Решение № 2-218/2018 2-218/2018~М-176/2018 М-176/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2-218/2018

Дело № 2-218/2018 год


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Становое 27 июня 2018 год

Становлянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Е.А. Сухановой

при секретаре О.А. Скуридиной

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в селе Становое гражданское дело № 2-218/2018 год по иску ФИО1 к администрации Становлянского муниципального района Липецкой области в лице отдела ЖКХ, строительства и архитектуры об установлении факта, имеющего юридическое значение, и о сохранении квартиры в реконструированном и переоборудованном состоянии, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Становлянского муниципального района Липецкой области в лице отдела ЖКХ, строительства и архитектуры об установлении факта, имеющего юридическое значение, и о сохранении квартиры в реконструированном и переоборудованном состоянии. Исковое заявление мотивировано тем, что истец, наряду с ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 (до заключения брака ФИО6) и ФИО2 имеет в собственности квартиру № 2, расположенную по адресу: ..................., на основании Договора на передачу квартиры (дома) в собственность граждан № 904 от 24.03.1994 года, зарегистрированного в БТИ 24.03.1994 года. Вышеуказанная квартира располагается на земельном участке, который принадлежит истцу на праве собственности. Согласно Договора на передачу квартиры (дома) в собственность граждан № 904 от 24.03.1994 года квартира находится в .................... Однако, как указывает истец в исковом заявлении, при подготовке документов для обращения в суд выяснилось, что в техническом паспорте, изготовленном специалистами БТИ в 1994 году, были допущены ошибки в указании места нахождения квартиры, поскольку вместо правильного адреса места нахождения квартиры - ..................., указан адрес - «................... и ...................» и номер дома «.........». В действительности квартира № 2, принадлежащая на праве общей совместной собственности истцу, ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО5 (до заключения брака ФИО6) и ФИО2 располагается на земельном участке площадью 510 кв. метров с кадастровым номером ......... по адресу: .................... За годы владения и пользования вышеуказанной квартирой за счет личных средств и своими усилиями с целью улучшения жилищно-бытовых условий в квартире были выполнены строительные работы по её реконструкции, а именно: была разобрана холодная пристройка (лит. а) и выполнена пристройка (лит. А3) площадью 32,0 кв. метра, состоящая из помещений: № 1 – прихожая, № 2 – кухня, № 3 – ванная. Данная реконструкция нашла свое отражение в техническом паспорте, изготовленном специалистами ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Становлянское БТИ по состоянию на 26.01.2018 года. В результате реконструкции общая площадь квартиры с учетом неотапливаемых помещений изменилась и составила - 87,2 кв. метра, общая площадь квартиры – 87,2 кв. метра, жилая площадь – 38,7 кв. метра, подсобная площадь – 48,5 кв. метра. ФИО7, который является собственником квартиры № 1, расположенной по адресу: ..................., согласен на сохранение квартиры № 2 в реконструированном состоянии. Произведенные строительные работы по реконструкции квартиры существенно улучшили эксплуатационные свойства квартиры, однако, были осуществлены самовольно, без получения соответствующего разрешения и согласования с отделом ЖКХ, строительства и архитектуры администрации Становлянского муниципального района Липецкой области, о чем была сделана соответствующая отметка в техническом паспорте квартиры, изготовленном по состоянию на 26.01.2018 года. По вопросу сохранения квартиры в реконструированном состоянии во внесудебном порядке истец обращался в отдел ЖКХ, строительства и архитектуры администрации Становлянского муниципального района Липецкой области, однако, получил письменный отказ за № 01 от 31.01.2018 года. Данный отказ был мотивирован тем, что истцом не были представлены документы, предусмотренные ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, необходимые для выдачи разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства. При этом, истец указывает в исковом заявлении, что произведенная реконструкция квартиры чьи-либо права и законные интересы не нарушает, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, о чём свидетельствует опросный лист о соответствии реконструкции квартиры № 2, расположенной по адресу: ..................., техническим и санитарным правилам, а также Техническое заключение по результатам обследования и оценке технического состояния несущих строительных конструкций части здания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..................., от 17.04.2018 года. В настоящее время собственникам квартиры необходимо произвести кадастровый учёт изменений объекта недвижимости и зарегистрировать право собственности на него с учётом произведённой реконструкции. Однако, в связи с допущенными ошибками при оформлении правоустанавливающего документа на квартиру, а также с произведёнными строительными работами по реконструкции квартиры № 2 без получения соответствующего разрешения, произвести кадастровый учёт изменений невозможно, что является препятствием в получении выписки из ЕГРН в Управлении Росреестра по Липецкой области. Учитывая, что во внесудебном порядке разрешить возникшие вопросы не представляется возможным, истец был вынужден обратиться в суд с иском за защитой своих прав.

