Решение № 2-7666/2017 2-7666/2017~М-7567/2017 М-7567/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2-7666/2017

Дело №2-7666/2017


Решение

Именем Российской Федерации

13 сентября 2017 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Палагина Д.Н.,

при секретаре Афанасьевой А.А.,

с участие помощника прокурора Кировского района г. Саратова Кондратенко Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

заместитель прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации обратился в суд с заявлением о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, указывая, что прокуратурой <адрес> проведен анализ в сфере безопасности дорожного движения в части продажи водительских удостоверений, дающих право на управление транспортным средством, в сети Интернет. В рамках проведенного анализа установлено, что в сети Интернет на Интернет-сайтах ***/, имеется информация о покупке водительских удостоверений, дающих право на управление транспортным средством.

Распространение информации - это действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Информация, содержащаяся на интернет-сайтах с доменными именами ***/,о дает возможность приобретение товара в виде водительского удостоверения, дающего право на управление транспортным средством, реализация которого в принципе не возможна, в связи с чем должна быть признана запрещенной как нарушающая права и законные интересы государства, неопределенного круга лиц.

В целях ограничения доступа к страницам сайтов ***/, содержащих запрещенную информацию, необходимо внести указанные сайты в реестр в соответствии со ст.15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ.

На момент проверки указатели страниц сайтов, на которых размещена названная информация, в реестре отсутствует (***).

Поскольку информация, размещенная на названных сайтах, прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению.

Вход на указанные сайты и просмотр размещенной на них информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно. Срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение также отсутствует.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с заявлением, в котором просит признать информацию, размещенную на указателях страниц сайтов ***/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, <адрес>, 7, стр.2) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Кондратенко Д.Н. поддержала доводы заявления, просила суд его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебное заседание не явился, представил в суд заявление с просьбой провести судебное заседание в свое отсутствие, одновременно выражая позицию аналогичную изложенной в заявлении прокурора <адрес><адрес>.

Выслушав помощника прокурора <адрес>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.1ст.262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч.2 ст.264 ГПК РФ.

В соответствии с п.10 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

Согласно ст.29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Положениями п.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст.9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ закреплено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и безопасности государства.

Как установлено в судебном заседании, в сети Интернет на Интернет-сайтах ***/, имеется информация о покупке водительских удостоверений, дающих право на управление транспортным средством.

Распространение информации - это действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Информация, содержащаяся на интернет-сайтах с доменными именами ***/, дает возможность приобретение товара в виде водительского удостоверения, дающего право на управление транспортным средством, реализация которого в принципе не возможна, в связи с чем должна быть признана запрещенной как нарушающая права и законные интересы государства, неопределенного круга лиц.

В целях ограничения доступа к страницам сайтов ***/, содержащих запрещенную информацию, необходимо внести указанные сайты в реестр в соответствии со ст.15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ.

На момент проверки указатели страниц сайтов, на которых размещена названная информация, в реестре отсутствует ***).

Поскольку информация, размещенная на названных сайтах, прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению.

Вход на указанные сайты и просмотр размещенной на них информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно. Срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение также отсутствует.

К числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения, закрепленных ст.3 ФЗ №, относятся, в том числе, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Удостоверение - это документ, которым подтверждаются личность физического лица и (или) его статус или право. Удостоверение выдается уполномоченным на то органом, заверяется надлежащим должностным лицом, может также заверяться печатью (например, водительские права, охотничий билет, удостоверение сотрудника милиции, военный билет и т.д.).

Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и порядок выдача водительских удостоверений установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О допуске к управлению транспортными средствами», в соответствии с которым выдача указанного удостоверения возможна только в строго установленном порядке после обучения в автошколе, успешного прохождения лицом соответствующих экзаменов и при отсутствии целого ряда противопоказаний (наличие психического расстройства, наркозаболевания и т.д.).

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков, в том числе - водительских удостоверений.

В соответствии с ч.1 указанной статьи, подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Кроме того, согласно ч.3 вышеупомянутой статьи Кодекса, использование заведомо подложного документа наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявление заместителя прокурора <адрес> является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление заместителя прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на указателях страниц сайтов *** информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, <адрес>, 7, стр.2) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.Н. Палагин