Решение № 2-858/2017 2-858/2017~М-676/2017 М-676/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-858/2017

Дело№2-858/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2017 года пос.Ува УР

Увинский районный суд УР в составе судьи Ёлкиной В.А.,

При секретаре Ложкиной М.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ***1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в *** *** (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав, признании незаконным решения *** от *** об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости с учетом периода работы с *** по ***, возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости,

У с т а н о в и л:

***1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением к ответчику, мотивируя свои требования тем, что с *** она является пенсионером по старости. При назначении пенсии пенсионным органом в подсчет страхового стажа не включены периоды работы в МП «Ягодка» (приватизировано в ТОО «Ягодка») с *** по *** по причине неуплаты предприятием страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. *** она обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости. Но *** решением ответчика ей отказано в перерасчете пенсии, причем вышеуказанная причина отказа была высказана устно и не нашла отражения в решении пенсионного органа.

Действительно, с *** она работала в муниципальном предприятии магазине «Ягодка» в должности директора. *** МП магазин «Ягодка» путем приватизации был реорганизован в ТОО «Ягодка», где она проработала также в должности директора до ***, что подтверждается ее трудовой книжкой, справками от *** о выплаченной заработной плате, а также ответом на запрос *** от *** из ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в ***, где и находилось предприятие ***».

С *** ***1 является получателем страховой пенсии по старости, при назначении которой в страховой стаж не включен период работы с *** по *** в должности директора магазина. В спорный период она осуществляла свою трудовую деятельность по трудовому договору, и неуплата работодателем страховых взносов не может служить основанием для отказа во включении в стаж работника периодов работы, не оплаченных страховыми взносами.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом РФ и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Таким образом, на застрахованное лицо не может быть возложен риск исполнения либо неисполнения страхователем своей обязанности, возложенной на него Федеральным законом по перечислению страховщику страховых сумм. Представленным ответом на запрос от *** установлено, что ТОО «Ягодка» значилось зарегистрированном в Пенсионном фонде с *** по ***, peг. ***. В указанный период за наемных рабочих страховые взносы уплачивались с *** по ***. За периоды с *** по *** страховые взносы начислены, но не оплачены. За периоды с *** по *** расчетные ведомости по страховым взносам в Пенсионный Фонд РФ в наблюдательном деле отсутствуют.

Из представленной копии трудовой книжки ***1 следует, что в период с *** по *** она осуществляла трудовую деятельность в должности директора в МП магазин «Ягодка», ТОО «Ягодка. Поскольку в спорный период истица работала на условиях найма, являлась лицом, не обеспечивающим себя работой самостоятельно, то оснований для исключения этого периода из подсчета страхового стажа истицы при назначении страховой пенсии по мотиву невыполнения работодателем обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации отсутствуют.

Истец ***1 просит признать незаконным решение УПФР в *** *** (межрайонное) от *** *** об отказе в перерасчёте размера страховой пенсии по старости, обязать ответчика пересчитать размер страховой пенсии по старости с учетом периода работы в период с *** по ***, а также просит взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей и расходы по составлению искового заявления в размере 2000 руб.

В судебное заседание истец ***1 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель истца ***6, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и привела те же доводы.

Представитель ответчика УПФР в *** *** (межрайонное) ***4, действующий на основании доверенности, исковые требования истца не признал, поддержал письменные возражения (л.д.20), согласно которых *** истец обратился с документами в отдел Пенсионного фонда в *** (без образования юридического лица) по вопросу перерасчета страховой пенсии по старости с учетом периодов работы с *** по ***. Решением УПФР в *** (межрайонное) от *** *** период работы ***1 с *** по *** был исключен из страхового стража. Ответчик считает исковые требования ***1 не законными и не обоснованными по следующим основаниям: пунктом 22 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Минтруда России от *** ***н, предусмотрено, что при рассмотрении документов, предоставленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности оформления документов, решение принимается территориальным органом Пенсионного фонда на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с ч. 9 ст. 231 ФЗ от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховых пенсий, а также достоверность содержащихся в них сведений. Такая проверка проводится в соответствии с правилами проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, определенным разделом VI Правил ***н.

Предоставленная ***1 справка о заработной плате за период работы в ТОО «Ягодка» с *** по 01.2001 вызывает сомнения в ее достоверности, поскольку суммы заработка во много раз превышают размер средней заработной платы за этот же период в Российской Федерации. Так, например заработная плата за январь 1993 в десять раз превышает среднюю заработную плату по стране за тот же период.

