Решение № 2-996/2017 2-996/2017~М-1009/2017 М-1009/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2-996/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2017 года г.Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Барановой Л.П.,

при секретаре Тимофеевой О.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации муниципального образования город Алексин, действующей на основании доверенности - ФИО2,

третьего лица ФИО3, одновременно являющейся представителем истцов ФИО4 и ФИО5 в порядке п. 6 ст. 53 ГПК РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области гражданское дело № 2-996/17 по исковому заявлению ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО4, ФИО5 к администрации муниципального образования город Алексин об изменении вида жилого помещения,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования город Алексин об изменении вида жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указали, что ФИО1, ФИО7, ФИО6 принадлежит на праве долевой собственности квартира № в двухквартирном жилом доме <адрес> на основании акта приема-передачи имущества № от 19.12.2011 года, постановления № от 14.12.2011 года «О списании из казны МО Алексинский район части жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, решения Алексинского городского суда Тульской области от 04.05.2017 года, вступившего в законную силу 14.06.2017 года, выписок из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 30.06.2017 года. ФИО4, ФИО5 принадлежит на праве долевой собственности квартира № двухквартирном жилом доме <адрес> на основании договора дарения 28.10.1995 года, акта передачи № от 10.08.2005 года, договора передачи № от 10.08.2005 года, постановления № от 14.05.2005 года «О передаче с баланса МУП «Алексинсельинжсервис» 50/99 долей жилого дома №, расположенного адресу: <адрес>, в частную собственность граждан», выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости 26.07.2017 года. Истцам принадлежат на праве собственности соответствующие части жилого дома, то есть изначально при приватизации вышеуказанных жилых помещений был неверно указан их статус, и в настоящее время им принадлежат на праве общей собственности не квартиры, а части жилого дома, поскольку квартир в доме всего две. Принадлежащие им жилые помещения не соответствуют определению квартиры, а представляют собой части жилого дома. Принадлежащие им квартиры обособлены, и имеют отдельные входы. Жилые помещения не имеют между собой мест общего пользования. В связи с этим жилой дом <адрес> не является многоквартирным. Оборудование принадлежащих им частей жилого дома позволяют им как собственникам эксплуатировать их самостоятельно и автономно. В вышеуказанном доме отсутствуют помещения общего пользования, к которым должен быть обеспечен прямой доступ из обособленных квартир, что является отличительным признаком квартиры от жилого дома, либо его части. Споров между ними по порядку пользования помещениями не имеется. Считают, что фактически принадлежащие им жилые помещения представляют собой части жилого дома. В связи с тем, что у них отсутствуют правоустанавливающие документы, подтверждающие принадлежность им на праве общей собственности соответствующих частей жилого дома, они не могут произвести государственную регистрацию своих прав на части жилого дома в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области. Изменение статуса принадлежащих им жилых помещений с квартиры на часть жилого дома, необходимо для регистрации права собственности на часть жилого дома в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области. Иным порядком, кроме как судебным, не представляется возможным изменить вид принадлежащих им жилых помещений.

На основании изложенного просят изменить назначение здания, в котором расположены жилые помещения (квартира № и квартира №) по адресу: <адрес> с «многоквартирный дом» на «жилой дом». Изменить вид жилого помещения - признав квартиру №, принадлежащую ФИО4 и ФИО5 частью жилого дома <адрес>, с отдельным входом. Изменить вид жилого помещения - признав квартиру № принадлежащую на праве долевой собственности ФИО1, ФИО7, ФИО6, частью жилого дома <адрес>, с отдельным входом.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что квартиры в жилом доме обособлены, имеют раздельные входы, не имеют мест общего пользования, прилегающие к квартирам земельные участки, принадлежат им на праве собственности. Жилые помещения имеют отдельное водоснабжение и отвод сточных вод, самостоятельную систему отопления. Следовательно, оборудование принадлежащих им жилых помещений, позволяет им как собственникам эксплуатировать их самостоятельно и автономно. Общего имущества у них нет. Просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Третье лицо ФИО3, одновременно являющаяся представителем истцов ФИО4 и ФИО5 в порядке п. 6 ст. 53 ГПК РФ, исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Алексин, действующая на основании доверенности - ФИО2, исковые требования не признала, просила отказать, поскольку оснований для удовлетворения иска не имеется. Доказательств в подтверждение заявленных исковых требований истцами не представлено.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Истец ФИО7 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения участвующих в деле лиц и положений ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся надлежащим образом извещённых лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий.

В силу ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Жилищного кодекса РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ФИО7, ФИО6 принадлежит на праве долевой собственности квартира № в двухквартирном жилом доме <адрес> на основании акта приема-передачи имущества № от 19.12.2011 года, постановления № от 14.12.2011 года «О списании из казны МО Алексинский район части жилого дома №, расположенного по адресу: <адрес>, решения Алексинского городского суда Тульской области от 04.05.2017 года, вступившего в законную силу 14.06.2017 года, выписок из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 30.06.2017 года.

