Решение № 2-104/2018 2-104/2018~М-114/2018 М-114/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2-104/2018

Абаканский гарнизонный военный суд (Республика Хакасия) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2018 г. город Абакан

Абаканский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Логунова А.А., при секретаре судебного заседания Воронковой Е.Н., с участием военного прокурора – помощника военного прокурора Абаканского гарнизона капитана юстиции ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Абаканского гарнизона, поданному в интересах Российской Федерации в лице войсковой части № к бывшему военнослужащему этой же воинской части ФИО2 о взыскании денежных средств в порядке возмещения материального ущерба,

установил:


военный прокурор Абаканского гарнизона в интересах войсковой части № обратился в суд с иском, где с учетом уточнений, просил взыскать в пользу этой же воинской части с Сапыка сумму причинённого материального ущерба, который образовался в результате не сдачи последним выданного ранее инвентарного вещевого имущества, в размере 2990 рублей 05 копеек, и перечислить указанную сумму на счёт Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия» (далее - Управление).

В обоснование заявленных требований военный прокурор пояснил, что в период прохождения военной службы в войсковой части № Сапык получил инвентарное вещевое имущество. В апреле 2017 года ответчик досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта и исключён из списков личного состава воинской части с июля того же года. При этом ответчик сдал на склад вышеуказанной воинской части предметы инвентарного вещевого имущества, выданные ему в период прохождения военной службы, не в полном объёме, чем причинил государству в лице войсковой части № материальный ущерб в размере стоимости несданного имущества, который составил 2990 рублей 05 копеек. Сумму ущерба просит взыскать с Сапыка, перечислив денежные средства на счёт Управления, поскольку в данном учреждении войсковая часть № состоит на финансовом обеспечении.

Извещённые надлежащим порядком командир войсковой части №, третье лицо – руководитель Управления и ответчик Сапык в судебное заседание не прибыли, при этом последний исковые требования не признал.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.14 Федерального закона от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы, порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.

Пунктами 9, 10 и 12 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утверждённых постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 г. №390 (далее - Правила), закреплено, что инвентарное вещевое имущество выдаётся военнослужащим, проходящим военную службу по контракту во владение и безвозмездное временное пользование. Сроком носки предмета вещевого имущества является установленный нормой снабжения период времени, в течение которого предметы вещевого имущества должны находиться в пользовании военнослужащего.

Как следует из п.25 вышеназванных Правил, инвентарное вещевое имущество подлежит возврату.

В норме 38 снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время, утверждённой вышеназванным постановлением Правительства Российской Федерации, указаны предметы вещевого имущества, которые являются инвентарными.

В силу ст.5 Федерального закона от 12 июля 1999 г. № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (далее – Закон) военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинён военнослужащим, которому имущество было передано под отчёт для пользования.

Статьей 6 Закона установлено, что размер причинённого ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учёта имущества воинской части и исходя из цен, действующих в данной местности на день обнаружения ущерба. При этом размер причинённого ущерба определяется с учётом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам, но не ниже стоимости лома (утиля) этого имущества.

Согласно ч. 2 ст. 9 этого же Закона в случае, когда причинивший ущерб военнослужащий уволен с военной службы и не был привлечен к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится судом по иску, предъявленному командиром воинской части.

Из анализа приведённых норм следует, что законодательством закреплена обязанность военнослужащего, уволенного с военной службы, в том числе в связи с несоблюдением условий контракта, сдать выданное ему в период службы вещевое имущество, подлежащее возврату.

Сам по себе факт несдачи указанного имущества военнослужащим, уволенным с военной службы, является основанием для привлечения его к полной материальной ответственности (применительно к виду такой ответственности, а не к её размеру). Моментом, с которого следует исчислять причинение ущерба, является дата исключения такого военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Согласно ст.7 Закона командир воинской части при обнаружении ущерба обязан назначить административное расследование для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц, которое должно быть закончено в месячный срок со дня обнаружения ущерба.