Истец ФИО1 в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был надлежаще извещён, представил в суд заявление, в котором просил дело по его иску рассмотреть в его отсутствие и указал, что исковые требования поддерживает в полном объёме.

Представитель ответчика – администрации Становлянского муниципального района Липецкой области - по доверенности ФИО8 в суд не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания была надлежаще извещена, представила в суд заявление, в котором просила дело рассмотреть в её отсутствие и принять решение по делу на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Становлянское БТИ – по доверенности ФИО9 в суд не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания была надлежаще извещена, представила в суд отзыв, в котором просила дело рассмотреть в отсутствие их представителя и указала, что в ходе обследования 26.01.2018 года квартиры № 2, расположенной по адресу: ..................., было выявлено, что площадь объекта с холодными пристройками составляет 87,2 кв. метра, в том числе общая площадь квартиры – 87,2 кв. метра, жилая площадь – 38,7 кв. метра, подсобная площадь – 48,5 кв. метра, а также в ходе обследования было выявлено самовольное переоборудование квартиры.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 (до заключения брака ФИО6), ФИО2 и ФИО7 в суд не явились, о дате, времени и месте судебного заседания были надлежаще извещены, представили в суд заявления, в которых просили дело рассмотреть в их отсутствие и указали, что не возражают против удовлетворения исковых требований предъявленных ФИО1.

Изучив представленные материалы, суд считает исковые требования ФИО1 к администрации Становлянского муниципального района Липецкой области в лице отдела ЖКХ, строительства и архитектуры об установлении факта, имеющего юридическое значение и о сохранении квартиры в реконструированном и переоборудованном состоянии обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ:

«1.Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

2.Суд рассматривает дела об установлении: …

5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество и фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; …».

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ:

«Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов».

Из договора на передачу квартиры (дома) в собственность граждан № 904 от 24.03.1994 года, зарегистрированного в БТИ 24.03.1994 года следует, что квартира, принадлежащая на праве собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО10 и ФИО2, находится по адресу: ....................

Согласно свидетельства о заключении брака между К М.Н. и ФИО10 серии ......... ФИО10 после заключения брака 22.01.2008 года присвоена фамилия ФИО5.

Однако, согласно данных технического паспорта на жилой дом, изготовленного по состоянию на 26.01.2018 года инвентарный номер ........., а также Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 25.07.2017 года в отношении земельного участка, постановления администрации сельского поселения Лесно-Локотецкий сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области «О присвоении адресов» № 5 от 05.02.2013 года, выписки из похозяйственной книги № 2 за 2013-2018 годы лицевой счет № 79, выданной администрацией сельского поселения Лесно-Локотецкий сельсовет от 25.01.2018 года № 38, справки администрации сельского поселения Лесно-Локотецкий сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области от 08.05.2018 года № 181, а также штампа в паспорте ФИО1 в разделе «Место жительства» квартира, принадлежащая на праве собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО10 (после заключения брака ФИО5) и ФИО2, находится по адресу: ....................

Принимая во внимание, что СПК «Мещерский» в настоящее время ликвидирован, а ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Становлянское БТИ не имеет полномочий на внесение изменений в документы, составленные в 1994 году, поскольку оно не является правопреемником Становлянского БТИ, суд приходит к выводу о том, что истец лишен возможности во внесудебном порядке внести исправление в Договор на передачу квартиры (дома) в собственность граждан № 904 от 24.03.1994 года, зарегистрированный в БТИ 24.03.1994 года, в части уточнения адреса места нахождения квартиры.

Учитывая, что при рассмотрении дела спора о праве не установлено, суд, принимая во внимание идентичность данных, содержащихся в Договоре на передачу квартиры (дома) в собственность граждан от 24.03.1994 года, зарегистрированном в БТИ 24.03.1994 года, техническом паспорте на квартиру, изготовленном по состоянию на 26.01.2018 года инвентарный номер ......... в части сведений о собственниках квартиры, сведений о регистрации истца ФИО1, делает вывод о том, что квартира, принадлежащая на праве собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО10 (после заключения брака ФИО5) и ФИО2, указанная в Договоре на передачу квартиры (дома) в собственность граждан № 904 от 24.03.1994 года, зарегистрированном в БТИ 24.03.1994 года, действительно расположена по адресу: ....................

Разрешая вопрос о сохранении квартиры в реконструированном и переоборудованном состоянии, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ:

«1. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

2. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

4. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью».

В соответствии со ст. 26 ч. 1 ЖК РФ:

«1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения».

