Решение № 2А-591/2021 2А-591/2021~М-556/2021 М-556/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-591/2021

Дело №2а-591/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 года г.Ефремов Тульская область

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Мамоновой М.Н.,

при секретаре Кулешовой Е.Н.,

с участием старшего помощника Ефремовского межрайонного прокурора Холодковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ефремовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, об ограничении доступа к информации,

у с т а н о в и л :

Административный истец Ефремовский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, в котором указал, что Ефремовской межрайонной прокуратурой в ходе проверки в рамках осуществления предусмотренных законом мероприятий по надзору за исполнением законодательства об охране окружающей среды, о животном мире, в ходе мониторинга информации, размещенной на сайтах сети «Интернет» в поисковой строке «yandex.ru» выявлена страница Интернет-сайта с видео файлом: <данные изъяты>, на которой опубликована информация, запрещенная к распространению на территории Росскийской Федераци. В ходе просмотра видео установлено, что на нем изображено жестокое обращение с домашними животными, а именно собачьи бои. В данном видеофайле показано, как домашние животные (собаки) наносят физический вред друг другу. Вход на указанный сайт ограничен регистрацией, но регистрация осуществляется при помощи электронной почты, после чего ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Из анализа содержания размещенного видеофайла следует, что в указанной информации содержатся сведения о жестоком обращении с животными, за которое установлена уголовная ответственность, предусмотренная ст. 245 УК РФ.

Просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» в поисковой строке «yandex.ru» на странице Интернет-сайта: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Направить копию решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области, для включения указанной информации, распространяемой на странице Интернет-сайта, в Единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Представитель административного истца старший помощник Ефремовского межрайонного прокурора Холодковой Н.В. в судебном заседании административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание представителя заинтересованного лица.

Заслушав доводы представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 5 ст. 15 указанного Федерального закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п.2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 5 статьи 3 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что жестокое обращение с животным - это обращение с животным, которое привело или может привести к гибели, увечью или иному повреждению здоровья животного (включая истязание животного, в том числе голодом, жаждой, побоями, иными действиями), нарушение требований к содержанию животных, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (в том числе отказ владельца от содержания животного), причинившее вред здоровью животного, либо неоказание при наличии возможности владельцем помощи животному, находящемуся в опасном для жизни или здоровья состоянии.

Согласно ч. 1 ст. 11 указанного Федерального закона, животные должны быть защищены от жестокого обращения.

В силу ст. 12 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» запрещается пропаганда жестокого обращения с животными, а также призывы к жестокому обращению с животными. Запрещаются производство, изготовление, показ и распространение пропагандирующих жестокое обращение с животными кино-, видео- и фотоматериалов, печатной продукции, аудиовизуальной продукции, размещение таких материалов и продукции в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе в сети «Интернет») и осуществление иных действий, пропагандирующих жестокое обращение с животными.

Одним из основных принципов в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания является осуществление пользования животным миром способами, не допускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с общими принципами гуманности (ст. 12 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире»).

Судом установлено, что Ефремовской межрайонной прокуратурой Тульской области проведена проверка в рамках осуществления предусмотренных законом мероприятий по надзору за исполнением законодательства об охране окружающей среды, о животном мире.

В ходе мониторинга информации, размещенной на сайтах сети «Интернет» в поисковой строке «yandex.ru» установлена страница Интернет-сайта с видеофайлом: <данные изъяты>

В ходе просмотра видео установлено, что на нем изображено жестокое обращение с домашними животными, а именно собачьи бои. В данном видеофайле показано, как домашние животные (собаки) наносят физический вред друг другу.

Статьей 5.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение жестоких действий в отношении животных.

Пунктом «г» ч. 2 ст. 245 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье, совершенное с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет»).

Оценивая все вышеизложенное в совокупности с приведенными нормами закона, суд приходит к выводу, что информация, содержащаяся в сети «Интернет» на сайте по адресу: <данные изъяты>, является запрещенной к распространению в Российской Федерации, поскольку содержит сведения о жестоком обращении с животными, что является нарушением уголовного и административного законодательства.

При таких обстоятельствах требования Ефремовского межрайонного прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 365.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181, 265.5 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административный иск Ефремовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, об ограничении доступа к информации, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» в поисковой строке «yandex.ru» на странице Интернет-сайта: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области, для включения указанной информации, распространяемой на странице Интернет-сайта, в Единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционных жалобы, представления в Ефремовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19.07.2021.

Судья Мамонова М.Н.