Решение № 2-972/2019 2-972/2019~М-814/2019 М-814/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-972/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Усть-Лабинск 11 июня 2019 г.

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего Ярушевской В.В.

секретаря Богдановской Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО2

представителя ответчика – адвоката

представившего ордер №012508 от 11.06.2019 года Герасименко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МО Усть-Лабинский район к ФИО3 о расторжении договора аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

В Усть-Лабинский районный суд обратился администрации МО <адрес> к ФИО3 о расторжении договора аренды земельного участка. В обоснование иска указано, что между администрацией Некрасовского сельского поселения <адрес> (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды № от 17.03.2017г. земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности (далее - договор), предназначенного для размещения базы отдыха, категория земель - земли особо охраняемых территорий и объектов, расположенного по адресу: <адрес>, полевой стан кормодобывающей бригады, берег реки Лаба, с кадастровым номером №, общей площадью 35577 кв.м. Договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 27.03.2017. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №,2. Договор заключен сроком на 49 лет согласно пункт 7.2 договора. С 01.01.2017 полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории сельских поселений, перешли органу местного самоуправления муниципального района. 18.04.2017 между ФИО1 и ФИО3 заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности № от 17.03.2017.

Согласно пункту 4.3.4 договора арендатор обязан использовать вышеуказанный земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, указанным в пункте 1.1 договора. Пунктом 1.1 договора предусмотрено, что указанный земельный участок предназначен для размещения базы отдыха. Арендатор обязан содержать в должном санитарном порядке и чистоте земельный участок и прилегающую к нему территорию (пункт 4.3.5 договора). Инспектором по муниципальному земельному контролю администрации муниципального образования Усть-Лабинский район проведен визуальный осмотр земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, полевой стан кормодобывающей бригады, берег реки Лаба, с кадастровым номером № общей площадью 35577 кв.м. Согласно акту осмотра от 19.09.2018 г. на земельном участке хозяйственная деятельность не ведется, участок зарастает древеснокустарниковой растительностью, капитальные кирпичные нежилые здания, расположенные на участке находятся в аварийном и разрушенном состоянии. Земельный участок не используется в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, а также участок и прилегающая к нему территория не содержится в должном санитарном порядке. В соответствии с подпунктами «а», «б» пункта 3.1.4 договора арендодатель имеет право в одностороннем порядке принимать решение о прекращении права пользования земельным участком и досрочном расторжении в установленном порядке договора при существенных нарушениях его условий, в том числе при использовании земельного участка не по целевому назначению и разрешенному использованию, указанному в пункте 1.1 договора, невыполнении арендатором обязанностей, указанных в пунктах 4.2, 4.3 договора, в частности обязанности содержать в должном санитарном порядке и чистоте земельный участок и прилегающую к нему территорию.

Согласно пункту 8.2 договора по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут судом. Управлением по вопросам земельных отношений и учета муниципальной собственности администрации муниципального образования Усть-Лабинский район в адрес ФИО3 направлено уведомление от 20.09.2018 № о досрочном расторжении договора. В уведомлении от 20.09.2018 № арендодатель просит устранить выявленные в ходе осмотра земельного участка нарушения и явиться в управление для расторжения договора в срок до 20.10.2018. ФИО3 требования об устранении выявленных в ходе осмотра земельного участка нарушений и о расторжении договора аренды не выполнил, что определяет возможность заявить указанные требования в судебном порядке. Просит суд расторгнуть договор аренды № от 17.03.2017 земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности. ФИО3 вернуть администрации муниципального образования Усть-Лабинский район земельный участок несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности (далее - договор), предназначенного для размещения базы отдыха, категория земель - земли особо охраняемых территорий и объектов расположенный по адресу: <адрес>, полевой стан кормодобывающей бригады, берег реки Лаба, с кадастровым номером №, общей площадью 35577 кв. м.

Представитель истца – ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, место его нахождения неизвестно, в связи, с чем судом в соответствии со ст. 50 ГПК ему был назначен адвокат.

Представитель ответчика ФИО3 – адвокат Герасименко Н.В. в судебном заседании пояснила, что возражает против удовлетворения заявленных требований истца.

Выслушав представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 195, 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основывает его на представленных сторонами доказательствах. При анализе доказательств, содержащихся в показаниях сторон, письменных доказательствах, Суд отдает предпочтение тем сведениям, которые изложены в объяснениях истца и подтверждены ответчиком.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно статье 420 Гражданского кодекса РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

На основании пункта 5 статьи 453 Гражданского кодекса РФ, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

Пунктом 2 статьей 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии в тридцатидневный срок.