Учитывая, что ФИО1, наряду с ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 (до заключения брака ФИО6) и ФИО2 является собственником квартиры № 2, расположенной по адресу: ..................., суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 вправе обратиться в суд с иском о сохранении квартиры № 2, расположенной по адресу: ..................., в реконструированном и переоборудованном состоянии.

Из копий технических паспортов на квартиру № 2, подготовленных по состоянию на 19.04.1994 года с инвентарным номером ......... и по состоянию на 26.01.2018 года с инвентарным номером ........., Опросного листа о соответствии реконструкции квартиры № 2 двухквартирного жилого дома техническим и санитарным правилам видно, что в целях улучшения бытовых и жилищных условий квартира № 2, расположенная по адресу: ..................., была реконструирована, с этой целью были произведены следующие работы: разобрана холодная пристройка (лит. а) и выполнена пристройка (лит. А3) площадью 32,0 кв. метра, состоящая из помещений: № 1 – прихожая, № 2 – кухня, № 3 – ванная. В результате реконструкции общая площадь квартиры с учетом неотапливаемых помещений изменилась и составила 87,2 кв. метра, общая площадь квартиры – 87,2 кв. метра, жилая площадь – 38,7 кв. метра, подсобная площадь – 48,5 кв. метра. Отказ отдела ЖКХ, строительства и архитектуры администрации Становлянского муниципального района Липецкой области № 01 от 31.01.2018 года в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства – двухквартирного жилого дома (квартира № 2), расположенного по адресу: ..................., подтверждает, что реконструкция квартиры была произведена без получения разрешения и без согласования со службами на возможность сохранения квартиры в реконструированном состоянии. Произведённые реконструкция и переоборудование не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и законные интересы, что подтверждается данными Опросного листа о соответствии реконструкции квартиры № 2 двухквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..................., принадлежащей на праве собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 (до заключения брака ФИО6) и ФИО2, техническим и санитарным правилам, а также Техническому заключению по результатам обследования технического состояния несущих строительных конструкций части здания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..................., от 17.04.2018 года, подготовленному инженером ООО «Галина» ФИО11, согласно которого обследуемая часть жилого дома (кв. № 2) отвечает требованиям ФЗ РФ «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ и к дальнейшей безопасности эксплуатации пригодна; все изменения в конструктивных элементах части здания (кв. № 2) сохраняют несущую способность, обеспечивают надежность и безопасность при дальнейшей эксплуатации здания, а также не создают угрозу жизни, здоровью и безопасности людей в соответствии с требованиями СНиП; инженерное оборудование находится в работоспособном состоянии и обеспечивает нормальные условия для безопасной эксплуатации квартиры № 2.

Учитывая, что произведённые в квартире № 2, расположенной по адресу: ..................., реконструкция и переоборудование не создают угрозу жизни и здоровью собственников квартиры, а также жизни и здоровью других граждан, не нарушают их права и законные интересы, право собственности на земельный участок, на котором расположен реконструированный двухквартирный жилой дом зарегистрировано за истцом ФИО1, суд при таких обстоятельствах считает возможным в связи с тем, что в квартире № 2 была демонтирована холодная пристройка (лит. а) и выполнена пристройка (лит. А3) площадью 32,0 кв. метра, состоящая из помещений: № 1 – прихожая, № 2 – кухня, № 3 – ванная, в результате чего изменилась площадь жилого помещения, сохранить квартиру № 2, расположенную по адресу: ..................., принадлежащую на праве собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 (до заключения брака ФИО6) и ФИО2, в реконструированном и переоборудованном состоянии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ст. 29 ЖК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить, что квартира, указанная в Договоре на передачу квартиры (дома) в собственность граждан № 904 от 24.03.1994 года, зарегистрированном в БТИ 24.03.1994 года, принадлежащая на праве собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 (до заключения брака ФИО6) и ФИО2, расположена по адресу: ....................

Сохранить квартиру № 2, расположенную по адресу: ..................., принадлежащую на праве собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 (до заключения брака ФИО6) и ФИО2, в реконструированном и переоборудованном состоянии, а именно: считать эксплуатационные площади квартиры следующими: общая площадь квартиры с учётом пристроек – 87,2 кв. метра, общая площадь квартиры – 87,2 кв. метра, жилая площадь квартиры – 38,7 кв. метра, подсобная площадь квартиры – 48,5 кв. метра.

Данное решение является основанием для внесения изменений в технический и кадастровый реестр и оформления документов на переустройство и перепланировку квартиры в отделе ЖКХ, строительства и архитектуры администрации Становлянского муниципального района Липецкой области.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться по истечении 5 дней с момента оглашения резолютивной части решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд Липецкой области в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02.07.2018 года.

Судья: Е.А. Суханова