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 898 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>, что подтверждается кадастровым выпиской о земельном участке от 14.10.2016 года, выпиской из ЕГРП от 24.10.2016 года.

ФИО4, ФИО5 принадлежит на праве долевой собственности квартира № двухквартирном жилом доме <адрес> на основании договора дарения 28.10.1995 года, акта передачи № от 10.08.2005 года, договора передачи № от 10.08.2005 года, постановления № от 14.05.2005 года «О передаче с баланса МУП «Алексинсельинжсервис» 50/99 долей жилого дома №, расположенного адресу: <адрес>, в частную собственность граждан», выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости 26.07.2017 года.

ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 798 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 14.08.2009 года, кадастровым выпиской о земельном участке от 14.10.2016 года, выпиской из ЕГРП от 25.10.2016 года.

Из технического паспорта следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 122,2 кв.м.состоит из двух квартир. Квартира № состоит из коридора, двух жилых комнат, кухни, ванной, туалета, кладовой, общей площадью 61,7 кв.м. Квартира № состоит из коридора, двух жилых комнат, кладовой, туалета, ванной, кухни, общей площадью 60,5 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости- жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является многоквартирным домом.

В силу ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, под которыми понимают изолированные помещения, которые являются недвижимым имуществом и пригодны для постоянного проживания граждан (отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Между тем, в силу положений пунктов 1 - 3 статьи 16 ЖК РФ, регламентирующей виды жилых помещений, предусмотрено, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат, а не квартир.

В соответствии с п. 6 Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 (ред. от 02.08.2016 года) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч.3 ст. 48 и ч.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

При этом наличие отдельного входа и капитальных перегородок не являются критериями для отнесения жилого помещения к жилому дому или его части.

В соответствии с ч. 1 ст. 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Пунктами 1-4 ч.1 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что к общему имущества собственников помещений в многоквартирном доме отнесены:

-помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

- иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

- крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

- земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, представляет собой одноэтажное строение, состоящее из двух квартир.

Спорное жилое помещение, принадлежащее истцам на праве собственности, по данным технического учета и сведениям Единого государственного реестра недвижимости учтено в качестве квартиры № и квартиры №

Как указывалось ранее судом, из системного анализа ст.ст. 289, 290 ГК РФ и ст.ст. 16, 36 ЖК РФ следует, что многоквартирный дом- это дом, состоящий их двух и более квартир, а также входящих в состав общего имущества помещений общего пользования, признающихся общей долевой собственностью сособственников квартир, земельного участка, на котором расположен данный дом с элементами озеленения и благоустройства. Соответственно, индивидуальные жилые дома (объекты индивидуального жилищного строительства), как это предусмотрено ст.ст. 48 и 49 Градостроительного кодекса РФ, изначально предназначены для проживания одной семьи.

При всем различии многоквартирных домов с точки зрения этажности, планировки, благоустроенности и т.п., их объединяют два признака, имеющие правовое значение: совокупность квартир (не менее двух) и наличие в доме общего имущества, предназначенных для обслуживания этих квартир.

С учетом названных критериев многоквартирными остаются и небольшие одноэтажные дома, возведенные и предоставленные с проектной документацией для проживания нескольких семей. Несмотря на автономность квартир в домах такого вида, они не могут оставаться без элементов общего имущества, таких как фундамент, стены, несущие конструкции, чердак, крыша, земельный участок.

В доме, в котором расположены квартиры истцов, имеется общее имущество, в частности несущие конструкции (фундамент, несущие стены), крыша.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 37 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Порядок определения доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме определен законом (ст. 37 ЖК РФ), согласно которому доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

С учетом положений ст. 37 ЖК РФ, ст. 290 ГК РФ в установленном законом порядке подлежит определению доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, но не реальная доля в материальном объекте.

Таким образом, квартира в многоквартирном доме не может быть приравнена по правовому режиму к жилому дому или части жилого дома, а является самостоятельным объектом как права собственности, так и жилищных правоотношений.

Принимая во внимание, что спорный дом состоит из двух квартир, то данный дом является многоквартирным и признание его индивидуальным домом не предусмотрено действующим законодательством.

Суд также учитывает, что из представленных документов видно, что жилые помещения в спорном домовладении никогда не являлись одним жилым помещением и с момента постройки дома всегда являлись разными квартирами, имеющими общее имущество.

Исходя из понятия многоквартирного дома, то обстоятельство, что квартиры в нем оборудованы самостоятельными выходами на земельный участок, имеют, отдельное водоснабжение и отвод сточных вод, самостоятельную систему отопления, не являются основанием для вывода об отсутствии в таком доме общего имущества.

Доказательств обратного стороной истцов не представлено, отсутствуют такие доказательства и в материалах дела.

Ссылка истцов на то, что квартиры изолированные, сама по себе не может повлечь изменения вида жилого помещения с «квартиры» на «часть жилого дома».

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных истцами исковых требований у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО4, ФИО5 к администрации муниципального образования город Алексин об изменении вида жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий Л.П. Баранова