Решение № 2-2853/2017 2-2853/2017~М-2914/2017 М-2914/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2-2853/2017

Дело № 2-2853/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2017 года город Магадан

Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Кирилловой Е.С.,

при секретаре Потворовой Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 16.10.2017 года № 28,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда Магаданской области гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Магаданской области к ФИО2 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Магаданской области обратилась в Магаданский городской суд с вышеуказанным иском к ФИО2, в обоснование которого указано, что 18 июля 2017 года в адрес Государственной жилищной инспекции Магаданской области поступило обращение жильца квартиры <адрес> с жалобой о нарушении собственником квартиры 20 указанного дома требований к использованию и содержанию жилого помещения. Также указано, что собственник квартиры 20 нарушает санитарные условия содержания домашних животных, а именно трех собак, захламляет мусором помещение квартиры, вследствие чего в помещении межквартирного коридора скопление шерсти собак, неприятных запах.

На основании распоряжения Инспекции от 14 августа 2017 года № 446 назначена внеплановая выездная проверка в отношении собственника квартиры № 20 ФИО2 с целью установления соответствия обязательным требованиям к пользованию и содержанию жилого помещения. Распоряжение направлено ФИО2 почтовым отправлением.

16 августа 2017 года Инспекцией осуществлен выход по указанному выше адресу, где распоряжение от 14 августа 2017 года № 446 вручено лично ФИО2, однако обеспечить доступ в жилое помещение ответчик отказался.

Повторные выходы осуществились Инспекцией 21,28 августа, 01, 05 сентября 2017 года. В результате выходов установлено отсутствие загрязнений межквартирного коридора, на стук в дверь слышен лай собаки, доступ в жилое помещение собственником не обеспечен.

В связи с чем, истец в судебном порядке просит обязать ФИО2 обеспечить доступ должностным лицам Государственной жилищной инспекции в жилое помещение по адресу: <адрес>.

Представитель истца в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в телефонограмме от 20 декабря 2017 года об отложении дела не просил.

Суд, руководствуясь положениями части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25, пользование жилыми помещениями осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

В силу части 4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также Правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 18 июля 2017 года в адрес Государственной жилищной инспекции Магаданской области поступило обращение жильца <адрес> по факту ненадлежащего использования жилого помещения, содержания собак в квартире 20 названного жилого дома и нарушения прав других собственников, перенаправленное из Управления Роспотребнадзора по Магаданской области.

Из указанного обращения следует, что собственник квартиры 20 нарушает санитарные условия содержания домашних животных, а именно, трех собак, захламляет мусором помещение квартиры, вследствие чего в помещении межквартирного коридора скопление шерсти собак, неприятных запах.

На основании распоряжения Инспекции от 14 августа 2017 года № 446 назначена внеплановая выездная проверка в отношении собственника квартиры 20 ФИО2 с целью установления соответствия обязательным требованиям к пользованию и содержанию жилого помещения. Распоряжение получено лично ФИО2 16 августа 2017 года.

Материалами дела подтверждается, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> является ФИО2.

В ходе проверки Государственной жилищной инспекцией Магаданской области 21 августа 2017 года был проведен осмотр межквартирного коридора указанного выше дома, а также фасада здания. На момент осмотра доступ в квартиру собственником не обеспечен, на стук в дверь никто не открыл. Осмотром фасада здания установлено, что окно кухни квартиры 20 имеет нарушение целостности остекления.

28 августа 2017 года осуществлен повторный выход, однако доступа в жилое помещение не обеспечено, следов жизнедеятельности животных в межквартирном коридоре не установлено, лая собак нет.

Повторными выходами 01 и 05 сентября 2017 года установлены обстоятельства, аналогичные установленным ранее, доступ в квартиру ответчиком также не обеспечен.

На момент окончания проверки действий по согласованию даты и времени проведения осмотра жилого помещения с целью проверки исполнения предписания собственником не предпринято, от получения почтовой корреспонденции ответчик уклонился. В связи с истечением сроков проведения проверки, 11 сентября 2017 года должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки, составлен акт, в котором указано о предпринятых Инспекцией мероприятиях с целью проведения проверки, а также о невозможности фактически завершить поверку.

Статья 20 ЖК РФ предусматривает государственный жилищный надзор, муниципальный жилищный контроль и общественный жилищный контроль.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимается деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная, в том числе, на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

В соответствии с пунктом 3 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденном постановлением Правительства РФ от 11 июня 2013 года № 493 государственный жилищный надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований; принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Государственная жилищная инспекция Магаданской области в соответствии с пунктом 3.1 Положения о государственной жилищной инспекции Магаданской области утвержденного постановлением Правительства Магаданской области от 09 января 2014 года № 12-пп осуществляет государственный региональный жилищный надзор на территории Магаданской области.

Согласно части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Поскольку без обеспечения доступа в квартиру <адрес> невозможно установить имеются ли нарушения ответчиком обязательных требований к пользованию жилым помещением, которые привели к нарушению прав иных собственников, то данные обстоятельства препятствуют реализации возложенных на Государственную жилищную инспекцию Магаданской области законодательством Российской Федерации полномочий по осуществлению на территории Магаданской области государственного регионального жилищного надзора.

Кроме того, в соответствии со статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане должны добросовестно осуществлять свои гражданские права и не злоупотреблять ими. Между тем, создание препятствий при осуществлении государственным жилищным инспектором Магаданской области своих полномочий ставит под угрозу нарушение жилищных прав граждан, являющихся собственниками квартир в многоквартирном жилом доме.

Таким образом, установив, что доступ в спорную квартиру ФИО2 добровольно не предоставлен до настоящего времени, истец лишен возможности осуществлять региональный государственный жилищный надзор за соблюдением требований к жилым помещениям и их использованию, правил содержания общего имущества собственников помещений многоквартирном доме, тем самым нарушаются права и законные интересы граждан, суд приходит к выводу, что исковые требования Государственной жилищной инспекции Магаданской области к ФИО2 являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере, установленном пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, то есть в сумме 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Магаданской области к ФИО2 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение удовлетворить.

Обязать ФИО2 обеспечить должностным лицам Государственной жилищной инспекции Магаданской области доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек.

Установить день принятия решения в окончательной форме 25 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи жалобы в Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С. Кириллова