Решение № 2А-372/2018 2А-372/2018~М-359/2018 М-359/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2А-372/2018

Дело № 2а-372/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2018 г. с. Турочак

Турочакский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Албанчиновой К.В.,

при секретаре Калининой О.В.,

с участием помощника прокурора Турочакского района Республики Алтай Граф Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Турочакского района Республики Алтай в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО1 о прекращении действия права на осуществление охоты, предоставленного охотничьим билетом, об обязании возвратить охотничий билет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Турочакского района Республики Алтай в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на осуществление охоты, предоставленного охотничьим билетом, прекращении действия права на хранение и ношение огнестрельного оружия, мотивируя свои требования тем, прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об охоте и охотничьих ресурсах, об оружии в ходе, которой установлено, что согласно информации Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет охотничий билет единого федерального образца №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Приговором Мирового судьи судебного участка Турочакского района Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде <данные изъяты>. Состав преступления, предусмотренного ст. <данные изъяты> УК РФ, предусматривает умышленную форму вины субъекта состава преступления. В соответствии с п. «б» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказания, чем лишение свободы – по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания. В настоящее время судимость у ФИО1 не погашена. В связи с тем, что ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленного преступления, то указанный охотопользователь не соответствует требованиям ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ, а потому выданный охотничий билет должен быть аннулирован. Административный истец просит прекратить действие права на осуществление охоты ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически проживающего по адресу: <адрес>; обязать ФИО1 возвратить охотничий билет единого федерального образца №, выданный ДД.ММ.ГГГГ в Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание административный ответчик, представители заинтересованных лиц - Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай, отдела Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Алтай не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, не известили суд об уважительных причинах неявки в судебное заседание, об отложении судебного заседания, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Суд, с учетом мнения административного истца, полагает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие неявившихся административного ответчика и представителей заинтересованных лиц, извещенных надлежащим образом.

В судебном заседании помощник прокурора Турочакского района Республики Алтай Граф Л.В. административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Заслушав помощника прокурора Турочакского района Республики Алтай, изучив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 21 ч. 2, 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охотничий билет - документ единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер, выдается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 21 ч. 1 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума. Охотничий билет аннулируется на основании: несоответствия физического лица требованиям ч. 1 настоящей статьи (ч. 8 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ).

На основании положений ч. 9 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи.

Согласно справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет охотничий билет единого федерального образца серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай.

Приговором мирового судьи судебного участка <адрес> Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде <данные изъяты>. Данный приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

Судимость ФИО1 в настоящее время не погашена, сроком окончания наказания является ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ответом № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Турочакского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ОФСИН России по Республике Алтай.

Таким образом, наличие у ФИО1 судимости является основанием, не предусматривающим наличие у административного ответчика специального права на добычу охотничьих ресурсов.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 8, ч.ч. 1, 3 ст. 20, ст. ст. 21, 29, 30 ФЗ 209-ФЗ, п. п. 1 п. 4 приказа Минприроды России от 23 апреля 2010 г. № 121 «Об утверждении порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов» наличие у гражданина охотничьего билета, а также сведений о нем в охотхозяйственном реестре является основанием для выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, и, следовательно, возникновения права на добычу охотничьих ресурсов, использования орудий охоты, не относящихся к охотничьему оружию (капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты).

Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц.

Поскольку административный ответчик имеет не погашенную (не снятую) судимость за совершение умышленного преступления, то выданный ему ДД.ММ.ГГГГ охотничий билет единого федерального образца №, Комитетом по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай, должен быть аннулирован органом его выдавшим и возвращен в Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с удовлетворением административных исковых требований административного истца в полном объеме, с административного ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «Турочакский район» государственная пошлина, от уплаты которой административный истец при подаче административного иска был освобожден в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 46, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Турочакского района Республики Алтай удовлетворить.

Действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> на осуществление охоты, прекратить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу возвратить охотничий билет единого федерального образца №, выданный ДД.ММ.ГГГГ в Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета муниципального образования «Турочакский район» расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Турочакский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2018 г.

Судья К.В. Албанчинова