В соответствии с п.1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно п.2 ст. 2 ГК РФ неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

В соответствии с п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно п.5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В соответствии с абз. 1 ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 3 ст. 607 ГК РФ, в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Пунктом 1 части 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор бо.т:ее двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Как следует из материалов дела, между администрацией Некрасовского сельского поселения Усть-Лабинского района (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды № от 17.03.2017г. земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности (далее - договор), предназначенного для размещения базы отдыха, категория земель - земли особо охраняемых территорий и объектов, расположенного по адресу: <адрес>, полевой стан кормодобывающей бригады, берег реки Лаба, с кадастровым номером №, общей площадью 35577 кв.м.

Договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 27.03.2017.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №,2.

Договор заключен сроком на 49 лет согласно пункт 7.2 договора.

С 01.01.2017 полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории сельских поселений, перешли органу местного самоуправления муниципального района.

18.04.2017 между ФИО1 и ФИО3 заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности № от 17.03.2017г.

Согласно пункту 4.3.4 договора арендатор обязан использовать вышеуказанный земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, указанным в пункте 1.1 договора.

Пунктом 1.1 договора предусмотрено, что указанный земельный участок предназначен для размещения базы отдыха.

Арендатор обязан содержать в должном санитарном порядке и чистоте земельный участок и прилегающую к нему территорию (пункт 4.3.5 договора).

Инспектором по муниципальному земельному контролю администрации муниципального образования Усть-Лабинский район проведен визуальный осмотр земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, полевой стан кормодобывающей бригады, берег реки Лаба, с кадастровым номером №, общей площадью 35577 кв.м.

Согласно акту осмотра от 19.09.2018 г. на земельном участке хозяйственная деятельность не ведется, участок зарастает древеснокустарниковой растительностью, капитальные кирпичные нежилые здания, расположенные на участке находятся в аварийном и разрушенном состоянии. Земельный участок не используется в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, а также участок и прилегающая к нему территория не содержится в должном санитарном порядке.

В соответствии с подпунктами «а», «б» пункта 3.1.4 договора арендодатель имеет право в одностороннем порядке принимать решение о прекращении права пользования земельным участком и досрочном расторжении в установленном порядке договора при существенных нарушениях его условий, в том числе при использовании земельного участка не по целевому назначению и разрешенному использованию, указанному в пункте 1.1 договора, невыполнении арендатором обязанностей, указанных в пунктах 4.2, 4.3 договора, в частности обязанности содержать в должном санитарном порядке и чистоте земельный участок и прилегающую к нему территорию.

Согласно пункту 8.2 договора по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут судом.

Согласно п.1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО3 обязательства по договору аренды выполнял не надлежащим образом, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами

В адрес ответчика ФИО3 была направлена претензия о нарушениях условий договора аренды и уведомление от 20.09.2018 № о досрочном расторжении договора, арендодатель просит устранить выявленные в ходе осмотра земельного участка нарушения и явиться в управление для расторжения договора в срок до 20.10.2018г. Однако ФИО3 требования об устранении выявленных в ходе осмотра земельного участка нарушений и о расторжении договора аренды не выполнил.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п. 4 ст. 450 ГК РФ сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно п.1 ст. 450.1 ГК РФ, предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии с п.2 ст. 450.1 ГК РФ, в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Согласно п. 1 ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

В соответствии с п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Пунктом 4.3.22 договора установлено, что при прекращении настоящего договора вернуть арендодателю земельный участок в надлежащем состоянии, т.е. не хуже того, в котором он находился в момент передачи в аренду.

В судебном заседании были проверены доводы истца о существенном нарушении договора аренды ответчиком, и эти доводы нашли свое полное подтверждение.

Исходя из положений, предусмотренных ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований, поэтому с ответчика необходимо взыскать госпошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Таким образом исковые требования администрации МО Усть-Лабинский район к ФИО3 о расторжении договора аренды земельного участка, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Администрации МО Усть-Лабинский район к ФИО3 о расторжении договора аренды земельного участка - удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды договор аренды № от 17.03.2017г. земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности.

Применить последствия расторжения договора аренды № от 17.03.2017г. земельного участка и обязать ФИО3 вернуть администрации муниципального образования Усть-Лабинский район земельный участок несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности (далее - договор), предназначенного для размещения базы отдыха, категория земель - земли особо охраняемых территорий и объектов расположенный по адресу: <адрес>, полевой стан кормодобывающей бригады, берег реки Лаба, с кадастровым номером №, общей площадью 35577 кв. м.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, государственную пошлину в размере 300 рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца.

Судья подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Федеральный судья Ярушевская В.В.