Постановление № 5-223/2025 от 8 апреля 2025 г. по делу № 5-223/2025

5-223/2025

УИД 53RS0022-01-2025-003048-54


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Великий Новгород

ул. Октябрьская, д. 15 09 апреля 2025 года

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Корчева А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

30 марта 2025 года инспектором ОБ ППСП УМВД России по г. Великий Новгород в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Дело об административном правонарушении передано для рассмотрения по подведомственности в Новгородский районный суд.

В судебном заседании от 31 марта 2025 года ФИО1 не согласился с нарушением, не отказывался проследовать в отдел полиции, дома ему надели наручники и препроводили в патрульный автомобиль, паспорт у него был дома, который вынесла жена.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и п. 6 постановления Пленума ВС РФ № 5 судья счел возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, допросив свидетеля, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Согласно пунктам 2, 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу пунктов 1, 2, 6, 8, 13 части 1 статьи 13 названного Закона, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; требовать от граждан в случае их обращения назвать свои фамилию, имя и отчество, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом, принимать меры по идентификации указанных лиц; патрулировать населенные пункты и общественные места, оборудовать при необходимости контрольные и контрольно-пропускные пункты, выставлять посты, в том числе стационарные, заслоны, обозначать доступными средствами, в том числе визуальными, места совершения преступлений, административных правонарушений; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Частями 3, 4 статьи 30 Закона о полиции установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

На основании ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от 30 марта 2025 года, 30 марта 2025 года в 05 час 40 минут по адресу: <адрес>, у <адрес> в <адрес> был выявлен ФИО1, который находился в общественном месте с признаками опьянения, оскорбляющее человеческое достоинство и общественную нравственность: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, невнятная речь, на законные требования сотрудников полиции проследовать в автомобиль, предъявить документы, удостоверяющие личность, ответил отказом, пытался вырвать папку с документами, хватался за форменное обмундирование сотрудников полиции, чем оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Из рапортов инспекторов ОБ ППСП УМВД России по гор. Великому Новгороду ФИО2 и ФИО3, следует, что во время несения службы 30 марта 2025 года в 04 час. 55 мин. из дежурной части ОП-2 УМВД России по гор. Великому Новгороду поступило сообщение о том, что в <адрес> в <адрес> Новгород «муж выбивает дверь». Прибыв по указанному адресу, был выявлен был выявлен ФИО1, который находился в общественном месте с признаками опьянения, оскорбляющее человеческое достоинство и общественную нравственность: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, невнятная речь, на законные требования сотрудников полиции предъявить документы, удостоверяющие личность, ответил отказом, проследовать в отдел полиции с целью установления личности и привлечения к административной ответственности, ответил отказом, пытался вырвать папку с документами, хватался за форменное обмундирование сотрудников полиции.

Из показаний инспектора ППС ФИО3 от 09 апреля 2025 года следует, согласно которым работал с напарником ФИО2, 30 марта 2025 года они приехали по вызову на адрес: <адрес><адрес>, <адрес> – это общежитие, в одной секции проживает 2-3 семьи, дверь была закрыта, за дверью были слышны крики, ФИО1 с другой стороны держал дверь и затем закрыл ее на ключ. Через 5-10 минут приехала мать заявительницы, дала ключ от квартиры и открыли дверь, при входе в квартиру была черная дверь, за которой была закрыта заявительница с тремя детьми, сам ФИО1 закрылся в туалете общего пользования, открыть дверь и выйти отказался. Были вызваны сотрудник МЧС, в это время общались с заявительницей через дверь, которая пояснила, что муж ее часто избивает, жаловалась на боли в боку и ушибы на ногах, приехали сотрудники МЧС, вскрыли дверь, там была женщина с тремя детьми, на лице у нее имелись ссадины от побоев, просила увести ФИО1. Владимиров кричал из туалета, что всех зарежет, перебьет, что супруга жить не будет, покоя ей не даст. После чего сотрудники МЧС вскрыли дверь туалета, ФИО1 выражался нецензурной бранью, хотел напасть на жену. Вывели ФИО1 на улицу, где спрашивали ФИО, он не говорил, был в сильном опьянении: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, невнятная речь. Ему было предложено проехать в отдел полиции для установления личности, он отказался. У подъезда назвал свою фамилию, стал толкаться, выхватил папку с документами и планшет, швырнул ее в сторону, сделали ему замечание, разъяснили, что в случае невыполнения требований к нему будет применена физическая сила, ФИО1 сначала успокоился, а потом вновь стал вести себя агрессивно, хватался за форменное обмундирование, бегал по тротуару, отказался предоставить документы для установления личности. После того, как его посадили в машину, сказал, что документов у него нет. После чего поднялись в квартиру к супруге спросить не нуждается ли она в медицинской помощи, она передала паспорт ФИО1, затем вызвали СОГ для подачи заявления о побоях.

Вместе с тем, согласно видеозаписи «Дозор-77», следует, что сотрудники полиции поднимаются по лестнице в подъезде <адрес>, по указанному адресу дверь была закрыта, через 5-10 минут приехала женщина, представилась матерью заявительницы, дала ключ от квартиры и сотрудники полиции открыли дверь, при входе в квартиру обнаружили, что ФИО1 закрылся в туалете общего пользования, на неоднократные требования сотрудников полиции открыть дверь и выйти отказался, после чего были вызваны сотрудники МЧС, через небольшой промежуток времени прибывают сотрудники МЧС, скрывают дверь, где находится заявитель, далее предлагают открыть дверь ФИО1, он отказывается, сотрудники МЧС вскрывают дверь, сотрудники полиции надевают ФИО1 наручники и выходят из жилого помещения, передвигаются по лестнице, спускаются к машине, там сажают ФИО1 в патрульный автомобиль, движутся на патрульном автомобиле в отдел полиции, где его препровождают в камеру для задержанных.

Вместе с тем, показания инспектора ППС ФИО3 и видеозапись противоречат между собой, поскольку у <адрес> никаких действий не происходило, ФИО1 находился в наручниках и был посажен в патрульный автомобиль. Требований предъявить документы, удостоверяющие личность, не выдвигались, папку ФИО1 не выбивал, за форменное обмундирование не хватал.

Согласно ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

При этом, протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.

В ходе рассмотрения дела в обязательном порядке надлежит установить: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения (ст. 26.1 КоАП РФ).

Вместе с тем, описанное в протоколе об административном правонарушении событие об административном правонарушении, не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание положение ст.1.5 КоАП РФ, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производство по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 дней через Новгородский районный суд со дня получения или вручения копии постановления.

Судья А.С. Корчева