Постановление № 5-79/2019 от 12 марта 2019 г. по делу № 5-44/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Туапсе 13 марта 2019 года

Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Щербак Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении бадальяна В.К., 02<данные изъяты>», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л А:

15.01.2019г. в 11 часов 05 минут на ул.Армавирская, в районе д.6 г.Туапсе, ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за производство работ, в нарушение ОПМ ПДД РФ допустил падение переносных опор с временными дорожными знаками при воздействии ветровой нагрузки; временные дорожные знаки 3.20,3.31 установлены в нарушение ГОСТ Р 52289-2004, ОДМ 218.6.019-2016, чем не обеспечил безопасность дорожного движения и создал угрозу безопасности дорожного движения.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал.

В судебное заседание представитель ОГИБДД отдела МВД России по Туапсинскому району ФИО2 пояснил, что в действиях должностного лица- ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, наказание просил назначить в пределах санкции.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (далее - Основные положения), должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Исходя из положений п. п. 6, 12 ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 12 Федерального закона N 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. При этом обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Как усматривается из материалов дела, 15.01.2019 государственным инспектором ОГИБДД ОМВД России по Туапсинскому району ФИО2 при надзоре за дорожным движением на дороге общего пользования местного значения – ул.Армавирской было обнаружено производство ремонтных работ с нарушением требований по обеспечению безопасности дорожного движения: при движении по улице Армавирская в сторону улицы Парковая в г. Туапсе в районе дома 6 по правой стороне проезжей части дороги в месте производства временных дорожных работ было допущено падение временных дорожных знаков на переносных опорах в нарушении требований пунктов: 4.3, 5.1.4, 5.1.5, 5.1.8 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», пункта 8.1.1.1 ОДМ 218.6.019- 2016 «Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ». При движении по улице Армавирская в сторону улицы Ленина в районе дома 31 группа временных дорожных знаков установлена в нарушении пункта 5.1.8 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», временный дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен» установлен по левой стороне проезжей части дороги в нарушении требования пункта 5.1.5 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств». В районе дома 29 допущено падение временных дорожных знаков на переносной опоре в нарушении требований пунктов: 4.3, 5.1.4, 5.1.5, 5.1.8 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», пункта 8.1.1.1 ОДМ 218.6.019-2016 «Рекомендации по организации движения я ограждению мест производства дорожных работ». В районе дома 23 временный дорожный знак 3.31 «Конец всех ограничений» расположен в нарушении требований пункта 5.1.4 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».

Данные нарушения зафиксированы в акте выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 15.01.2019 года, с применением фотофиксации.

Как следует из договора подряда от 20.12.2018г., заключенного между ООО «Газпромтеплоэнерго Краснодар» и ООО «Кубаньгазсервис», подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить работы по ремонту тепловой сети от котельной БМК-60 до ЦП ул.Армавирская,3 около жилого дома на ул.Армавирская,6.

Приказом директора ООО «Кубаньгазсервис» от 09.01.2019г. ответственным за проведение строительно- монтажных работ на объекте «теплотрасса от котельной №5 «Центральная БМК-60» до Армавирской,2 в районе жилого дома №6 назначен заместитель директора ФИО1

Как следствие выявленных нарушений, 28.01.2019 года в отношении заместителя ООО «Кубаньгазсервис» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, из которого следует, что 15.01.2019г. в 11 часов 05 минут на ул.Армавирская, в районе д.6 г.Туапсе, ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за производство работ, в нарушение ОП М ПДД РФ допустил падение переносных опор с временными дорожными знаками при воздействии ветровой нагрузки; временные дорожные знаки 3.20,3.31 установлены в нарушение ГОСТ Р 52289-2004, ОДМ 218.6.019-2016, чем не обеспечил безопасность дорожного движения и создал угрозу безопасности дорожного движения.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении от 28.01.2019 г., актом выявленных недостатков и нарушений нормативных требований в области обеспечения безопас6ности дорожного движения при производстве работ от 15.01.2019г., фототаблицей, приказом директора ООО «Кубаньгазсервис» от 09.01.2019г. о назначении ответственным за проведение строительно- монтажных работ на объекте «теплотрасса от котельной №5 «Центральная БМК-60» до Армавирской,2 в районе жилого дома №6 заместителя директора ФИО1, рапортом госинспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Туапсинскому району.

ФИО1, являясь ответственным за проведение строительно- монтажных работ на объекте «теплотрасса от котельной №5 «Центральная БМК-60» до Армавирской,2 в районе жилого дома №6, при производстве работ обязан было обеспечить безопасность дорожного движения, имея реальную возможность для принятия необходимых и достаточных мер для соблюдения законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, как не соблюдение требования по обеспечению безопасности дорожного движения при проведение строительно- монтажных работ на автодороге, когда пользование таким участком угрожает безопасности дорожного движения.

При назначении наказания ФИО1, суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, смягчающие административную ответственность обстоятельства- то, что он административное правонарушение совершил впервые, вину признал, и считает, что следует применить административное наказание предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в виде штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А :

Признать бадальяна В.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Туапсинскому району), БИК 040349001, р/с <***>, КБК 18811630030016000140, ОКТМО: 03655101, ИНН <***>, КПП 236501001.

При уплате ФИО1 административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения настоящего постановления, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, а именно в размере 10000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Краснодарский краевой суд через Туапсинский городской суд.

Судья: