Решение № 2-128/2019 2-128/2019~М-116/2019 М-116/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2-128/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Дигора 30 июля 2019 года

Дигорский районный суд РСО-А в составе председательствующего судьи Бираговой Н.А.,

с участием

истицы ФИО18,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3, ФИО17, представляющей также интересы своих малолетних детей - ФИО14 и ФИО16,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства строительства и архитектуры РСО-А ФИО19, действующего на основании доверенности №........... от ..........,

представителя ответчика – главы АМС Карман-Синдзикауского сельского поселения Дигорского района РСО-А ФИО20,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - АМС Дигорского района РСО-А ФИО21, действующего на основании доверенности от ..........,

при секретаре Саламовой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО18 к АМС Карман-Синдзикауского сельского поселения Дигорского района РСО-А о признании членами семьи,

у с т а н о в и л:

Истица ФИО18 обратилась в суд с иском к АМС Карман-Синдзикауского сельского поселения Дигорского района РСО-А о признании членами ее семьи ФИО17, ФИО14, ФИО16, ФИО3, ФИО2, ФИО1 В обоснование иска указывает, что является вдовой участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС – ФИО13, умершего ........... ФИО13 с .......... состоял на учете АМС Карман-Синдзикауского сельского поселения как нуждающийся в улучшении жилищных условий. В настоящее время истица является собственником жилого дома, расположенного по адресу: РСО-А, ..........., где совместно с ней проживают ее племянница ФИО17 с дочками – ФИО14 и ФИО16, зять – ФИО2, внук – ФИО1, сестра зятя – ФИО3, которых просит признать членами своей семьи.

В судебном заседании истица ФИО18 исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что признание членами ее семьи указанных лиц необходимо для постановки на учет для улучшения жилищных условий. Ее супруг ФИО13 был участником ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, в связи с чем стал инвалидом. Он стоял на учете по улучшению жилищных условий. По исковому заявлению ФИО13 решением суда от .......... членами его семьи были признаны ФИО7, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО8, ФИО9 ФИО13 умер в декабре 2013 года, а в первом квартале 2014 года он должен был уже получить сертификат. Но после его смерти он был снят с учета как участник программы по улучшению жилищных условия.

В судебном заседании представитель ответчика – глава АМС Карман-Синдзикауского сельского поселения Дигорского района РСО-А ФИО20 подтвердил, что указанные в исковом заявлении лица действительно проживают вместе с ФИО18, прописаны в ее домовладении. На основании домовой книги им внесена запись в похозяйственную книгу, где ФИО17, ФИО14, ФИО16, ФИО3, ФИО2, ФИО1 указаны как проживающие совместно с ней в ее домовладении. При жизни ФИО13 проводилась обследование жилищных условий данной семьи, также для постановки на учет. В то время эта семья, в которой проживало не менее 10 человек, нуждалась в улучшении жилищных условий. В настоящее время из того состава семьи осталась только дочь истицы. Повторное обследование жилищных условий не проводилось. Решение вопроса об удовлетворении иска оставил на усмотрение суда.

Привлеченные в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО17, ФИО3 и ФИО2 исковые требования поддержали и пояснили, что в течение нескольких лет проживают в домовладении, принадлежащем истице, ведут совместное хозяйство, распределяя между собой материальные расходы, а также решение бытовых вопросов.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АМС Дигорского района РСО-А ФИО21 решение вопроса об удовлетворении иска оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства строительства и архитектуры РСО-А ФИО19 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований ФИО18 отказать, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 членами семей граждан - участников основного мероприятия, являются члены семьи умершего (погибшего) гражданина, которые были признаны (могли быть признаны) таковыми в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил на дату его смерти (гибели). В связи с чем лица, указанные в исковом заявлении, не могут претендовать на улучшение жилищных условий как члены семьи ФИО18, являющейся вдовой участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.

Выслушав истицу, представителя ответчика, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, истица является вдовой ФИО13, перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, что подтверждается копией удостоверения серии Б №........... от ........... Согласно указанному удостоверению он имеет право на компенсации и льготы, установленные законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Как усматривается из удостоверения получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшего инвалидом, серии Б №........... от .........., выданного посмертно на имя ФИО13, он имеет право на меры социальной поддержки, установленные Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В соответствии с постановлением главы администрации Карман-Синдзикауского сельского поселения №........... от .......... ФИО13 как участник ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС принят на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий и включен в список очередников на получение жилищных субсидий.

