Решение № 2-449/2021 2-449/2021~М-451/2021 М-451/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2-449/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года рп.Дубна Тульская область

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Матвеевой Н.Н.,

при секретаре Титовой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-449/2021 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Дубенский район о признании права собственности на земельный участок, прекращении права собственности на земельный участок, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Дубенский район о признании права собственности на земельный участок, прекращении права собственности на земельный участок, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке.

В обоснование заявленных требований истец указала на то, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 994 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположен по адресу: <данные изъяты>. На данном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>, адрес: <данные изъяты>, площадью 93,7 кв.м.

В 2003 году ФИО2 и ФИО3 заключили договор дарения в соответствии с которым ФИО2 приобрела в собственность <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом. Впоследствии, как собственник <данные изъяты> доли жилого дома она приобрела в собственность за плату земельный участок в виде <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

1 июля 2004 года ФИО4 и ФИО5 заключили договор дарения <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, согласно которому ФИО5 стал собственником указанной доли. Впоследствии он, как собственности доли в жилом доме, за плату приобрел право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>. При этом, вместо того, чтобы оформить договор купли-продажи на <данные изъяты> долю в праве на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, Комитетом по управлению имуществом администрации МО Дубенский район по этому же адресу был сформирован и поставлен на учет новый земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 497 кв.м, который на основании договора купли-продажи земельного участка №5 от 20 января 2010 года перешел в собственность ФИО5

21 июня 2012 года, на основании договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, указанные земельный участок и доля в жилом доме перешли ей в собственность.

В феврале 2018 года сотрудниками Росреестра в отношении нее как собственника земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> проведена проверка, по результатам которой составлен протокол, поскольку принадлежащий ей земельный участок фактически расположен под помещениями принадлежащими на праве собственности ФИО2 При этом принадлежащие ей помещения, расположены на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащем ФИО2

Просит признать за ней право на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, площадью 994 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, прекратить ее право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, площадью 497 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, исключить из ГКН указанный земельный участок.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, ходатайств не представила.

Представитель ответчика администрации МО Дубенский район в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств не представил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в представленном суду ходатайстве просила рассмотреть заявленные требования на усмотрение суда и в отсутствие представителя управления.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, заявлений и ходатайств не представила.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно пп.1, 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как следует из содержания ч.3 ст.6 ЗК РФ, земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом РФ прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Пунктом 1 ст.131 ГК РФ также установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Как установлено в ходе судебного разбирательства по делу, ФИО1 является собственником <данные изъяты> доли в праве на жилой дом, общей площадью 93,7 кв.м, с надворными постройками, находящийся по адресу: <данные изъяты>, и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 497 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>

Данное обстоятельство подтверждается договором купли-продажи (купчей) земельного участка и <данные изъяты> доли в праве на жилой дом от 21 июня 2012 года, заключенным между ФИО5 и ФИО1, свидетельствами о государственной регистрации права от 17 июля 2012 года серии 71-АГ № и серии 71-АГ №, выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 3 марта 2021 года.

При этом, из договора купли-продажи (купчей) земельного участка и <данные изъяты> доли в праве на жилой дом от 21 июня 2012 года следует, что данный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежал ФИО5 на основании договора купли-продажи от 20 января 2010 года №5, а <данные изъяты> для в праве на жилой дом – на основании договора дарения от 1 июля 2004 года.

Из договора дарения (дарственной) <данные изъяты> доли жилого дома от 1 июля 2004 года, заключенного между ФИО5 и ФИО4 следует, что передаваемая в дар доля на жилой дом расположена на земельном участке общей площадью 957 кв.м.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 1 февраля 2018 года в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области поступили материалы выездного контрольного мероприятия в отношении ФИО1, из которых следовало, что фактическая площадь земельного участка составляет 534,78 кв.м. Кроме того, 7 февраля 2018 года, при составлении в отношении ФИО1 протокола, по конфигурации участка было обнаружено, что принадлежащий ей земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 497 кв.м фактически используется для ведения личного подсобного хозяйства сособственницей по дому ФИО2, поскольку жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>, находится у них в общей долевой собственности в равных долях, и по сложившемуся порядку пользования (в доме имеется два входа) выход из той части дома, которой пользуется ФИО2, осуществляется на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>.

Данное обстоятельство подтверждается постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении №13-МК-Д/18 от 21 февраля 2018 года, вынесенным заместителем главного государственного инспектора в Алексинском и Дубенском районах по использованию и охране земель Управления Россреестра по Тульской области, а также иными представленными в ходе судебного разбирательства документами.

Право собственности ФИО2 на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилой дом подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 71-АА № от 18 июля 2003 года.

Согласно технического паспорта от 15 апреля 2021 года на жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>, его собственниками являются ФИО1 и ФИО2 по <данные изъяты> доли за каждой. Согласно экспликации к поэтажному плану жилого дома, данное домовладение состоит из двух квартир.

При этом квартира №2 (часть жилого дома с помещениями находящимися в лит.А, А1 и а1) принадлежит на праве собственности ФИО1, а квартира №1 (часть жилого дома с помещениями находящимися в лит.А, А2 и а) принадлежит на праве собственности ФИО2 Из плана земельного участка следует, что по данным БТИ домовладение располагается на едином земельном участке.

