Решение № 2А-2260/2017 2А-2260/2017~М-1150/2017 М-1150/2017 от 1 марта 2017 г. по делу № 2А-2260/2017

Дело № 2а-2260/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 02 марта 2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Цветковой Л.Ю.,

при секретаре Сыроежиной К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Редакции газеты «Наш регион плюс», Учредителю газеты «Наш регион плюс» ООО «Наш регион» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

установил:

Беломорским Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия 11 августа 2005 года выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации периодического печатного издания газеты «Наш регион плюс», серии ПИ № ФСЗ-0140, учредителем которого является Общество с ограниченной ответственностью «Наш регион». Согласно сведениям ЕГРЮЛ 14.10.2016 принято решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с января 2015 года по настоящее время не выявлено газет, имеющих название «Наш регион плюс». Письмо Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 02 декабря 2016 года № 40/14-12336/40-13162, письмо филиала «Российская книжная палата» ИТАР-ТАСС от 29 ноября 2016 года № 1363-ИГ/16 и БУК ВО Областная универсальная научная библиотека от 16.11.2016 № 01-16/443 содержат сведения о не поступлении обязательного экземпляра средства массовой информации «Общественная газета» в указанные организации.

Просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – «Наш регион плюс» ПИ № ФСЗ-0140, выданное Беломорским Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия 11.08.2005.

В судебное заседание представитель административного истца не явилась, извещена надлежащим образом, направила ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебное заседание представители административных ответчиков Учредитель газеты «Наш регион плюс» ООО «Наш регион», Редакции газеты «Наш регион плюс» не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, ходатайств и заявлений не представили.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 11 августа 2005 года Беломорским Управлением Федеральной службы по надзору в сфере за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации периодического печатного издания газеты «Наш регион плюс» серии ПИ № ФСЗ-0140, учредителем которого является Общество с ограниченной ответственностью «Наш регион». Согласно сведениям ЕГРЮЛ 14.10.2016 принято решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

В соответствии с пунктом 7.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Вологодской области (далее - Положение об Управлении), утвержденного приказом Роскомнадзора от 25 января 2016 года № 53, на Управление Роскомнадзора по Вологодской области (далее - Управление) возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Согласно положениям статьи 8 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим законом.

Учредитель средства массовой информации сохраняет за собой право приступить к производству продукции средств массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В силу статьи 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В соответствии с пунктом 7.2.1 Положения об Управлении, Управление является регистрирующим органом в отношении средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования.

Судом установлено, что в ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с января 2015 года до настоящего времени не явлено газет, имеющих название «Наш регион плюс». Письмо Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 02 декабря 2016 года № 40/14-12336/40-13162, письмо филиала «Российская книжная палата» ИТАР-ТАСС от 29 ноября 2016 года № 1363-ИГ/16 и БУК ВО Областная универсальная научная библиотека от 16 ноября 2016 года № 01-16/443 содержат сведения о том, что газета «Наш регион плюс» не поступает в их адрес.

В сети Интернет информация о СМИ «Наш регион плюс» отсутствует.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное средство массовой информации не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь Законом РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – «Наш регион плюс» ПИ № ФСЗ-0140, выданное Беломорским Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия 11.08.2005.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.Ю. Цветкова

Мотивированное решение изготовлено 02 марта 2017 года.