Административное расследование может не проводиться, если причины ущерба, его размер и виновные лица установлены судом, в ходе разбирательства по факту совершения военнослужащим дисциплинарного проступка либо в результате ревизии, проверки, дознания или следствия.

В ч.6 ст.8 Закона закреплено право военнослужащего добровольно возместить ущерб в случае установления факта его причинения.

Таким образом, в силу требований закона командир воинской части, в случае обнаружения ущерба, должен провести административное расследование, в ходе которого подлежат выяснению обстоятельства, влекущие материальную ответственность военнослужащего, в том числе факт не сдачи вещевого имущества, наличие или отсутствие его согласия вернуть это имущество и другие обстоятельства.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 24 октября 2016 г. № Сапык с (дата) зачислен в списки личного состава войсковой части № и поставлен на все виды обеспечения.

В соответствии с требованием-накладной № ответчик получил с вещевого склада войсковой части № инвентарное вещевое имущество.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 27 июня 2017 г. № Сапык, досрочно уволенный с военной службы в связи с невыполнением условий контракта (приказ командующего № Общевойсковой армией от 24 мая того же года №), исключён из списков личного состава воинской части с (дата)

Из справки-расчёта начальника вещевой службы восковой части № от 04 марта 2018 г. № следует, что за ответчиком имеется задолженность по выданному инвентарному вещевому имуществу в размере 37477 рублей 05 копеек.

Согласно акту контрольно-аналитических мероприятий по вещевой службе войсковой части № сумма утраты вещевого имущества Сапыком составляет 37477 рублей 05 копеек.

Как пояснил в судебном заседании военный прокурор, данная сумма указана без учёта сданного ответчиком вещевого имущества.

По факту обнаружения ущерба в войсковой части № проведено административное расследование, о чём имеется соответствующее заключение, по результатам которого командиром войсковой части № издан приказ от 09 апреля 2018 г. № о внесении суммы ущерба в книгу утрат и недостач названной воинской части.

Согласно рапорту начальника вещевой службы войсковой части № от 15 апреля 2018 г. и уведомления от 30 августа этого же года Сапыку неоднократно доводилось о необходимости сдачи вещевого инвентарного имущества, однако последний соответствующих мер не принял.

Как усматривается из требования-накладной от 03 октября 2018 г. ответчик сдал на вещевой склад войсковой части № инвентарное вещевое имущество (по отдельным наименованиям), выданное ему в период прохождения военной службы.

Таким образом установлено, что Сапык, получивший вещевое имущество на складе войсковой части № уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта, за ним имеется задолженность по выданному вещевому имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закреплённому за воинской частью, являющемуся согласно норме снабжения инвентарным, которое он, в нарушение п.25 Правил, в полном объёме установленным порядком на склад не сдал, что подтверждено имеющимися в деле письменными доказательствами и сторонами не оспаривается, тем самым причинил государству в лице этой же воинской части материальный ущерб при исполнении обязанностей военной службы.

Учитывая содержание изложенных выше нормативно-правовых актов и обстоятельств дела, суд полагает, что Сапык подлежит привлечению к материальной ответственности, в связи с чем исковые требования военного прокурора Абаканского гарнизона о взыскании с ответчика причинённого государству в лице войсковой части № материального ущерба в размере 2990 рублей 05 копеек являются правомерными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождён, подлежит взысканию с ответчика, не освобождённого от её уплаты, с зачислением в местный бюджет.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с Сапыка, составляет 400 рублей.

Руководствуясь ст. 98, 194199 ГПК РФ, суд

решил:


иск военного прокурора Абаканского гарнизона, поданный в интересах Российской Федерации в лице войсковой части № к ФИО2, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу войсковой части № денежные средства в счёт возмещения материального ущерба в размере 2990 (две тысячи девятьсот девяносто) рублей 05 копеек, перечислив их на счёт Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия».

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования городской округ - судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, в Западно-Сибирский окружной военный суд через Абаканский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу А.А. Логунов



Судьи дела:

Логунов А.А. (судья) (подробнее)