Решение № 2-3046/2018 2-3046/2018~М-3095/2018 М-3095/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2-3046/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2018 года город Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Петренко Р.Е.,

при секретаре Молофеевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3046/2018 по иску ФИО1 Е.Г.С. к Администрации г. Тулы о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации г. Тулы о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии.

В обосновании заявленных требований указала на то, что ей, ФИО2 на праве собственности (5\13 долей в праве общей плевой собственности) принадлежит одноэтажный жилой дом, площадью 99,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 05.06.2007г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.07.2007г. серия <адрес>, запись регистрации №.

Собственником 2\13 долей в праве общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом является Е.Г.С., 1/12 долей - Е.Г.С., 35/156 - Е.Г.С., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 10.08.2018г.

Согласно выписке из технического паспорта жилой <адрес> в <адрес> имеет общую площадь 99,8 кв.м, в том числе общая площадь жилого помещения 62,6 кв.м.

В процессе эксплуатации дома сложился определенный порядок пользования жилым домом и фактически каждый из совладельцев занимает обособленную часть жилого дома. Она (истица) в занимаемой ею части дома произвела переоборудование лит.А2 - жилую пристройку из холодной в отапливаемую. Площадь помещения не изменилась. Данный факт зафиксирован в выписке из технического паспорта, выданного ФГУП «Ростехинвентаризация» Тульский филиал отделение по г.Туле от 15.05.2007г.

Согласно Техническому заключению состояния конструктивных элементов, выполненному ООО «Центр независимых экспертиз», установлено, что основные строительные конструкции строения находятся в хорошем техническом состоянии. Повреждений и деформаций, влияющих на несущую способность конструктивных элементов объектов, при осмотре не зафиксировано. Качество строительства и характеристики примененных строительных материалов зданий при существующих нагрузках обеспечивают безаварийную эксплуатацию строений в течение нормативного срока. Строение лит.А2 пригодно для дальнейшей эксплуатации в соответствии с функциональным назначением, является исправным, пристройка не несет угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, истец указала, что перепланировка и переоборудование пристройки, в настоящее время, согласованы с ЗАО «Тулагоргаз».

На основании изложенного, просит сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с учетом произведенного переоборудования лит.А2- жилой пристройки из холодной в отапливаемую.

В процессе рассмотрения дела протокольным определением Центрального районного суда г.Тулы от 12.11.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора была привлечена ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Истец ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в иске и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Тулы по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом, в представленном суду ходатайстве просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом, в представленном суду ходатайстве просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третьи лица ФИО7, ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) в судебном заседании не возражали против удовлетворения требований истца, просили суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Третьи лица ФИО8, ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, письменных объяснений не представили.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения истца ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Статья 26 ЖК РФ устанавливает, что перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.1, 3, 4 ст. 29 ЖК РФ).

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 на праве собственности принадлежит <данные изъяты> долей в праве общей плевой собственности на одноэтажный жилой дом, площадью 99,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 05.06.2007г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.07.2007г. серия <адрес>, запись регистрации №.

Собственником <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом является ФИО9 Е.Г.С., № долей - ФИО9 Е.Г.С. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), № - ФИО7 Е.Г.С., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 10.08.2018г.

Кроме того, собственником № долей в праве общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом является ФИО9 Е.Г.С. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), что подтверждается сведениями о правообладателях объекта, указанных в техническом паспорте на индивидуальный жилой <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено и лицами участвующими в деле не оспаривалось, что в лит.А2 было произведено переоборудование, а именно жилая пристройка из холодной в отапливаемую.

Из технического паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что переоборудование лит.А2-жилой пристройки из холодной пристройки разрешение не предъявлено.

Данные обстоятельства также подтверждаются, предъявленным в судебном заседании и приобщенным к материалам дела, техническим паспортом на объект индивидуального жилищного строительства, индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из заключения экспертизы № от 24.082018 года, выполненной ООО «Центр независимых экспертиз», пристройка (лит.А2) к жилому дому. расположенному по адресу: тульская обл., <адрес> соответствует строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам.

Выводы, изложенные в заключении ООО «Центр независимых экспертиз» № от ДД.ММ.ГГГГ сомнений у суда не вызывают, поскольку они научно обоснованы, исследование технического состояния жилого помещения после его перепланировки (переоборудования, реконструкции) проведено организацией, имеющей свидетельство о допуске к определённому виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, а также выполнена экспертом ФИО10, имеющей сертификат соответствия № от ДД.ММ.ГГГГ, который удостоверяет, что соответствует требованиям добровольный сертификации независимых экспертов и компетентна при производстве экспертиз по специальности: исследования строительных объектов, их отдельных фрагментов, инженерных систем, оборудования и комплектующих с целью установления объема, качества, и стоимости выполненных работ, используемых материалов и изделий.

Каких-либо доказательств, опровергающих указанные выше выводы специалиста, ответчиком суду представлено не было, не установлено таковых судом и в ходе рассмотрения дела по существу.

При этом, судом установлено, что истец ФИО2 обратилась в администрацию <адрес> с просьбой выдать разрешение на строительство и/или акт ввода в эксплуатацию самовольно возведенных строений, расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>.

Как следует из письма администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Е\Н указано, что в соответствии ч. 5 ст. 16 Федерального законом от ДД.ММ.ГГГГ N 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» правообладатель дачного или садового земельного участка, правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона начаты строительство или реконструкция жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до ДД.ММ.ГГГГ направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства. При этом применяются положения статьи 51.1, частей 16 - 21 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона). В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

Исходя из указанных выше обстоятельств и требований закона, суд находит, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в силу положений ст. 29 ЖК РФ, поскольку произведенная перепланировка, переустройство и реконструкция жилого <адрес> соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, и дальнейшая эксплуатация жилого дома возможна в перепланированном (реконструированном) состоянии в соответствии с функциональным назначением.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 Е.Г.С. к Администрации г. Тулы о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, с учетом произведенного переоборудования лит.А2 – жилой пристройки из холодной в отапливаемую.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: