Решение № 2-4279/2019 2-4279/2019~М-2360/2019 М-2360/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2-4279/2019

Дело № 2-4279/2019

УИД: 24RS0056-01-2019-003257-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2019 года г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Заббарова А.И.,

при секретаре – Ореховой Е.С.,

с участием представителя процессуального истца – помощника прокурора Свердловского района г. Красноярска Мордвиновой Е.Е.,

истицы ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Свердловского района г. Красноярска в интересах ФИО5 к администрации города Красноярска о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Свердловского района г. Красноярска обратился в суд с иском в интересах ФИО5 к администрации города Красноярска о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. Требования мотивированы тем, что ФИО5 относится к лицам из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в связи с тем, что мать ФИО6 – ФИО3 решением Краснтуранского районного суда Красноярского края от 03.04.2002 года лишена родительских прав, отец – ФИО2 – умер в 1998 году. Постановлением администрации Краснотуранского района Красноярского края от 24.04.2002 года ФИО5 была определена в государственное учреждение на полное государственное обеспечение. Материальный истец проживает в Красноярске с 2010 года, в период с августа 2010 года по 30.06.2015 года обучалась в ФГАОУ ВПО «Сибирский федеральный университет». Решением краевой комиссии по вопросам предоставления жилых помещений детям-сиротам ФИО5 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, однако до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено. Просит обязать администрацию г. Красноярска предоставить ФИО5 в г. Красноярске по договору найма специализированного жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное жилое помещение.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении доводам.

ФИО5 в судебном заседании исковое заявление поддержала в полном объеме.

Представители ответчика – Администрации г. Красноярска, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерства образования Красноярского края, извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявляли.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Указанная норма конкретизируется в ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание свих требований и возражений.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ (в ред. ФЗ от 29.02.2012г. №15-ФЗ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ (в ред. ФЗ от 29.02.2012г. №15-ФЗ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

При рассмотрении гражданского дела установлено, что в связи с заключением брака 15.12.2017 года с ФИО8, ФИО6 после заключения брака была присвоена фамилия ФИО7, что подтверждено свидетельством о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ родителями ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются ФИО2 и ФИО3.

Отец ФИО6 – ФИО2 умер 21.11.1998 года, что подтверждено свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения Краснотуранского районного суда Красноярского края от 03.04.2002 года ФИО3 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании постановления администрации Краснотуранского района Красноярского края №-п от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя ФИО6 определена в краевой социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних на полное государственное обеспечение.

В соответствии с постановлением администрации Краснотуранского района Красноярского края №-п от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 передана в Мариинскую женскую гимназию г. Ачинска на полное государственное обеспечение.

Суд приходит к выводу, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей.

Из копии паспорта ФИО4, представленной в материалы дела, следует, что истица зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, фактически проживает в Красноярске по <адрес>.

По данным администрации Краснотуранского района Красноярского края от 28.11.2013 года с гражданами ФИО1, ФИО2, ФИО3 договоры социального найма жилых помещений не заключались.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15.05.2019 года в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о наличии у ФИО4 зарегистрированных прав на имеющиеся у него объекты недвижимости за период с 01.01.1999 года по 14.05.2019 года.

По информации Министерства образования Красноярского края от 15.05.2019 года, документы ФИО5 поступили в Министерство 13.01.2014 года, решением краевой комиссии по вопросам предоставления жилых помещений детям-сиротам ФИО5 включена в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, с учетом заявления о предоставлении жилья в г. Красноярске, номер очереди по списку 958.

Ссылаясь на ст. 8 Федерального закона РФ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ) и Закон Красноярского края от 02.11.2000 года «О защите прав ребенка» согласно которым при наличии к тому оснований детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, по письменному заявлению указанных лиц поданному с 14 лет до достижения 23 летнего возраста, прокурор, действуя в интересах ФИО4, в исковом заявлении подтвердил обоснованность постановки на учет ФИО4 в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, лиц, из числа детей оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений. Ответчик, как это следует из исследованных материалов дела, права ФИО4 на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения также признал.

Заявляя указанное требование о предоставлении жилья ФИО4, прокурор указал, что право на получение жилья ФИО4 согласно Законов не может быть опосредовано какой-либо очередностью. Несмотря на включение ФИО4 в списки на получение жилья, она квартиру не получает, что и послужило поводом подачи заявления в защиту ее права.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены упомянутыми выше законами, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Уполномоченные органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отдельным законом края. Для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список, указанные органы размещают в порядке, установленном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", муниципальный заказ на приобретение (строительство) жилых помещений на территории соответствующего муниципального образования.

В соответствии с п. 14 ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 (ред. от 20.12.2018) "О защите прав ребенка" жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом.

Общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека.

Таким образом, судом установлено, что ФИО4 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, объекты недвижимого имущества на праве собственности и ином вещном праве за нею не зарегистрированы, нуждается в обеспечении жилым помещением. Жилое помещение на условиях договора социального найма, либо специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений истице не предоставлялось. В установленном законом порядке установлен факт невозможности проживания в ранее закрепленном за ней жилом помещении. Краевой комиссией по вопросам предоставления жилых помещений детям – сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, не имеющим жилого помещения, принято решение о включении истца в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Глава 10 Жилищного кодекса РФ, регламентирующая порядок и условия предоставления специализированных жилых помещений, статья 8 Федерального закона N 159-ФЗ не предусматривают предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке очередности. Предоставление истице жилого помещения при соблюдении условий, предусмотренных федеральным законом, не может быть поставлено в зависимость от даты включения ее в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением, и наличия других лиц, включенных в соответствующий список ранее истицы, поскольку иное нарушало бы реализацию права ФИО4 на получение предусмотренных законом дополнительных гарантий.

Поскольку истица ФИО4 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и нуждается в обеспечении жилым помещением, однако органами местного самоуправления не обеспечена жилым помещением, следует удовлетворить исковые требования к Администрации г. Красноярска о предоставлении ФИО4 на территории г. Красноярска благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, исходя из нормы предоставления, установленной ст. 17 Закона Красноярского края №12-961 от 02.11.2000г. «О защите прав ребенка».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Советского района г. Красноярска в интересах ФИО4 удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Красноярска предоставить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории г. Красноярска благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений исходя из нормы предоставления, установленной пунктом 14 ст. 17 Закона Красноярского края № 12-961 от 02.11.2000г. «О защите прав ребенка».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Решение составлено 06 июня 2019 года.

Подписано судьей:

Копия верна. Судья А.И. Заббаров