16 октября 2003 года ФИО2 обратилась в администрацию Дубенского района Тульской области с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка из земель поселений, предполагаемой общей площадью 500 кв.м, по адресу: <данные изъяты>, для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Постановлением главы администрации МО Дубенский район №755 от 3 декабря 2003 года утвержден план границ земельного участка от 26 ноября 2003 года, в соответствии с которым ФИО2 за плату в долевую собственность, размер доли ?, был предоставлен земельный участок из земель поселений, общей площадью 994 кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты>, для ведения личного подсобного хозяйства.

Впоследствии, между Комитетом по управлению имуществом администрации МО Дубенский район и ФИО2 заключен договор купли-продажи земельного участка №2 от 12 февраля 2004 года, согласно которому она приобрела в собственность <данные изъяты> долю в праве на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, из земель поселений, общей площадью 994 кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <данные изъяты>. При этом границы данного земельного участка определены в соответствии с кадастровым планом земельного участка.

Данное обстоятельство также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 9 марта 2004 года серии 71-АА №.

Между тем, порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, установлен Земельным кодексом РФ.

Так, согласно п.1 ст.36 ЗК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

При этом, в соответствии с п.5 ст.36 ЗК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 ЗК РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Проанализировав вышеуказанную норму права, суд приходит к выводу о том, что право на приобретение в собственность земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, имеют все собственники объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, при этом обязательным условием приобретения каждым из них права собственности на землю является их совместное обращение с соответствующим заявлением в уполномоченный орган.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства по делу установлено, что при оформлении права ФИО2 на земельный участок нарушено земельное законодательство РФ, а именно ст.36 ЗК РФ, действующая на момент возникновения спорных правоотношений, поскольку в данном случае договор купли продажи должен был заключаться с обоими собственниками жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, а именно и с ФИО2 и со ФИО4, являющимся на тот момент собственном <данные изъяты> доли жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>.

20 марта 2009 года ФИО2 обратилась с заявлением о разделе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, между ней и ФИО5

10 августа 2009 года бывшим собственником земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцу – ФИО5, в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, адрес: <данные изъяты>, представляющего единое землепользование, был подготовлен межевой план.

Согласно указанному межевому плану в результате раздела образовалось два земельных участка, один - с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 497 кв.м, второй – с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 497 кв.м.

Постановлением главы администрации МО Дубенский район №534 от 7 июля 2009 года, по результатам рассмотрения заявления ФИО2, на основании подготовленного межевого плана, был осуществлен раздел земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, для ведения личного подсобного хозяйства, на два земельных участка, каждый из которых имеет площадь 497 кв.м.

При этом из указанного постановления следовало, что Комитету по управлению имуществом администрации МО Дубенский район необходимо было для проведения государственного кадастрового учета вновь образованных земельных участков, сформированных из учтенного земельного участка, обратиться в Тульский территориальный отдел Управления Роснедвижимости по Тульской области.

Впоследствии, вновь образованный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, фактически находящийся под частью жилого дома, которой пользуется ФИО2, на основании договора купли-продажи №5 от 20 января 2010 года, был предоставлен в собственность ФИО5, который его затем реализовал истцу.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из содержания ч.2 ст.41 Федерального закона №218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости», в случае образования двух и более земельных участков в результате раздела земельного участка, перераспределения земельных участков государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых земельных участков, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав.

Вместе с тем, как установлено в ходе судебного разбирательства, в результате произведенного раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, произведенного на основании заявления ФИО2, на кадастровый учет был поставлен только один земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, который был зарегистрирован на праве собственности за ФИО5

В п.52 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Обращаясь в суд с данным исковым заявлением ФИО1 указывает на то, что запись о регистрации за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, который фактически находится в пользовании третьего лица ФИО2, поскольку располагается согласно сложившемуся порядку пользования под принадлежащей ей на праве собственности ? доли жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>, нарушает ее права как собственника другой <данные изъяты> доли указанного домовладения.

При этом как следует из выписки из ЕГРН от 3 марта 2021 года, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> не снят с кадастрового учета в связи с его разделом, имеет статус «актуальные, ранее учтенные».

Частью 1 ст.14 Федерального закона №218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в ЕГРН.

Исходя из положения указанного Федерального закона, снятие земельного участка с кадастрового учета возможно только в случаях, указанных в пп.3, 15 ст.41, п.3 ст.70, п.7 ст.72 Федерального закона №218-ФЗ.

Так, согласно п.3 ст.41 Федерального закона, снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет образованных объектов недвижимости осуществляется без одновременной государственной регистрации прав на них, снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственной регистрацией прав на образованные объекты недвижимости.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в ст.12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными в законе.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

При этом из содержания ст.60 ЗК РФ следует, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка (пп.2 п.1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп.4 п.2).

Учитывая изложенное, принимая во внимание положения пп.1,2 ст.1, п.1 ст.10 ГК РФ о принципах равенства гражданских прав, нарушение норм действующего закона при предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, а также исходя из того, что спорный участок расположен при части дома, которая, исходя из долей в праве собственности на жилой дом, согласно сложившемуся порядку, используется третьим лицом ФИО2, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Дубенский район о признании права собственности на земельный участок, прекращении права собственности на земельный участок, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, <данные изъяты>, на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, площадью 497 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 497 кв.м, расположенном по адресу: <данные изъяты>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 994 кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Одоевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 21 июля 2021 года.

Председательствующий Н.Н. Матвеева