На запросы Управления в архивы по месту нахождения ***» получены ответы о том, что данным страхователем какие-либо документы не сдавались.

В оспариваемом решении основанием для исключения из страхового стажа ***1 периода работы с *** по *** Управление указало недостоверность сведений, содержащихся в трудовой книжке истца за спорный период. Так, в трудовой книжке истца внесена следующая запись ***: «принята переводом в Муниципальное предприятие «Ягодка», согласно записи *** ***1 переведена переводом из МТП «Ягодка» в ТОО «Ягодка». Записи в трудовую книжку внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ***2 от *** ***. Согласно п. 4.1 Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. В трудовой книжке ***1 запись об увольнении не внесена, а запись за *** заверена ТОО «Ягодка». Далее следует запись *** об увольнении заявительницы, запись о приеме ***1 в ТОО «Ягодка» отсутствует.

Оспаривая решение Управления, истец не привел доказательств, опровергающих доводы Пенсионного фонда, которые послужили основанием для исключения спорных периодов из страхового стажа.

В соответствии абз. 1 п. 11 Постановления Правительства РФ от *** N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы». Соответственно, ***1 при обнаружении неправильной и неточной записи о страховом стаже в трудовой книжке имела возможность предоставить в органы Пенсионного фонда иные документы, поименованные в абз. 1 п. 11 Постановления Правительства РФ от *** N 1015, но этого не сделала. Какими-либо иными доказательствами, достоверно подтверждающими факт работы истца в спорный период, Управление не располагало.

Доводы, изложенные истцом в исковом заявлении, в том числе об уплате либо не уплате в спорные периоды работодателем за ***5 страховых взносов, юридического значения не имеют, поскольку основным требованием истца является требование о признании незаконным решения Управления. В оспариваемом решении указанные обстоятельства не рассматривались как основание для исключения спорных периодов из страхового стажа.

Поскольку не законными и не обоснованными являются основные требования ***5, то не подлежат удовлетворению и ее требования о взыскании с Управления суммы судебных расходов.

Представитель ответчика просит отказать истцу в удовлетворении требований в полном объеме.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ***1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обороны страны и государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В силу п.2 ст. 3 Федерального закона от *** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" под страховым стажем для целей данного закона понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.1 ст.11 Федерального закона от *** №400-ФЗ).

Согласно ч.1, 4 ст. 14 Федерального закона от *** №400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от *** N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от *** *** "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с пунктом 11 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно статье 89 Закона Российской Федерации от *** N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до ***, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию.

Порядок ведения трудовых книжек в спорный период работы истца регулировался Постановлением Совмина ***2, ВЦСПС от *** N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ***2 от *** N 162.

В соответствии с п.28 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Минтруда и социальной защиты населения РФ от *** ***н, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно подп.2 п.1 ст.23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии.

Заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами. В случае отказа в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы (п.п.6,8 ст.23 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ***1, *** года рождения, уроженка ***, является получателем страховой пенсии по старости с *** в соответствии со ст.8 Федерального закона "О страховых пенсиях". Из материалов пенсионного дела истца следует, что при назначении ***1 пенсии по старости ее размер был определен решением о назначении пенсии *** от *** в размере 8323,23 руб., в том числе страховая пенсия- 3764,30 руб., фиксированная выплата к страховой пенсии- 4558,93 руб.(л.д.38).

*** ***1 обратилась в УПФР в *** *** (межрайонное) с письменным заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости за периоды до *** в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона №400-ФЗ (за счет изменения сумм пенсионного расчетного капитала) в связи с предоставлением документов о стаже до ***, с учетом периода работы с *** по ***. По данному обращению *** УПФР в *** Удмуртской Республики (межрайонное) приняло решение *** об исключении из страхового стажа ***1 периода работы с *** по ***, то есть об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости. Отказ мотивирован тем, что записи в трудовую книжку заявителя внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ***2 от ***, так, в трудовой книжке ***1 за *** внесена запись: «принята переводом в Муниципальное предприятие «Ягодка», в записи *** ***1 переведена переводом из МТП «Ягодка» в ТОО «Ягодка». Согласно пункта 4.1 Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Запись об увольнении ***1 не внесена, запись за *** заверена ТОО «Ягодка», далее следует запись *** об увольнении заявительницы, запись о приеме ***1 в ТОО «Ягодка» отсутствует.

