Решение № 2А-1300/2023 2А-1300/2023~М-870/2023 М-870/2023 от 7 июля 2023 г. по делу № 2А-1300/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Черемхово 07 июля 2023 года

Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гавриленко Н.В., единолично,

при секретаре судебного заседания Широковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в здании Черемховского городского суда, каб. № 308, административное дело № 2а-1300/2023 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени

установил:

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на оснований сведений, представленных в налоговый орган в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ установлено, что ФИО1 является собственником транспортных средств. Следовательно, в соответствии со ст.357, 358 НК РФ является плательщиком транспортного налога. В соответствии с п. 2 ст. 362 Налогового кодекса сумма транспортного налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. В силу п. 1 ст. 361 Налогового кодекса, ст. 1 Закона Иркутской области от 04.07.2007 № 53-оз «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства. Налоговым органом налогоплательщику начислен транспортный налог за 2017 год, подлежащий уплате в бюджет (налоговое уведомление №)

Отчетный год Марка Регистрационный знак Кол-во месяцев владения Мощность Ставка,

Руб. Сумма налога

2017

<данные изъяты> 12/12 80,0 6,50 520,00

<данные изъяты> 12/12 130,0 9,50 1235,00

<данные изъяты> 12/12 76,30 6,50 496,00

итого 2251,00

Налоговое уведомление направлено налогоплательщику по почте. Налогоплательщик транспортный налог за 2017 в размере 2251,00 руб. не уплатил. В связи с неуплатой налога, руководствуясь ст. 69 НК РФ налоговый орган направил ответчику требование № от ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ответчик в срок, установленный в требовании, сумму задолженности по налогам и пени не уплатил, в соответствии со ст.48 Налогового кодекса Инспекцией направлено заявление о вынесении судеб приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 112 г. Черемхово и г.Свирска Иркутской области по заявлению инспекции выдан судебный приказ № 2а-4131/2020 о взыскании с ответчика задолженности по обязательным платежам, который отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. Сумма транспортного налога за 2017 год ФИО1 уплачена частично ДД.ММ.ГГГГ, остаток задолженности составляет 590,00 рублей.

Административный истец просит взыскать в доход государства с ФИО1 транспортный налог за 2017 год в размере 590,00 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, путем направления судебного извещения по адресу регистрации, и согласно почтовому извещению о вручении, судебная корреспонденция была вручена адресату ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик об отложении дела не просил, документы об уважительности причины неявки не представил.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

В соответствии со ст. 150, 289 КАС РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, обязательность явки которых судом не признавалась.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Как определено в статье 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

По смыслу п. 1 ст. 38 и п. 2 ст. 44 НК РФ юридическими фактами с позиции законодательства о налогах и сборах является наличие у налогоплательщика объекта налогообложения, определенного в качестве такового по конкретному налогу нормами части второй Налогового кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент уплаты налога) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога

Согласно ст. 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствие с НК РФ законами субъектов РФ и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

Как установлено ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 361 НК РФ, пунктом 1 статьи 1 Закона Иркутской области от 04.07.2007 № 53-ОЗ «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

На основании п.1 ст.363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу требований п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Обязанность по уплате транспортного налога находится в зависимости от факта регистрации транспортного средства. Налогоплательщиком признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство. Уплата транспортного налога поставлена в зависимость и осуществляется именно по факту регистрации транспортного средства.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в спорный период (2017 год) ФИО1 являлся собственником следующих транспортных средств:

- <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> года выпуска, с мощностью двигателя 80,0 л.с., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- <данные изъяты>V, с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> года выпуска, с мощностью двигателя 130,0 л.с., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> года выпуска, с мощностью двигателя 76,0 л.с., в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Факт регистрации транспортных средств на административного ответчика ФИО1 подтверждается сведениями из РЭО ГИБДД МО МВД России «Черемховский» и карточками учета транспортных средств.

Следовательно, в силу статьи 357, 358 п.1 Налогового кодекса РФ административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога и был обязан оплачивать транспортный налог, в том числе и за период, обозначенный по иску, - 2017 год.

Налоговым органом исчислен транспортный налог в отношении указанных транспортных средств за 2017 год в размере 2251,00 руб., и в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное налоговое уведомление направлено ФИО1 почтовой связью, что подтверждается почтовым реестром.

Указанный выше расчет административным ответчиком не оспорен, суд, проверив расчет, находит его верным, рассчитанным в соответствии с требованиями налогового законодательства.

В связи с неуплатой транспортного налога за 2017 год, в установленный законом срок, в адрес налогоплательщика по почте направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, установлен срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 69 НК РФ требование может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как следует из материалов дела, вышеуказанное требование направлено ФИО1 почтовой связью, что подтверждается реестром почтового отправления со штампом почтовой службы. Следовательно, с учетом того, что данное требование принято в отделении почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ, оно считается полученным налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст.48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент уплаты налога) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с абз.3 п.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В связи с неуплатой ответчиком ФИО1 транспортного налога в добровольном порядке в установленный срок, налоговым органом направлено заявление о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности.

Мировым судьей судебного участка № 112 г. Черемхово и г.Свирска Иркутской области, по заявлению налогового органа, ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени за 2017 год в размере 2251,00 рублей.

Однако суд полагает, что срок для обращения налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа был пропущен, поскольку Межрайонная ИФНС была вправе обратиться к мировому судье, с учетом положений, установленных абз.3 п.2 ст.48 НК РФ, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, при этом как следует из материалов дела приказного производства, налоговый орган обратился к мировому судье лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть по прошествии более шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения требования об уплате.

Доводов в административном иске и доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, налоговым органом не представлено, соответственно предусмотренный законом срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Положения пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствуют об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может. Несоблюдение налоговым органом установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Таким образом, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 590,00 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Гавриленко

Решение в окончательной форме изготовлено: 13.07.2023.