Решение № 2-543/2024 2-543/2024(2-6251/2023;)~М-2783/2023 2-6251/2023 М-2783/2023 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2-543/2024

Дело № 2-543/2024 (2-6251/2023)

УИД 59RS0007-01-2023-003487-29


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2024 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,

при секретаре Костаревой А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю, о признании незаконными и отмене Решения Жилищно-бытовой комиссии Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности восстановить на учете очередников для предоставления единовременной социальной выплаты, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю (далее – ГУ МВД России по Пермскому краю) о признании незаконными и отмене Решения Жилищно-бытовой комиссии Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности восстановить на учете очередников для предоставления единовременной социальной выплаты, взыскании компенсации морального вреда.

Требования мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он и члены его семьи в были поставлены на учет для предоставления единовременной социальной выплаты. Решением Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ он и члены его семьи сняты с учета на получение жилого помещения по договору социального найма семьей в составе 5-ти человек. Не согласившись с указанным решением ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением. Апелляционном определением Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ истец был восстановлен в списке очередников ГУ МВД России по Пермскому краю на улучшение жилищных условий. На основании уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, истец обратился в ГУ МВД России по Пермскому краю с целью перерегистрации, где сообщил об изменении жилищных условий, а именно: сын – ФИО5 приобрел квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Ответчик указал, что необходимо дополнительно предоставить адресную справку, подтверждающую регистрацию сына по месту жительства. Такую справку истец представить не успел. Решением Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и члены его семьи сняты с учета очередников для предоставления жилого помещения по договору социального найма. С принятым решением комиссии истец не согласен в полном объеме, поскольку оно является незаконным и необоснованным, подлежащим отмене в силу следующего. ДД.ММ.ГГГГ его сын – ФИО5 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, о чем истец незамедлительно уведомил представителей ГУ МВД России по Пермскому краю. При вынесении решения ответчиком не было принято во внимание, что истец является ветераном боевых действий, ветераном труда и состоит на учете очередников для предоставления единовременной социальной выплаты более 30 лет. Полагает, что решением Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ нарушено право истца на получение социальных гарантий, предусмотренных для сотрудников органов внутренних дел, имеющих достаточную выслугу и иные условия, предусмотренные законодательством РФ, указанное решение является незаконным и подлежит отмене.

На основании изложенного просит суд отменить решение Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД по Пермскому краю; восстановить ФИО1 в списке очередников на улучшение жилищных условий под номером «13», а с учетом продолжительного периода времени, под другим номером «10 или 9» с указанием в протоколе заседания Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД по Пермскому краю; взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 100 000,00 руб.

Истец в судебном заседании в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил требования удовлетворить. Суду пояснил, что выводы жилищно-бытовой комиссии о том, что улучшились жилищные условия истца, не подтверждены, оснований для снятия истца и членов его семьи с учета очередников отсутствовали, поскольку имущественное положение семьи не изменилось. Также указал, что компенсацию морального вреда считает достаточной в сумме 50 000,00 руб.

Представители ответчика ГУ МВД России по Пермскому краю в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, дав пояснения, аналогичные доводам письменных возражений.

В письменных возражениях представитель ответчика указывает, что ФИО1 был принят на жилищный учет ГУ МВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в составе из 5-ти человек: он, супруга, сын, дочь, внук. ДД.ММ.ГГГГ в Жилищно-бытовую комиссию ГУ МВД по Пермскому краю поступило заявление ФИО1 о совместном проживании с семьей в составе 5-ти человек (он, супруга ФИО6, сын ФИО5, дочь ФИО7, внук ФИО8) по адресу: <адрес> для внесения изменений в учетное дело и документы, в том числе выписку из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу: <адрес>. Согласно представленным документам сыну ФИО1 принадлежит жилое помещение, площадью <данные изъяты>.м., расположенное по адресу: <адрес>. Таким образом, обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека с ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>.м. т.е. более <данные изъяты> кв.м. на человека. Представленные ФИО1, а также имеющиеся в материалах дела сведения, свидетельствуют об отсутствии у него права состоять на учете для предоставления жилого помещения по договору социального найма. С учетом изложенного, решение жилищно-бытовой комиссии является законным и обоснованным.