В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно записей трудовой книжки ***1 с *** работала продавцом в Пермском Горплодовощторге в магазине ***, с *** она переведена старшим продавцом магазина ***, с ***- переведена старшим продавцом в магазин ***, с ***- переведена заведующей магазина ***. В связи с ликвидацией Горплодовощторга магазин *** переименован в муниципальное предприятие «Ягодка» с *** (приказ *** от ***). Согласно записи *** от *** ***1 уволена из Горплодовощторга по п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР переводом в муниципальное предприятие маг. «Ягодка»(приказ *** от ***).

Далее в трудовой книжке истицы имеется запись *** от ***: «Принята переводом из Горплодовощторга директором маг. «Ягодка» (приказ *** от ***). Согласно записи *** от ***, в связи с приватизацией переведена директором из МТП «Ягодка» в ТОО «Ягодка» (приказ *** от ***). С *** уволена по собственному желанию (приказ *** от ***).

Согласно имеющегося в материалах пенсионного дела ответа УПФР в *** на запрос УПФР в *** Удмуртской Республики (межрайонное) от *** ***, страхователь ТОО «Ягодка», рег. ***, был зарегистрирован в УПФР в *** с *** по ***, согласно представленных расчетных ведомостей по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ производил начисление и уплату страховых взносов за наемных работников за периоды с *** по ***, за периоды с *** по *** страховые взносы начислены, но не оплачены; за период с *** по *** расчетные ведомости по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ в наблюдательном деле отсутствуют. В карточке страхователя руководителем числится ***1 (л.д.11).

Из ответа ГКБУ «Государственный архив ***» от *** №В-6309 следует, что документы по личному составу Центрального пищеторга, Пермского городского плодоовощторга в архив на хранение не поступали (л.д.30). Согласно ответа ГКБУ «Государственный архив ***» от *** №В-8070, документы по личному составу ТОО «Ягодка» в архив на хранение не поступали, поэтому подтвердить стаж работы и заработную плату ***1 за период работы в указанной организации с *** по *** не представляется возможным (л.д.31). Аналогичный ответ предоставлен МБУ «Архив ***» от *** ***/С-6819 (л.д.33), от *** ***/С-6631.

Согласно представленной истицей справки *** от ***, в подлинности которой сомневается ответчик, ***1 получала заработную плату в ТОО «Ягодка» с августа 1992 года по январь 2001 года.

Истицей на обозрение суда предоставлены заверенные Управлением делами *** копии учредительных документов на ТОО «Ягодка», подлинность которых не вызвала у суда сомнений, в том числе учредительного договора о создании Товарищества с ограниченной ответственностью «Ягодка» от ***, согласно которого 5 работников трудового коллектива Муниципального торгового предприятия «Ягодка», граждан РСФСР, в том числе ***1, согласовали создание товарищества и стали его участниками (л.д.52-54); Устава ТОО «Ягодка», утвержденного общим собранием учредителей от *** и зарегистрированного постановлением администрации *** от *** *** (л.д.55-61), согласно п.7.5 которого исполнительным органом является директор, осуществляющий текущее руководство деятельностью товарищества; постановления *** от *** *** о регистрации Товарищества с ограниченной ответственностью «Ягодка» (л.д.63); договора *** купли-продажи объекта муниципальной (государственной) собственности по конкурсу от *** года(л.д.49-50), согласно п.1.1 которого Фонд имущества *** (продавец) продает, а Товарищество с ограниченной ответственностью торговое предприятие «Ягодка» (покупатель) в лице директора ***1, приобретает на условиях, изложенных в настоящем договоре, муниципальное предприятие «Ягодка» (магазин ***) по адресу: ***; покупатель признан победителем коммерческого конкурса ***, итоговый протокол *** (п.1.3 договора). Согласно п.2.2 указанного договора, покупателю, как товариществу, включающему более трети списочного состава работников муниципального торгового предприятия «Ягодка» (магазин ***), имущество продается со скидкой в размере 30% от его продажной цены и предоставляется рассрочка платежа на 3 года. Договор зарегистрирован в Фонде имущества *** *** за ***; Свидетельства о собственности ***, выданного Товариществу с ограниченной ответственностью торговое предприятие «Ягодка» на объект приватизации муниципальное предприятие «Ягодка» (магазин ***) *** (л.д.62).

