Решение № 2-1398/2019 2-1398/2019~М-1000/2019 М-1000/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2-1398/2019

Мотивированное
решение составлено 05.08.2019.

№ 2-1398/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2019 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Шелеповой Е.А.,

при секретаре Балалихиной В.С.,

с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить пенсию,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить пенсию, указав в обоснование исковых требований, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) отказано истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Решением об отказе установлено наличие трудового стажа, предоставляющего право на досрочную пенсию в количестве 10 лет 04 месяца 28 дней. В стаж работы с вредными условиями труда не были засчитаны периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Локомотивное депо <адрес> ЮУЖД, должность слесарь по ремонту подвижного состава; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Путевая машинная станция №, должность главный кондуктор хозяйственных поездов; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Магистраль-ФИО3», должность составитель поездов; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ФИО2 Транс ФИО3», должность составитель поездов. Истец не согласен с исключением периода трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Магистраль-ФИО3», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ФИО2 Транс ФИО3». Причинами не включения указанных периодов работы в трудовой стаж, предоставляющий право на назначение трудовой пенсии досрочно, явилось отсутствие уточняющей справки, подтверждающей льготный характер работы (предоставлена работодателем не по форме ответчика) и отсутствие уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов по дополнительному тарифу. По запросу ответчика уточняющие справки также не были представлены. Доказательствами выполнения истцом трудовой функции по профессии «составитель поездов» являются записи в трудовой книжке. В связи с чем, истец ФИО1 просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в части незачета спорного периода работы составителем поездов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Магистраль-ФИО3», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЛокомотивТрансСервис», в должности составитель поездов. Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить ФИО1 в стаж необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, периоды работы составителем поездов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Магистраль-ФИО3» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЛокомотивТрансСервис». Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, доверил представлять свои интересы в суде представителю по доверенности ФИО5, которая в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) ФИО6 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ООО «Магистраль-ФИО3», представитель третьего лица ООО «ЛокомотивТрансСервис» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщили.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, сопоставив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд пришел к следующему.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) отказано истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Согласно пп. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Правительством РФ принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», которым утвержден список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». Указанный список профессий и должностей применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с указанным списком, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют составители поездов.

Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ) и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", также установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом признается в качестве надлежащего доказательства выполнения истцом работы по должности составителя поездов в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Магистраль-ФИО3», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЛокомотивТрансСервис», трудовая книжка истца, в которую внесены соответствующие записи.

Кроме того, принимаются во внимание уточняющие справки работодателей ООО «Магистраль-ФИО3» и ООО «ЛокомотивТрансСервис», подтверждающие, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец занимал должность составитель поездов и был занят в течение полного рабочего времени. Кроме того, уточняющими справками работодателей, которые несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых им для установления и выплаты пенсии по старости, подтверждена именно полная занятость истца на работе в должности составителя поездов (льготной профессии), что предусматривает соблюдение всех необходимых условий для зачета специального стажа.

Из выписок ЕГРЮЛ также видно, что виды деятельности, указанные организациями ООО «Магистраль-ФИО3» и ООО «ЛокомотивТрансСервис» относятся к железнодорожному транспорту. Характеристика видов деятельности из ЕГРЮЛ соответствует списку № от ДД.ММ.ГГГГ профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

При изложенных выше обстоятельствах, суд признает выполняемую ФИО1 в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу в качестве составителя поездов в ООО «Магистраль-ФИО3» и ООО «ЛокомотивТрансСервис» соответствующей должности, предусмотренной Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, работа которая дает право на досрочное назначение пенсии.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для включения обозначенных периодов в специальный стаж ввиду неуплаты работодателем дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за ФИО1, несостоятельны, в том числе и с учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, в соответствии с которой факт неуплаты работодателем дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за ФИО1 не может служить безусловным основанием к отказу во включении спорного периода в специальный стаж истца, осуществлявшего трудовую деятельность в должности составителя поездов, при наличии соответствующих записей в трудовой книжке, доказанности факта работы истца в соответствующих условиях труда, а также его занятости на данных работах в течение полного рабочего дня, в совокупности дающих ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

Таким образом, исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить пенсию, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО8 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить пенсию, удовлетворить.

Признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии № от 18.04.2019 Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) в части незачета спорного периода работы составителем поездов с 01.12.2013 по 30.09.2014 в ООО «Магистраль-Сервис», с 01.10.2014 по 30.09.2016 в ООО «ЛокомотивТрансСервис», в должности составитель поездов.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) включить ФИО8 в стаж необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, периоды работы составителем поездов с 01.12.2013 по 30.09.2014 в ООО «Магистраль-Сервис» и с 01.10.2014 по 30.09.2016 в ООО «ЛокомотивТрансСервис».

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) назначить ФИО8 досрочно страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях с 16.01.2019.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Шелепова.