Решение № 2А-2168/2017 2А-2168/2017~М-1940/2017 М-1940/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 2А-2168/2017

Дело № 2а-2168 - 17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Заводский районный суд г. Кемерово Кемеровской области

в составе:

председательствующего Крайнова О.Г.,

при секретаре Отрадновой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово 14.07.2017 года

административное дело по иску судебного пристава-исполнителя ОСП по Заводскому району г. Кемерово ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на пользование правом управления транспортным средством,

У с т а н о в и л:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Заводскому району г. Кемерово ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на пользование правом управления транспортным средством.

Свои требования мотивирует тем, что в ОСП по Заводскому району г. Кемерово в отношении должника ФИО2 возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №

007-ИП, №-ИП, №-ИП и №-ИП, а всего 10 исполнительных производств. Указанные исполнительные производства были возбуждены на основании следующих исполнительных документов:

- акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Отделом ГИБДД Управление МВД России по г. Кемерово, о назначении административного штрафа в размере 500.00 руб.;

- акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Отделом ГИБДД Управление МВД России по г. Кемерово, о назначении административного штрафа в размере 500.00 руб.;

- акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Центром АФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области, о назначении административного штрафа в размере 500.00 руб.;

- акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Отделом ГИБДД Управление МВД России по г. Кемерово, о назначении административного штрафа в размере 500.00 руб.;

- акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Центром АФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области, о назначении административного штрафа в размере 500.00 руб.;

- акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Управлением МВД России по г. Кемерово, о назначении административного штрафа в размере 500.00 руб.;

- акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Центром АФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области, о назначении административного штрафа в размере 500.00 руб.;

- акт по делу об административном правонарушении № от 30.19.2015 года, выданный Управлением МВД России по г. Кемерово, о назначении административного штрафа в размере 500.00 руб.;

- акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Центром АФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области, о назначении административного штрафа в размере 500.00 руб.;

- акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Отделом ГИБДД Управление МВД России по г. Кемерово, о назначении административного штрафа в размере 500.00 руб.

По всем указанным исполнительным производствам судебным приставом-исполнителем были установлены сроки для добровольного исполнения. В установленный срок должник не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

Просит установить ФИО2 временное ограничение на пользование должником специальным правом - правом управления транспортным средством, до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

В судебном заседании представитель истца – судебный пристав исполнитель ОСП по Заводскому району г. Кемерово ФИО3, подтвердив обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, натаивал на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Ответчик ФИО2 и представитель заинтересованного лица – ГУ МВД России по Кемеровской области, будучи надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, причину своей неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие суд не просили. На основании ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с п.15.1 ч.1 ст.64 указанного Федерального закона, судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч.2 ст.67.1 названного Федерального закона при неисполнении должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Согласно ч.4 ст.67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10.000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Как установлено судом в судебном заседании, ОСП по Заводскому району г.Кемерово в отношении административного ответчика возбуждены 10 исполнительных производств, а именно исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №/

16/42007-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП и №ИП (л.д.5-22).

Как следует из анализа указанных постановлений о возбуждении исполнительных производств (л.д.5-22), а также материалов исполнительных производств, представленных суду в судебное заседание, указанные исполнительные производства были возбуждены в отношении административного ответчика на основании следующих исполнительных документов:

- акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Отделом ГИБДД Управление МВД России по г. Кемерово, о назначении административного штрафа в размере 500.00 руб.;

- акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Отделом ГИБДД Управление МВД России по г. Кемерово, о назначении административного штрафа в размере 500.00 руб.;

- акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Центром АФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области, о назначении административного штрафа в размере 500.00 руб.;

- акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Отделом ГИБДД Управление МВД России по г. Кемерово, о назначении административного штрафа в размере 500.00 руб.;

- акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Центром АФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области, о назначении административного штрафа в размере 500.00 руб.;

- акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Управлением МВД России по г. Кемерово, о назначении административного штрафа в размере 500.00 руб.;

- акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Центром АФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области, о назначении административного штрафа в размере 500.00 руб.;

- акт по делу об административном правонарушении № от 30.19.2015 года, выданный Управлением МВД России по г. Кемерово, о назначении административного штрафа в размере 500.00 руб.;

- акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Центром АФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области, о назначении административного штрафа в размере 500.00 руб.;

- акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Отделом ГИБДД Управление МВД России по г. Кемерово, о назначении административного штрафа в размере 500.00 руб.

Следовательно, судом достоверно установлено, что в отношении административного ответчика возбуждены исполнительные производства о взыскании административных штрафов в сумме 5.000 рублей (10 штрафов по 500 рублей), то есть в сумме менее установленного ч.4 ст.67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» размера, при котором законом допускается установление указанных ограничений специального права.

Более того, анализируя представленные суду материалы исполнительных производств, суд приходит к выводу об отсутствии надлежащих доказательств, подтверждающих, что должник знал или должен был знать о возбужденных в отношении него исполнительных производствах и установлении срока для добровольного исполнения исполнительных документов.

Таким образом, оценивая изложенные доказательства в совокупности, суд полагает необходимым отказать административному истцу в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

Отказать судебному приставу-исполнителю ОСП по Заводскому району г.Кемерово в удовлетворении заявленных к ФИО2 административных исковых требований об установлении временного ограничения на пользование правом управления транспортным средством.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.07.2017 года.

Председательствующий (подпись)

Копия верна.

Председательствующий: Крайнов О.Г.