Анализ представленных истцом документов позволяет суду сделать вывод о том, что ***1 после ликвидации Пермского Горплодовощторга, где она до увольнения *** работала заведующей магазина ***, переименованном в связи с приватизацией в муниципальное предприятие «Ягодка», приказом *** от *** была принята переводом на работу в муниципальное предприятие «Ягодка» на должность директора, а с *** в связи с приватизацией предприятия уволена в связи с переводом на работу в ТОО «Ягодка» в качестве директора, где проработала до ***, что подтверждается совокупностью представленных доказательств, прежде всего записями в трудовой книжке истицы, а также договором купли-продажи объекта муниципальной собственности от ***, который от ТОО «Ягодка» заключила и подписала директор ***1 Неточности при внесении записей в трудовую книжку, в частности, в указании наименования муниципального предприятия «Ягодка», которое в учредительных документах именуется также муниципальным торговым предприятием «Ягодка», а также отсутствие в трудовой книжке записи об увольнении из муниципального предприятия и о приеме ***1 в ТОО «Ягодка» (записи по сути заменены одной записью о переводе ***1 из муниципального предприятия в ТОО), заверение записи *** печатью ТОО «Ягодка», по мнению суда, не должны ущемлять пенсионные права истца, поскольку нарушения при заполнении трудовой книжки не связаны с виной истца, ответственность за правильность заполнения трудовых книжек возложена в силу закона на работодателя. Пунктом 18 Постановления ***2 и ВЦСПС от *** *** «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагалась на руководителя предприятия, учреждения, организации; ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несло специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Таким образом, отказ УПФР в *** от *** в перерасчете размера страховой пенсии ***1 с учетом периода работы с *** по *** следует признать незаконным, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем требований законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорного периода работы в страховой стаж и отказа произвести перерасчет страховой пенсии с учетом периода работы в муниципальном предприятии «Ягодка» и ТОО «Ягодка». Кроме того, ограничение права гражданина на получение достойной пенсии по старости в результате нарушения работодателем Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях при внесении записей в трудовую книжку работника не отвечает целям, закрепленным в Конституции Российской Федерации. На момент принятия оспариваемого решения Управление обладало информацией из УПФР в *** от ***, согласно которой руководителем ТОО «Ягодка» в карточке страхователя значится ***1, что косвенно подтверждало факт работы заявителя директором предприятия.

Доводы истца о том, что неуплата работодателем страховых взносов не может служить основанием для отказа во включении в стаж работника периодов работы, не оплаченных страховыми взносами, суд признает обоснованными, поскольку в соответствии со статьей 237 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего до ***, взносы на государственное социальное страхование уплачивались предприятиями, учреждениями и организациями, отдельными гражданами, использующими труд наемных работников в личном хозяйстве, а также работниками из своего заработка. Неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишало работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования.

Однако отказ ответчика в перерасчете размера страховой пенсии по старости с фактом неуплаты страховых взносов ТОО «Ягодка» после *** не связан.

Таким образом, исковые требования истца о признании незаконным решения ответчика *** от *** об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости с учетом периода работы с *** по ***, подлежат удовлетворению. При этом суд полагает, что истец ошибочно указал в исковом заявлении начало спорного периода- ***, согласно трудовой книжки этот день считается последним днем работы ***1 в Пермском Горплодовощторге, и в оспариваемом решении ответчика исключен из стажа период с *** по ***, именно этот период подлежит зачету в страховой стаж. Поскольку заявление о перерасчете размера пенсии ***1 подала ***, то перерасчет следует произвести в соответствии с подп.2 п.1 ст.23 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ***.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, в соответствии со ст. 94 ГПК РФ относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. При подаче иска истец уплатил госпошлину в размере 300 руб.(чек – ордер от ***), а также понес расходы по составлению искового заявления в размере 2000 руб., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру *** от ***, всего в общей сумме 2300 руб. Указанные судебные расходы суд признает необходимыми и разумными, подлежащими возмещению истцу за счет ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ***1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в *** *** (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав, признании незаконным решения *** от *** об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости с учетом периода работы с *** по ***, возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости- удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в *** *** (межрайонное) от *** *** об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости ***1 с учетом периода работы с *** по ***.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** (межрайонное) зачесть в страховой стаж ***1, *** года рождения, период работы с *** по *** и произвести перерасчет размера ее страховой пенсии по старости, начиная с ***.

Взыскать в пользу ***1 с Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ***

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд УР в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме через Увинский районный суд.

В окончательной форме решение принято ***.

Судья- В.А.Ёлкина