Решение № 2-535/2024 2-535/2024~М-488/2024 М-488/2024 от 8 декабря 2024 г. по делу № 2-535/2024

Дело № 2-535/2024

УИД 67RS0019-01-2024-000882-40


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«09» декабря 2024 года г. Починок, Смоленская область

Починковский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Примерова А.В.,

при секретаре Чурилиной Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к клиентской службе (на правах отдела) в Починковском районе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к клиентской службе (на правах отдела) в Починковском районе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, умершего застрахованного лица ФИО2

Определением Починковского районного суда Смоленской области от 20.11.2024 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (л.д. 1-3).

Требования мотивированы тем, что истец является супругом П., умершей ** ** **, которая являлась застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования. После ее смерти на индивидуальном лицевом счете осталась накопительная часть трудовой пенсии. Однако об этом истцу стало известно уже по истечении установленного законом срока для обращения в Пенсионный фонд с заявлением о получении указанной выплаты, в связи с чем им пропущен срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. Просит восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица П.

Истец ФИО1 и представитель истца по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещены.

Представители ответчиков - клиентской службе (на правах отдела) в Починковском районе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежаще извещены, просят рассмотреть дело без участия их представителей. В удовлетворении исковых требований ФИО1 просили отказать, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях, в обоснование которых указали, что информация о зарегистрированном заявлении о порядке распределения средств пенсионных накоплений в специальной части индивидуального лицевого счета П. о принятых (зарегистрированных) заявлениях правопреемников о выплате (об отказе от получения) средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица П., по состоянию на ** ** ** отсутствуют. Решения о выплате/об отказе в выплате правопреемникам пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета П. по состоянию на ** ** ** ОСФР по ... не принималось. Согласно выписке из специальной части индивидуального лицевого счета П. сумма остатка средств пенсионных накоплений, подлежащих выплате правопреемникам умершего застрахованного лица -----.. Извещение территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации правопреемника умершего застрахованного лица о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета было отправлено ** ** ** по адресу: .... При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в ОСФР за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Федеральным законом от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установлены основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию.

Согласно пунктам 1, 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" накопительная пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии;

средства пенсионных накоплений - совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, включая средства, сформированные за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования и средства, сформированные за счет иных определенных в соответствии с законодательством Российской Федерации источников формирования таких средств.

В случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии").

Частью 7 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" предусмотрено, в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в части 7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается (часть 8 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии").

Согласно части 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 711 от 30.07.2014 утверждены Правила выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов" (далее по тексту Правила).

Согласно п. 2 Правил, правопреемниками по закону являются – в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди).

Пунктом 3 Правил установлено, что правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

В соответствии с п. 5 Правил, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Пунктом 9 Правил предусмотрено, что территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется посредством направления Фондом электронного сообщения в личный кабинет правопреемника, завершившего прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал), не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, а также при личном обращении правопреемников в территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Форматы извещения устанавливаются Фондом по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Согласно п. 10 Правил, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, П. умерла ** ** **, что подтверждается свидетельством о смерти II – МП № **, выданным Отделом ЗАГСа Администрации муниципального образования « ...» ... ** ** ** (л.д. 7).

П., ** ** ** года рождения была застрахована в системе обязательного пенсионного страхования и по сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области от ** ** **, направленным по запросу суда, страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица П., ** ** ** г.р., № **, -----

Истец ФИО1 относится к правопреемникам по закону первой очереди, поскольку является супругом умершей П., что подтверждается копией свидетельства о заключении брака (л.д. 8).

Действующее законодательство представляет застрахованному лицу право определить правопреемников путем подачи соответствующего заявления, в случае отсутствия заявления об определении правопреемников они определяются в соответствии с Правилами, для чего не требуются обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации как застрахованного лица, так и самих правопреемников. При этом обязанность извещения правопреемников (как по заявлению, так и по закону) о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица действующим законодательством возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденной постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, а также в негосударственные пенсионные фонды за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, а также в негосударственные пенсионные фонды за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Таким образом, судом бесспорно установлено, что П., умершая ** ** ** являлся застрахованным лицом и после ее смерти сумма средств пенсионных накоплений, учтенная в специальной части индивидуального лицевого счета в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области составила ----- Правопреемником по закону первой очереди после смерти П. является ее супруг ФИО1, который своевременно в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершей супруги, не обратился, так как не знал о наличии пенсионных накоплений, кроме того, находился в стрессовом состоянии после пережитого горя, связанного со смертью супруги. Сведения об уведомлении истца о возможности получения средств пенсионных накоплений супруги из Пенсионного Фонда РФ им были получены уже по истечении шестимесячного срока для обращения. По обращению с соответствующим заявлением ответчик устно уведомил истца о пропуске им срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

С учетом выше изложенного, суд приходит к выводу о наличии уважительных причин, препятствовавших своевременному обращению правопреемника с соответствующим заявлением в Пенсионный фонд, связанных с личностью правопреемника, как то, отсутствие информации о пенсионных накоплениях и тяжелое эмоциональное состояние, вызванное смертью.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о восстановлении ФИО1 пропущенного срока для обращения с заявлением в Пенсионный фонд, с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица П.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 (паспорт -----) удовлетворить.

Восстановить ФИО1 (паспорт -----) для обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица П..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Примеров