Суд, заслушав пояснения участвующих лиц, изучив материалы дела, материалы гражданского дела № Свердловского районного суда <адрес>, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ) данный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ, сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до 1 марта 2005 года, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность. Состав членов семьи сотрудника, гражданина Российской Федерации, указанных в настоящей части, определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. Порядок предоставления жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ) граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Согласно статье 31 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до 01.03.2005) принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. При рассмотрении вопросов о принятии на учет по месту работы принимаются во внимание рекомендации трудового коллектива. Заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассматриваются в течение одного месяца со дня поступления в соответствующий исполнительный комитет Совета народных депутатов, на предприятие, в учреждение, организацию. О принятом решении сообщается гражданам в письменной форме.

Порядок предоставления жилых помещений жилищного фона Российской Федерации по договору социального найма в органах внутренних дел Российской Федерации утвержден приказом МВД России от 09.06.2022 № 405.

Согласно пункту 3 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

Как следует из положений статьи 29 Жилищного кодекса РСФСР нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане: 1) имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов; 2) проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям; 3) проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно; 4) проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений; 5) проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением; 6) проживающие длительное время на условиях поднайма в домах государственного и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, не имеющие другой жилой площади. Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий и по иным основаниям, предусмотренным законодательством Союза ССР и РСФСР.

Аналогично, ограниченный перечень таких оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, предусмотрен статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях), являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с пунктами 6, 6.1. Раздела II Решения Исполнительного комитета Пермского областного совета народных депутатов от 16 августа 1988 года № 102 «О правилах учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Пермской области» нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого городскими (районными) Советами народных депутат.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзацу 4 статьи 7 Закона Пермской области от 30.11.2005 № 2694-601 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Решением Пермской городской Думы № 103 от 30.05.2006 «Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» утверждена учетная норма площади жилого помещения в размере 12 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи, а также минимальная норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

В соответствии со статьей 1 Закона Пермского края «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма» право на предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма (далее - жилые помещения) имеют следующие категории граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 3 Закона Пермской области от 30.11.2005 № 2694-601 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» реабилитированные лица, имеющие инвалидность или являющиеся пенсионерами; спортсмены - призеры Олимпийских игр, чемпионатов мира, их главные тренеры, проживающие не менее 5 лет на территории Пермского края.

Согласно части 6 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ) граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

В соответствии со статьей 11 Закона Пермской области от 30.11.2005 № 2694-601 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» орган, осуществляющий принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, обязан производить перерегистрацию поставленных на учет граждан не реже чем 1 раз в два года для подтверждения обоснованности нахождения на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии со статьей 12 Закона Пермской области от 30.11.2005 № 2694-601 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

По смыслу указанных норм права членом семьи собственника жилого помещения является то или иное лицо не только в зависимости от степени родства (супруг, дети и родители), но и в зависимости от факта совместного проживания с собственником жилого помещения. В данном случае предметом спора является не просто установление факта родственных и семейных отношений, которые никем не оспариваются, а существование таких отношений, при наличии которых возникает право на меры социальной поддержки, предоставляемые государством определенной категории лиц.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 11 постановления от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения следует разрешать с учетом положений приведенной выше нормы, исходя из того, что для признания перечисленных в ней лиц членами семьи собственника жилого помещения достаточно установления только факта их совместного проживания в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки (п. «а»).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 28.06.2022 № 1655-О подчеркнул, что ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, не предполагающая произвольного отнесения граждан к членам семьи собственника жилого помещения, допускает возможность признания членами семьи собственника только совместно проживающих с ним граждан.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел, является получателем пенсии по линии МВД.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с семьей в составе из 5-ти человек: он, супруга ФИО6, сын ФИО5, дочь ФИО7, внук ФИО8 принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий ГУ МВД России по Пермскому краю.

