Решение № 2А-145/2020 2А-145/2020~М-102/2020 М-102/2020 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2А-145/2020

Дело № 2а-145/2020 год

УИД 69RS0026-01-2020-000199-52


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2020 года город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области

в составе

председательствующего судьи Владимировой Е.А.,

при секретаре Мамаевой А.Ю.,

с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Левшиной А.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Ржевский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Ржевский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Свои требования мотивировал тем, что ФИО2 осужден приговором Кимрского городского суда Тверской области от 24 марта 2014 года по ч. 2 ст.228 УК РФ к 04 годам 03 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 22 июня 2018 года по отбытию срока наказанию.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 12 апреля 2018 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет с вменением следующих ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы Ржевского района Тверской области без уведомления ОВД; обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в МО МВД России «Ржевский».

За время наблюдения с 18 июля 2018 года на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ – 11 января 2019 года и 04 апреля 2019 года.

Просит дополнить ФИО2 к ранее установленным ограничениям ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в МО МВД России «Ржевский».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований, так как это будет препятствовать его трудовой деятельности.

Заслушав мнение прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные требования, административного истца и ответчика, проверив представленные суду материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как установлено в судебном заседании, приговором Кимрского городского суда Тверской области от 24 марта 2014 года ФИО2 был осужден по ч. 2 ст.228 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 04 годам 04 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор обжалован, апелляционным определением от 26 июня 2014 года изменен: смягчено назначенное наказание по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ст. 70 УК РФ до 04 лет 03 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 12 апреля 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с административными ограничениями в виде: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы Ржевского района Тверской области без уведомления ОВД; обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные ОВД. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 24 апреля 2018 года.

18 июля 2018 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Ржевский».

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил административные правонарушения, а именно: 1) 06 января 2019 года находился после 22 часов 00 минут вне места своего проживания, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Ржева и Ржевского района Тверской области от 11 января 2019 года был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей; 2) 31 марта 2019 года находился после 22 часов 00 минут вне места своего проживания, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Ржева и Ржевского района Тверской области от 04 апреля 2019 года был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ.

Срок административного надзора в период рассмотрения дела в суде не истек.

В судебном заседании установлено, что постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Ржева и Ржевского района Тверской области от 11 января 2019 года вступило в законную силу 22 января 2019 года. Административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП, был оплачен ФИО2 30 января 2019 года.

Таким образом, срок, в период которого ФИО2 считался подвергнутым административному наказанию по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, истек 30 января 2020 года.

Принимая во внимание, что годичный срок с момента совершения первого административного правонарушения истек 30 января 2020 года, суд приходит к выводу о том, что оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления начальника МО МВД России «Ржевский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.А. Владимирова

Мотивированное решение суда изготовлено 04 февраля 2020 года.