Решение № 2А-1183/2019 2А-1183/2019~М-1087/2019 М-1087/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2А-1183/2019

2а-1183/2019 УИД: 23RS0013-01-2019-001825-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 04 июля 2019 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Бочко И.А.,

с участием помощника прокурора Круть А.М.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Чеботаревой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД РФ по Гулькевичскому району к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

установил:

Начальник Отдела МВД РФ по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит вынести решение о помещении подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 60 (шестьдесят) суток, но не более чем до 31.08.2019 года, для осуществления процедуры депортации.

В обоснование указано, что гражданин ФИО2, данные о личности, на территории Российской Федерации регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет. 15.02.2012 приговором Красноармейского районного суда Краснодарского края признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 13.07.2018 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено Распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2 признано не желательным. 26.11.2018 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО2 вынесено Решение о депортации. До настоящего времени решение о депортации не исполнено. 14.12.2018 освобожден из ФКУ ИК № 4 УФСИН России по Краснодарскому краю, при освобождении из мест лишения свободы был документирован справкой №. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 26.11.2018 ФИО2, подлежащий депортации, 14.12.2018 в 19:00 помещен в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. Действительных документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации, а так же документов, подтверждающих принадлежность к гражданству иного иностранного государства, у ФИО2 не имеется. На основании решения Гулькевичского районного суда от 17.12.2018, ФИО2 помещен в центр временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России по Гулькевичскому району на срок до 90 суток, для осуществления процедуры депортации, т.е. до 14.03.2019. Решением Гулькевичского районного суда от 13.03.2019, срок пребывания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России по Гулькевичскому району был продлен до 60 суток, до 12.05.2019. Решением Гулькевичского районного суда от 08.05.2019, срок пребывания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России по Гулькевичскому району был продлен до 30 суток, до 11.06.2019. Согласно постановления Гулькевичского районного суда от 17.05.2019 о помещении подозреваемого в психиатрический стационар для производства судебно-психиатрической экспертизы ФИО2 04.06.2019 принудительно помещен в психиатрический стационар ГБУЗ «Специализированная клиническая психиатрическая больница № 1 «МЗ КК», расположенное по адресу: <...> для проведения стационарной судебно-психиатрической экспертизы, на срок до 30 суток. 02.07.2019 на основании решения ОМВД России по Гулькевичскому р-ну, ФИО2 был помещен в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району на срок, не превышающий 48 часов. Установлено, что ФИО2 был документирован свидетельством на возвращение в <данные изъяты> № от 11.04.2019, сроком до 11.05.2019. ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края в ближайшее время будет подготовлен и направлен запрос в Генеральное Консульство <данные изъяты> в Российской Федерации с целью оформления ФИО2 повторного свидетельства на возвращение в <данные изъяты>. На основании изложенного, в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации ФИО2 и недопущения нарушения общественного порядка, законных прав и интересов граждан Российской Федерации, на основании ст. 266, ч. 1 ст. 267 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и п. 9, п. 9.4 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», просит вынести решение о помещении ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок до 60 (шестьдесят) суток.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления.

Помощник прокурора Гулькевичского района Круть А.М. полагает административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит, что административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ч.1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, данные о личности, на территории Российской Федерации регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет.

Приговором Красноармейского районного суда Краснодарского края от 15.02.2012 года, ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 162 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

14.12.2018 года ФИО2 освобожден из ИК № 4 УФСИН России по Краснодарскому краю, был документирован справкой об освобождении №.

Министерством юстиции Российской Федерации вынесено Распоряжение от 13.07.2018 года № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которым признано пребывание \проживание\ в РФ ФИО2 нежелательным.

26.11.2018 года ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации. Решение о депортации не исполнено.

На основании решения Гулькевичского районного суда от 17.12.2018 года, ФИО2 помещен в центр временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России по Гулькевичскому району на срок до 90 суток, для осуществления процедуры депортации, т.е. до 14.03.2019 года.

Решением Гулькевичского районного суда от 13.03.2019 года, срок пребывания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России по Гулькевичскому району был продлен до 60 суток, до 12.05.2019 года.

Решением Гулькевичского районного суда от 08.05.2019 года, срок пребывания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России по Гулькевичскому району был продлен до 30 суток, до 11.06.2019 года.

Согласно постановления Гулькевичского районного суда от 17.05.2019 года о помещении подозреваемого в психиатрический стационар для производства судебно-психиатрической экспертизы ФИО2, 04.06.2019 года принудительно помещен в психиатрический стационар ГБУЗ «Специализированная клиническая психиатрическая больница № 1 «МЗ КК», расположенное по адресу: <...> для проведения стационарной судебно-психиатрической экспертизы, на срок до 30 суток.

02.07.2019 года на основании решения ОМВД России по Гулькевичскому р-ну, ФИО2 был помещен в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району на срок, не превышающий 48 часов.

Установлено, что ФИО2 был документирован свидетельством на возвращение в <данные изъяты> № от 11.04.2019 года, сроком до 11.05.2019 года.

ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края в ближайшее время будет подготовлен и направлен запрос в Генеральное Консульство <данные изъяты> в Российской Федерации с целью оформления ФИО2 повторного свидетельства на возвращение в <данные изъяты>.

В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течении трех дней со для его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО2 Решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое им не обжаловалось, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ и документов, действительных для пересечения Государственной границы РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а так же вцелях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району до осуществления процедуры депортации.

В соответствии с ч.1 ст. 267 КАС РФ, принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО2, в целях обеспечения права последнего свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении и поместить ФИО2, подлежащего депортации с территории Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, на срок до осуществления процедуры депортации, но не более чем на 60 суток.

На основании изложенного, а так же в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации депортируемого иностранного гражданина, недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан и руководствуясь ст.31.п.9 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства - удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации гражданина ФИО2, данные о личности, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок, необходимый для осуществления процедуры депортации, но не более чем на 60 суток, исчисляя срок с момента помещения в специальное учреждение, то есть с 02.07.2019 года по 31.08.2019 года.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья

Гулькевичского районного суда И.А. Бочко