На момент постановки на жилищный учет ФИО1 проживал с семьей в <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

В 2014 году в связи с признанием жилого помещения не пригодным для проживания, а также во исполнение решения Орджоникидзевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 предоставлена 2-х комнатная квартира по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., на состав семьи из 5-ти человек: ФИО1, супруга – ФИО6, сын – ФИО5, дочь – ФИО9, внук – ФИО10, заключен договор социального найма ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и члены его семьи сняты с учета на получение жилого помещения по договору социального найма семьей в составе 5-ти человек.

Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с иском о признании его незаконным.

Решением Свердловского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано в полном объеме (л.д. 64-67).

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, принято новое решение, которым решение Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ в части внесения изменения в учетное дело ФИО1, снятия ФИО1 с жилищного учета, признано незаконным; на ГУ МВД России по Пермскому краю возложена обязанность восстановить ФИО1 в очереди на улучшение жилищных условий по первоначальной дате постановки на учет с ДД.ММ.ГГГГ в составе семьи из 5-ти человек (он, супруга ФИО6, сын ФИО5, дочь ФИО7, внук ФИО8); в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда отказано (л.д. 59-63).

Решением Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение апелляционного определения Пермского краевого суда ФИО1 с семьей в составе 5-ти человек восстановлен в списке лиц, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69).

Уведомление о восстановлении на учете очередников направлено в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручено уведомление ГУ МВД России по Пермскому краю о необходимости прохождения ежегодной перерегистрации, в связи с чем ФИО1 предложено обратиться в Жилищно-бытовую комиссию ГУ МВД России по Пермскому краю с документами, подтверждающими изменения жилищных условий (л.д. 57оборот-58).

ДД.ММ.ГГГГ в Жилищно-бытовую комиссию ГУ МВД по Пермскому краю поступило заявление ФИО1 о совместном проживании с семьей в составе 5-ти человек (он, супруга ФИО6, сын ФИО5, дочь ФИО7, внук ФИО8) по адресу: <адрес> для внесения изменений в учетное дело. К заявлению приложены: свидетельства о регистрации по месту пребывания ФИО4 и ФИО10 по адресу <адрес>; акт проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес> проживают ФИО1, ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО10; выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу: <адрес>, собственник ФИО5 (л.д. 48оборот-54).

На основании представленных документов, с целью актуализации данных граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в ГУ МВД России по Пермскому краю, ответчиком направлены запросы в Отдел адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю, УОТО ГУ МВД России по Пермскому краю, ЦФО ГУ МВД России по Пермскому краю (л.д. 56-57).

Решением жилищно-бытовой комиссии Пермского ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с семьей в составе 5-х человек (он, супруга, сын, дочь, внук) снят с учета очередников ГУ МВД России по Пермскому краю для предоставления единовременной социальной выплаты, поскольку обеспеченность площадью на каждого члена семьи ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ превышает <данные изъяты>. (л.д. 8-10, 47-48).

Истец с указанным решением не согласен, обратился в суд с иском о признании его незаконным.

Судом также установлено, что решением Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение апелляционного определения Пермского краевого суда ФИО1 с семьей в составе 5-ти человек восстановлен в списке лиц, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ.

При восстановлении на учете очередников ФИО1 с семьей в составе 5-ти человек проживали в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., которая предоставлена ФИО6 по договору социального найма ДД.ММ.ГГГГ (правообладатель – Муниципальное образование <адрес>) (л.д. 93-94).

Обеспеченность жилой площадью на каждого члена семьи ФИО1 составляла <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты>.).

С ДД.ММ.ГГГГ сыну ФИО1 – ФИО5 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 51-54, 98-99).

ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства в указанной квартире, что подтверждается адресной справкой Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по <адрес> (л.д. 85). Действия по регистрации ФИО5 по указанному адресу предприняты после подачи истцом заявления о подтверждении совместного проживания (ДД.ММ.ГГГГ) и составления акта проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, в том числе проживает ФИО5

Так как доказательств фактического раздельного проживания ФИО5 и ФИО1 не имеется, напротив, имеется заявление ФИО1 о совестном проживании с ним, акт проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком обоснованно учтена при определении права на улучшение жилищных условий квартира, принадлежащая ФИО5и расположенная по адресу: <адрес>.

Таким образом, обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи ФИО1 (он, супруга, сын, дочь, внук) с ДД.ММ.ГГГГ составляла: <данные изъяты> (квартира, расположенная по адресу: <адрес>) + <данные изъяты>. (квартира, расположенная по адресу: <адрес>) / <данные изъяты>) = <данные изъяты> кв.м.,т.е. более 15,0 кв.м.

Доказательств обратного суду не представлено.

Кроме того, сам истец в судебном заседании пояснил, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, он фактически проживает с супругой ФИО6 вдвоем; сын ФИО5 проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>; а дочь ФИО15 с внуком ФИО8 уже около двух лет проживают совместно с супругом ФИО11 в жилом доме по адресу <адрес> где зарегистрированы по месту пребывания. Внук ФИО10 снимает квартиру, также проживает отдельно.

По запросу суда Отделом адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по <адрес> представлены адресные справки, согласно которым ФИО16 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> (на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), <адрес> (на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.; ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту пребывания по адресу <адрес>.

Также по адресу <адрес> постоянно зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ муж ФИО17. – ФИО11 и сын – ФИО8 Как установлено судом, он сняты с регистрационного учета по адресу Пермь, <адрес> связи с продажей указанного жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ году.

Указанное жилое помещение (жилой дом) по адресу <адрес>, кв-л Кичановский, <адрес> зарегистрирован на праве собственности за мужем ФИО19 – ФИО11, что подтверждается сведениями с ЕГРН с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 92), дом зарегистрирован как новое строительство. При этом брак между ФИО18 и ФИО11 зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ, не расторгнут, доказательств наличия между ними брачного договора, изменяющего режим совместной собственности супругов, не представлено. <адрес> дома – <данные изъяты> кв.м.

Об указанных обстоятельствах (о приобретении супругами ФИО20 указанного жилого дома в ДД.ММ.ГГГГ году) ФИО12 до сведения ответчика ДД.ММ.ГГГГ доведено не было.

Это означает, что при учете в составе членов семьи ФИО1 его дочери ФИО21 должен был взят в расчет при определении степени нуждаемости в улучшении жилищных условий указанный жилой дом.

Если же исключить из членов семьи ФИО1 его взрослых сына ФИО5 и дочь ФИО22 имеющих на праве собственности иные жилые помещения, и считать в числе членов семьи ФИО1 зарегистрированных в жилом помещении по адресу: <адрес> его супругу ФИО6 и совершеннолетнего внука ФИО10, то обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи ФИО1 (он, супруга, внук) составляла: <данные изъяты> кв.м. (квартира, расположенная по адресу: <адрес>) / <данные изъяты> чел. (он, супруга, внук) = <данные изъяты> кв.м., т.е. более 15,0 кв.м. на человека.

Таким образом, суд приходит к выводу, что на момент принятия оспариваемого решения от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета очередников для предоставления единовременной социальной выплаты на основании пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ ФИО1 был обеспечен общей площадью на одного члена семьи более 15,0 кв. м.

Таким образом, решение жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о снятии истца в составе семьи из пяти человек, с учета очередников для предоставления единовременной социальной выплаты, не противоречит нормам жилищного законодательства.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании незаконными и отмене Решения Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности восстановить на учете очередников для предоставления единовременной социальной выплаты не подлежат удовлетворению.

Поскольку в удовлетворении основного требования отказано, судом фактов нарушения прав истца со стороны ответчика не установлено, производное требование о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН <***>) оставить без удовлетворения в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 13 марта 2024 года.

Судья: О.П. Берсенёва