Решение № 2А-1921/2021 2А-1921/2021~М-1778/2021 М-1778/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-1921/2021

Дело № 2а-1921/2021

УИД 27RS0006-01-2021-002599-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 28 июля 2021 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе единолично судьи Зыковой Н.В.

при секретаре Бондарь К.В.

с участием помощника прокурора Хабаровского района Хабаровского края Тутовой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемой из мест лишения свободы, требования мотивированы следующим. Осужденная ФИО1 умышленно совершила тяжкие преступления при особо опасном рецидиве, что, в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления административного надзора за осужденной после отбытия наказания. За период отбывания наказания, допустила 24 нарушения, в настоящее время имеет ряд действующих взысканий, заслужила 4 поощрения, в настоящее время характеризуется отрицательно, так как имеет действующие взыскания. Просит суд решить вопрос по установлению административного надзора за осужденной ФИО1 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, и установлению следующих административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах, а именно местах продажи алкогольной продукции: магазины, кафе, бары, рестораны – с целью приобретения алкогольной продукции (преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 3 ст. 272 КАС РФ, к судебному заседанию ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю представило заявление, в котором просило рассмотреть настоящее дело в отсутствие своего представителя, на удовлетворении административного искового заявления настаивало.

Неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения, в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению настоящего административного дела.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения административного дела уведомлена, просила рассмотреть исковое заявление в её отсутствие

В соответствии с ч. 1 ст. 271 КАС РФ, суд не признал обязательным участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, административного надзора.

Помощник прокурора Хабаровского района Хабаровского края Тутова Н.С. в судебном заседании полагала возможным удовлетворить заявленные требования, установить в отношении ФИО1 административный надзор с ограничениями на срок погашения судимости по основаниям, изложенным административным истцом.

Выслушав заключение помощника прокурора, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом. Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"".

В силу положений статей 270-273 КАС РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем.

Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ для производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий иучастия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (статья 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Административный надзор с учетом положений статьи 7 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении:

1) лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и лица, указанного в части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Течение срока административного надзора приостанавливается в случае:

1) объявления поднадзорного лица в розыск;

2) признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим;

3) заключения поднадзорного лица под стражу.

После устранения обстоятельства, послужившего основанием для приостановления срока административного надзора, течение такого срока продолжается.

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ "О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации", судимость погашается:

а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока;

б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;

в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;

г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания;

д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Как видно из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ осуждена Индустриальным районный судом г. Хабаровска по ст. ст. 158 ч.4 п. «а», 158 ч.4 п. «а», 158 ч.3 п. «а», 158 ч.4 п. «а», 158 ч.4 п. «а», 158 ч.4 п. «а», 158 ч.3 п. «а», 158 ч.3 п. «а», 158 ч.3 п. «а» УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ), 158 ч.3 п. «а», 158 ч.3 п. «а», 158 ч.3 п. «а» УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 420-ФЗ), с применением ст.69 ч.3 УК РФ к 10 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ зачтено в срок отбывания наказания время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1 день содержания под стражей за 1, 5 дня отбывания наказания в ИК - общего режима.

Постановлением судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1 по приговору от 25.05.2012г. суд признал особо опасный рецидив преступления.

Она же, ДД.ММ.ГГГГ осуждена Индустриальным районным судом г.Хабаровска по п. «Б,В,Г» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. «А» ч.3 ст. 158 УК РФ. ст.69 ч.3 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 лет. Постановлением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 69 ч. 5 УК РФ с присоединением приговора от ДД.ММ.ГГГГ, к отбытию назначено 8 лет 1 месяц лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ условное освобождение на основании постановлением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, освобождена условно-досрочно на 3 года 11 мес. 2 дня. Постановлением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ Приговор изменен на основании ст. 10 УК РФ: окончательное наказание смягчено до 5 лет 11 месяцев лишения свободы. Постановление Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ изменено: наказание, назначенное по правилам ст. 69 ч. 5 УК РФ смягчить до 7 лет 11 месяцев лишения свободы.