Решением Дигорского районного суда РСО-А от .......... членами семьи ФИО13 были признаны ФИО7, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО8, ФИО9

ФИО13 умер .........., в связи с чем постановлением главы АМС Карман-Синдзикауского сельского поселения снят с учета на получение жилищной субсидии участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и исключен из списка очередников.

Решением Дигорского районного суда РСО-А от .......... за ФИО18 и ее дочерью ФИО15 признано право на участие в основном мероприятии "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" как вдовы участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и участника основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" ФИО13 Указанное решение суда давало ФИО18 и ее дочери ФИО15 право постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с ........... Однако до настоящего времени ФИО18 и ФИО15 этим правом не воспользовались.

Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями главного специалиста жилищного отдела АМС Дигорского района РСО-Алания ФИО4, допрошенной в качестве свидетеля, которая пояснила, что в 2014 году АМС Карман-Синдзикауского сельского поселения сняла семью истицы с учета в связи со смертью ФИО13 Затем ФИО18 через суд восстановила свое право на участие в жилищной программе. На основании указанного решения суда АМС с.Карман-Синдзикау признала ее нуждающейся в улучшении жилищных условий. Когда ФИО18 обратилась в АМС Дигорского района РСО-А, было выявлено, что за ней числится домовладение общей площадью около 74 кв.м., в то время как в районе норма 9 кв.м. на человека. Нуждающимися в улучшении жилищных условий признается семья, если на человека приходится менее 9 кв.м., и при таком положении могут быть поставлены в очередь. Для включения ФИО18 в жилищную программу и в сводный список она должна подать заявление. На сегодняшний день она с указанным заявлением не обращалась.

В соответствии с п.17(2) Постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 года N153 (ред. от 20.11.2018) "О некоторых вопросах реализации основного мероприятия "Выполнение государственных

обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (вместе с "Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" Применительно к условиям основного мероприятия членами семей граждан - участников основного мероприятия, право на обеспечение жилыми помещениями (получение социальной выплаты) которых установлено частью четвертой статьи 14 и частью второй статьи 15 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", частью первой статьи 11 Федерального закона "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", абзацем четвертым статьи 1 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", а также пунктом 5 Положения о порядке предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан Российской Федерации, подлежащих переселению с территории комплекса "Байконур", для приобретения жилых помещений на территории Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2018 г. N 219 "О предоставлении социальных выплат отдельным категориям граждан Российской Федерации, подлежащих переселению с территории комплекса "Байконур", для приобретения жилых помещений на территории Российской Федерации" (далее - Положение о порядке предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан Российской Федерации, подлежащих переселению с территории комплекса "Байконур", для приобретения жилых помещений на территории Российской Федерации), являются члены семьи умершего (погибшего) гражданина, которые были признаны (могли быть признаны) таковыми в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил на дату его смерти (гибели).

Согласно свидетельству о смерти – ИО №........... ФИО13 умер ...........

Согласно информации, полученной от старшего УУП ОМВД России по Дигорскому району РСО-А ФИО6, общий период проживания ФИО17, ФИО14, ФИО16, ФИО3, ФИО2, ФИО1 по адресу : ........... составляет около пяти лет.

Данный факт подтверждается показаниями свидетеля ФИО5, показавшей, что в течение последних пяти лет проживает по соседству с семьей Сокаевой Тины, совместно с которой живут ее родственники – дочь с мужем и сыном, сестра зятя, племянница с двумя детьми. Кто входил в состав семьи ФИО13 ей не известно, так как в это время проживала за пределами республики.

Свидетель ФИО11, показала в судебном заседании, что она является родной сестрой Сокаевой Тины. Раньше она, ее дочь Лариса и брат проживали с семьей ФИО13 Примерно через год после смерти ФИО13 она переехала жить к дочери, которая купила дом. Место нахождения брата в настоящее время ей не известно. Дочь истицы повторно вышла замуж после смерти отца – ФИО13 и в настоящее время с мужем, сыном и сестрой мужа проживает в доме матери.

То есть на момент смерти ФИО13 .......... никто из указанных лиц не проживал с ним и не являлся членом его семьи.

Таким образом, признание ФИО17, ФИО14, ФИО16, ФИО3, ФИО2, ФИО1 членами семьи истицы ФИО18 не влечет для них наступления правовых последствий в виде приобретения права на улучшение жилищных условий.

В связи с изложенным, в удовлетворении исковых требований ФИО18 следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО18 к АМС Карман-Синдзикауского сельского поселения Дигорского района РСО-А о признании членами ее семьи ФИО17, ФИО14, ФИО16, ФИО3, ФИО2, ФИО1 – отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-А через Дигорский районный суд РСО-А в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья Н.А.Бирагова