Решение № 2А-407/2019 2А-407/2019~М-194/2019 М-194/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 2А-407/2019

Дело № 2а-407/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сатка, Челябинская область 22 февраля 2019 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Барчуковой Ю.В.,

при секретаре Семеновой С.А.,

с участием:

помощника Саткинского горпрокурора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Саткинскому району Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела МВД России по Саткинскому району Челябинской области ФИО обратился в Саткинский городской суд Челябинской области с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до ДД.ММ.ГГГГ и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование своих требований указал, что ФИО2 осужден 18 марта 2011 года Усть-Катавским городским судом Челябинской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 9 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору суда отягчающим обстоятельством признан опасный рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-№ ГУФСИН России по Челябинской области по постановлению Саткинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ о замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год 5 месяцев 15 дней. После освобождения ФИО2 проживает по <адрес> с сожительницей, со слов которой характеризуется положительно. Участковым уполномоченным характеризуется с нейтральной стороны. Из характеристики ФКУ ЛИУ-№ ГУФСИН России по Челябинской области установлено, что ФИО2 зарекомендовал себя с нейтральной стороны.

Представитель административного истца, административный ответчик, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимали, просили административное дело рассмотреть в их отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.1,2 Закона).

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела следует, что ФИО3 осужден 18 марта 2011 года Усть-Катавским городским судом Челябинской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 9 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору суда отягчающим обстоятельством признан опасный рецидив преступлений.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор на основании Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-№ ГУФСИН России по Челябинской области по постановлению Саткинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, не отбытая часть наказания заменена ему более мягким видом наказания ограничением свободы на срок 1 год 5 месяцев 15 дней, с установлением административных ограничений и возложением обязанности.

Совершенное ФИО2 преступление в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым административный надзор в отношении ФИО2 установить на срок погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 86 УК РФ, поскольку осужденному ФИО2 в установленном законом порядке не отбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения его судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного вида наказания, соответственно его судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума N 15), лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК Российской Федерации.

Таким образом, срок административного надзора следует исчислять со дня отбытия ФИО2 наказания в виде ограничения свободы по постановлению Саткинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым не отбытая часть наказания по приговору Усть-Катавским городским судом Челябинской области от 18 марта 2011 года заменена была ФИО2 более мягким видом наказания - ограничением свободы на срок 1 год 5 месяцев 15 дней.

Согласно ч. 1,2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, а установление ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Как было установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО2 проживет в <адрес> с сожительницей, работает. Со слов сожительницы ФИО2 характеризуется с положительной стороны. Старший участковый уполномоченный полиции ОМВД России по Саткинскому району ФИО4 характеризует его с нейтральной стороны: правонарушений не допускал, трудоустроен, жалоб и нареканий в адрес ФИО2 не поступало. Из характеристики ФКУ ЛИУ-№ ГУФСИН России по Челябинской области установлено, что ФИО2 зарекомендовал себя с нейтральной стороны.

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО2, суд полагает возможным установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Саткинскому району Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости - 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на срок административного надзора административное ограничение - обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный надзор начинает осуществляться после отбытия ФИО2 наказания в виде ограничения свободы по постановлению Саткинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в Отдел внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: (подпись) Ю.В. Барчукова

Копия верна.

Судья: Ю.В. Барчукова

Секретарь: С.А. Семенова

Решение вступило в законную силу «____»________________2019 года

Судья: Ю.В. Барчукова