Она же, ДД.ММ.ГГГГ осуждена судом Центрального района г. Хабаровска по ч.3 ст.158, ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года 6 месяцев, на основании ст. 79 отменено условно-досрочное освобождение по приговору Индустриального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, к отбытию 5 лет 6 месяцев лишения свободы. Постановлением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ действия переквалифицированы в ред. ФЗ №26 от 7 марта 2011 года на ч.3 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.158 УК РФ, окончательное наказание, назначенное по правилась ст. 69 ч. 3 УК РФ, смягчено до 4 лет 5 месяцев лишения свободы, окончательное наказание, назначенное по правилам ст.70 УК РФ, смягчено до 5 лет 4 месяцев лишения свободы.

Она же, ДД.ММ.ГГГГ осуждена Индустриальным районным судом по ч.3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ к отбытию 6 лет лишения свободы. Постановлением Хабаровском районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ действия переквалифицированы в ред. ФЗ №26 от 7 марта 2011 года на ч.3 ст.158 УК РФ, наказание смягчено до 2 лет 11 месяцев лишения свободы, наказание, назначенное по правилам ст.69 ч.5 УК смягчено до 5 лет 09 месяцев лишения свободы.

Она же, ДД.ММ.ГГГГ осуждена Индустриальным районным судом г.Хабаровска по ч. 3 ст.158, ч.3 ст.158, ч.3 ст.158, ч.3 ст.158, ч.3 ст.158, ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года. На основании ч.5 ст.69 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, к отбытию 6 лет лишения свободы. Постановлением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.5 ст.69 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, к отбытию 6 лет 2 месяца лишения свободы. Постановлением Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ считать осужденной по ч.3 ст.158, ч. 3 ст.158, ч.3 ст.158 УК РФ, срок 4 года. В приговоре от ДД.ММ.ГГГГ исключена ч.5 ст.69 УК РФ. В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ в силу ч.5 ст.69 УК РФ к отбытию 6 лет 1 месяц лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобождена по отбытию наказания. Постановлением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 16.09.2011г. действия переквалифицированы в ред. ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ на п. «А» ч.3 ст.158. п. «А» ч.3 ст.158, п. «А» ч.3 ст.158 УК РФ, наказание, назначенное по правилам ст.69 ч.3 УК РФ смягчено до 3 лет 10 месяцев лишения свободы; окончательное наказание, назначенное по правилась ст. 70 УК РФ, смягчено до 5 лет 10 месяцев лишения свободы.

Осужденная ФИО1, имея непогашенные судимости, совершила тяжкие преступления при особо опасном рецидиве, что является основанием для установления административного надзора за осужденной после отбытия наказания.

С учетом вышеизложенного, поскольку ФИО1, освобождаемая из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений при особо опасном рецидиве преступлений, в настоящее время характеризуется отрицательно, суд полагает необходимым установить для ФИО1 следующие ограничения в рамках административного надзора:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время (с 22 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин.), за исключением случаев выполнения трудовой функции;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить посещение мест продажи алкогольной продукции (магазины, бары, кафе, рестораны), с целью приобретения и употребления алкогольной продукции.

Суд полагает, что данные административные ограничения достаточны для индивидуального профилактического воздействия.

Срок административного надзора, с учётом того, что осужденная ФИО1 за время отбывания наказания характеризовалась отрицательно, установить на срок восемь лет, что не превышает срок погашения судимости в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (категория преступления не менялась приговором), а так же не превышает срок погашения судимости для лиц указанных в п. 2 ч. 1 ст. 3, ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт ФИО1 в УМВД России по избранному ею месту жительства.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (часть 1 статьи 8 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

С учетом изложенного, контроль за соблюдением административных ограничений подлежит возложению на УМВД России по избранному месту жительства или пребывания ФИО1.

В соответствии с ч. 5 ст. 298 КАС РФ, апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре, могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор со следующими ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время (с 22 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин.), за исключением случаев выполнения трудовой функции;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить посещение мест продажи алкогольной продукции (магазины, бары, кафе, рестораны), с целью приобретения и употребления алкогольной продукции;

Срок административного надзора установить на восемь лет со дня постановки ФИО1 на учёт в УМВД России по избранному месту жительства или пребывания ФИО1 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Контроль за соблюдением административных ограничений возложить на УМВД России по избранному месту жительства или пребывания ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке через Хабаровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.В. Зыкова