Решение № 2А-4287/2025 2А-4287/2025~М-3051/2025 М-3051/2025 от 22 июня 2025 г. по делу № 2А-4287/2025

УИД 19RS0001-02-2025-004709-88

Дело № 2а-4287/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2025 года г. Абакан Республика Хакасия

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Ербягиной М.С.,

при секретаре Губановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Абакану об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

с участием прокурора Цицилиной О.А., представителя административного истца ФИО3, административного ответчика ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Абакану (далее – УМВД России по <адрес>, Управление) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком не превышающим срок погашения судимости по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административных ограничений в виде:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов;

запрещение выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – <адрес> Республики Хакасия;

обязать являться 4 раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства либо пребывания.

Требования мотивировало тем, что ФИО2 отбывает принудительные работы в ИУФИЦ ФКУ ИК-33 УФСИН России по <адрес>. Приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановлений Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного по <данные изъяты> к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Постановление Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания ФИО2 заменена принудительными работами на срок 1 год 8 месяцев 14 дней с удержанием 10 % заработной платы в доход государства. Срок наказания у осужденного ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ФИО2 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершенное в совершеннолетнем возрасте, за которое отбывал реальное наказание в местах лишения свободы, Управление обратилось с настоящим иском в суд.

В судебном заседании представитель УМВД России по <адрес> ФИО3 административные исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Считала возможным не устанавливать административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов, поскольку административный ответчик представил гарантийное письмо о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ, график смен.

Участвующий в судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против установления административного надзора, просил снизить количество явок до двух, не устанавливать административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов, поскольку будут ночные смены работы, не устанавливать запрещение выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – <адрес> Республики Хакасия поскольку его мать проживает в городе <адрес>.

Помощник прокурора <адрес> Цицилина О.А. дала заключение об обоснованности заявленных требований в части установления административного надзора, административных ограничений.

Выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как установлено судом, ФИО2 приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>, назначено наказание в виде лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы без штрафов и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденному по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановлений Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 неотбытая часть наказания в виде 01 года 08 месяцев 14 дней лишения свободы заменена более мягким видом наказания – принудительными работами сроком на 01 год 08 месяцев 14 дней с удержанием 10 % заработной платы осужденного в доход государства.

Срок принудительных работы истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО2 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>, совершенного при отягчающем обстоятельстве – рецидив преступлений, вид которого особо опасный, соответственно на основании пункта 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Преступление, предусмотренное <данные изъяты>, в соответствии со статьей 15 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) относится к тяжким преступлениям, административный надзор устанавливается исходя из срока для погашения судимости по данному преступлению.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Частью 4 статьи 5 названного Федерального закона установлено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

При назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

При таких обстоятельствах, в отношении ФИО2, подлежит установлению административный надзор на срок 8 (восемь) лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде принудительных работ.

Статья 4 Закона об административном надзоре предусматривает перечень административных ограничений.

Часть 8 статьи 272 КАС РФ регламентирует, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Административные ограничения в отношении ФИО2 являются необходимыми в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

Согласно характеристике ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес>, ФИО2 к соблюдению требований действующего законодательства, в рамках порядка и условий отбывания наказания в исправительной колонии особого режима относится удовлетворительно. Дисциплинарных взысканий не имеет. Имеет два поощрения за добросовестное отношений к труду и хорошее поведение. На профилактическом учете не состоит. Осужденный не всегда принимает участие в проводимых, как на уровне учреждения, так и на уровне отрядного звена, спортивных и культурно-массовых мероприятиях. Заинтересован в повышении своего культурного, духовно-нравственного, правового и физического уровня развития, а также получении положительного результата проводимых с ним иных воспитательных мероприятий. На профилактические беседы реагирует удовлетворительно, должные выводы для себя делает. К имуществу учреждения относится бережно, нарушений связанных с несоблюдением санитарно-гигиенических норм не допускает.

В судебном заседании административный ответчик пояснил, что его мать не имеет инвалидности, проживает в городе <адрес>, работает, также представил гарантийное письмо о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ от ИП ФИО1, график смен, суд, оценив представленные доказательства, учитывая данные о личности ФИО2, его поведение в период отбывания наказания в виде лишения свободы, а также степень общественной опасности и фактические обстоятельства преступления, за которое был осужден административный ответчик, суд приходит к выводу о необходимости установления административных ограничений в виде:

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

запрещение выезда за установленные судом пределы территории: муниципального образования <адрес>;

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При установлении ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с учетом данных о личности административного ответчика и обстоятельств дела, суд считает достаточным явку ФИО2 в указанный орган 2 раза в месяц.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, содеянное ФИО2, его личность, обстоятельств совершения преступления, суд считает необходимым, требования административного истца удовлетворить частично.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Абакану об установлении административного надзора в отношении ФИО2, - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Хакасия, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде принудительных работ.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории: муниципального образования <адрес>.

обязательной явки 2 (два) раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить административному ответчику ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд Республики Хакасия.

Председательствующий М.С. Ербягина

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.