Решение № 2-1264/2018 2-134/2019 2-134/2019(2-1264/2018;)~М-1293/2018 М-1293/2018 от 21 февраля 2019 г. по делу № 2-1264/2018

Партизанский городской суд (Приморский край) - Гражданские и административные



Мотивированное
решение
суда

составлено 22 февраля 2019 года

2-134/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Партизанск 18 февраля 2019 года

Партизанский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего Саковского Е.В.,

при секретаре судебного заседания Барсаевой Е.В.,

с участием помощника прокурора г.Партизанска Приморского края Харченко А.П.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ФИО5, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением, третье лицо - Администрация Партизанского городского округа Приморского края,

УСТАНОВИЛ:


ФИО4 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование указав, что он является нанимателем квартиры №___, находящейся по адресу: <адрес>; проживает по данному адресу с момента получения Ордера на вселение №___ от <Дата> совместно со своим сыном ФИО1 Согласно выписке из поквартирной карточки №___ от <Дата> в указанной квартире прописаны: его сестра ФИО5, <Дата> года рождения, и дочь его сестры ФИО6, <Дата> года рождения. ФИО5 была прописана <Дата> по просьбе его родителей; ФИО6 была прописана с рождения <Дата> по прописке матери. ФИО5, её дочь ФИО6, а также муж и сын ФИО5 проживают в родительском доме, находящемся по адресу: <адрес>. Регистрация ФИО5 и ФИО6 в спорном жилом помещении носит формальный характер, их вещей в квартире нет. Регистрация его сестры и её дочери в квартире налагает на него, как на нанимателя квартиры, дополнительные обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Общее хозяйство он с ответчиками не ведёт, свои доходы в общих интересах не объединяет, ответчики материальную помощь ему не оказывают, участие в несении расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг ответчики не принимают. По этим основаниям просит: признать ФИО5, <Дата> года рождения, ФИО6, <Дата> года рождения, утратившими права пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить.

Ответчики ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались по известным местам жительства.

Представитель третьего лица Администрации Партизанского городского округа в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие. Предоставил отзыв на исковое заявление, из содержания которого следует, что согласно Выписке из реестра муниципального имущества Партизанского городского округа №___ от <Дата> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, значится в реестре муниципальной собственности Партизанского городского округа на основании постановления администрации <адрес> от <Дата> №___. Существующие ограничения (обременение) права: ордер №___ от <Дата>. Правообладатель: ФИО4 До принятия <Дата> нового Жилищного кодекса РФ действовал Жилищный кодекс РСФСР №___ года. Согласно ЖК РСФСР №___ года на основании решения органа местного самоуправления, государственного, либо муниципального предприятия или учреждения о предоставлении жилья по договору найма гражданину органом местного самоуправления выдавался ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. В действующем ЖК РФ выдача ордера не предусмотрена. На основании решения органа местного самоуправления заключается договор социального найма жилого помещения. Согласно Выписке из поквартирной карточки МАУ «МФЦ ПГО» №___ от <Дата>, приложенной к исковому заявлению, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на основании ордера №___ от <Дата> зарегистрированы ФИО4 с <Дата> по настоящее время, сестра ФИО5 с <Дата> по настоящее время, сын ФИО1 с <Дата> по настоящее время, дочь сестры ФИО6 с <Дата> по настоящее время.

Суд, выслушав истца, свидетелей, заключение помощника прокурора <адрес> края Харченко А.П., полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, то за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

На основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> №___ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населённый пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определёнными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества Партизанского городского округа по состоянию на <Дата> квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью Партизанского городского округа.

Согласно ордеру №___ от <Дата>, выданному исполнительным комитетом Совета народных депутатов Партизанский, ФИО4 был вселён в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Регистрация ответчиков ФИО5, ФИО6 по адресу: <адрес> подтверждается выпиской из поквартирной карточки от <Дата> и адресными справками ОАСР УВМ УМВД России по Приморскому краю от <Дата>.

Как следует из показаний свидетелей ФИО2, ФИО3, ФИО1, данных в судебном заседании, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО5, ФИО6 не проживают и не проживали ранее; личных вещей ответчиков в данной квартире не имеется.

Согласно справке Находкинского отделения филиала Дальэнергосбыт ПАО Дальневосточная энергетическая компания от <Дата> у ФИО4 задолженноти за электрическую энергию по состоянию на <Дата> не имеется.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчики ФИО5, ФИО6 в спорном жилом помещении отсутствуют длительное время, общего хозяйства с истцом не ведут, расходы по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг не несут, личных вещей в спорном жилом помещении не имеют, препятствий в пользовании жилым помещением им не чинилось, намерений вселяться в спорную квартиру они не имели. Доказательств обратного ответчиками не представлено, материалы гражданского дела не содержат. Следовательно, ФИО5, ФИО6 добровольно не въезжают в спорное жилое помещение при отсутствии препятствий в пользовании им со стороны истца, отказавшись в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма; регистрация ответчиков в квартире носит формальный характер.

Установив изложенные выше обстоятельства суд приходит к выводу о признании ФИО5, ФИО6 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Согласно ст.7 Закона РФ от <Дата> №___ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина РФ с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


исковое заявление ФИО4 к ФИО5, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО5, <Дата> года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать ФИО6, <Дата> года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Партизанский городской суд Приморского края.

Председательствующий Е.В. Саковский



Суд:

Партизанский городской суд (Приморский край) (подробнее)

Иные лица:

АДМИНИСТРАЦИЯ ПАРТИЗАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (подробнее)

Судьи дела:

Саковский Евгений Васильевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