Решение № 2А-1453/2025 2А-173/2026 2А-173/2026(2А-1453/2025;)~М-1268/2025 М-1268/2025 от 27 января 2026 г. по делу № 2А-1453/2025

Дело №2а-173/2026

№

Решение

именем Российской Федерации

<адрес> РСО-Алания 27 января 2026 г.

Моздокский районный суд РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Карабахциевой О.К., при секретаре Батраевой Л.Б., с участием помощника прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора <адрес> РСО-Алания в интересах неопределенного круга лиц к Администрации местного самоуправления (АМС) Моздокского городского поселения РСО-Алания о признании бездействия выразившееся в непринятии мер по сносу расселенных многоквартирных домов, признанных авариными и обязании принять меры по сносу,

установил:

Прокурор <адрес> РСО-Алания в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав в обоснование иска, что прокуратурой <адрес> РСО-Алания проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований жилищного законодательства. В ходе проверки выявлено, что в нарушение положений закона Градостроительного кодекса РФ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на территории Моздокского городского поселения не снесено 6 многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными, которые в настоящее время расселены в полном объеме:

- <адрес>, РСО-Алания, признанный аварийным и подлежащим сносу на основании постановления АМС Моздокского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ

- <адрес>, РСО-Алания, признанный аварийным и подлежащим сносу на основании постановления АМС Моздокского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ

- <адрес>, РСО-Алания, признанный аварийным и подлежащим сносу на основании постановления АМС Моздокского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ

- <адрес>, РСО-Алания, признанный аварийным и подлежащим сносу на основании постановления АМС Моздокского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ

- <адрес>, РСО-Алания, признанный аварийным и подлежащим сносу на основании постановления АМС Моздокского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ

- <адрес>, РСО-Алания, признанный аварийным и подлежащим сносу на основании постановления АМС Моздокского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ

Невыполнение требований по сносу ветхих многоквартирных домов создает угрозу их обрушения.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО2 административные исковые требования поддержал в полном объеме, основываясь на доводах иска, просил заявленные требования удовлетворить.

Представитель административного ответчика АМС Моздокского городского поселения <адрес> РСО-Алания, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Выслушав прокурора, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

В п. 10 ст. 1 ГрК РФ под объектом капитального строительства понимаются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и др.).

Таким образом, объектом капитального строительства может являться жилой дом - как многоквартирный, так и индивидуальный.

Согласно п. 14.4 ст. 1 ГрК РФ снос объекта капитального строительства - ликвидация объекта капитального строительства путем его разрушения (за исключением разрушения вследствие природных явлений либо противоправных действий третьих лиц), разборки и (или) демонтажа объекта капитального строительства, в том числе его частей.

В соответствии с ч. 1 ст. 55.30 ГрК РФ снос объекта капитального строительства осуществляется на основании решения собственника объекта капитального строительства или застройщика, на основании решения суда или органа местного самоуправления, если иное не предусмотрено ч. 1.1 ст. 55.30 ГрК РФ.

Согласно ч. 1.1 ст. 55.30 ГрК РФ основанием для сноса объекта капитального строительства, включенного в предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 67 ГрК РФ перечень объектов капитального строительства, подлежащих сносу (перечень объектов капитального строительства, расположенных в границах территории, подлежащей комплексному развитию, в том числе перечень объектов капитального строительства, подлежащих сносу или реконструкции, включая многоквартирные дома), является решение о комплексном развитии территории. Принятие решения, предусмотренного ч. 1 ст. 55.30 ГрК РФ, не требуется.

Прокуратурой в ходе проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных положений закона на территории Моздокского городского поселения не снесено 6 многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными, которые в настоящее время расселены в полном объеме:

<адрес>, РСО-Алания, признанный аварийным и подлежащим сносу на основании постановления АМС Моздокского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ

- <адрес>, РСО-Алания, признанный аварийным и подлежащим сносу на основании постановления АМС Моздокского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ

- <адрес>, РСО-Алания, признанный аварийным и подлежащим сносу на основании постановления АМС Моздокского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ

- <адрес>, РСО-Алания, признанный аварийным и подлежащим сносу на основании постановления АМС Моздокского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ

- <адрес>, признанный аварийным и подлежащим сносу на основании постановления АМС Моздокского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ

<адрес>, признанный аварийным и подлежащим сносу на основании постановления АМС Моздокского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ

В связи с указанными нарушениями прокуратурой <адрес> РСО-Алания ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы АМС Моздокского городского поселения внесено представление об устранении нарушений закона. Между тем, до настоящего времени указанные нарушения не устранены.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в силу действующего процессуального законодательства полномочен обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Результаты проверки, проведенной в рамках прокурорской проверки, свидетельствуют о неисполнении обязанностей со стороны ответчика по разработке декларации безопасности гидротехнического сооружения.

Поскольку на момент принятия решения судом факт нарушения требований по неисполнению обязанности по организации сноса аварийных многоквартирных домовнашел подтверждение, доказательств устранения указанных нарушений ответчиком суду не представлено, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора основаны на законе, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-182, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск прокурора <адрес> РСО-Алания в интересах неопределенного круга лиц к Администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения РСО-Алания (ОГРН № - удовлетворить.

Признать бездействие Администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения РСО-Алания, выразившееся в непринятии мер по сносу следующих расселенных аварийных многоквартирных домов:

- <адрес>, РСО-Алания,

- <адрес>, РСО-Алания,

- <адрес>, РСО-Алания,

- <адрес>, РСО-Алания

- <адрес>, РСО-Алания,

- <адрес>, РСО-Алания.

Обязать Администрацию местного самоуправления Моздокского городского поселения в течении 1 года с момента вступления решения суда в законную силу, принять меры по сносу следующих расселенных аварийных многоквартирных домов:

- <адрес>, РСО-Алания,

- <адрес>, РСО-Алания,

- <адрес>, РСО-Алания,

- <адрес>, РСО-Алания

- <адрес>, РСО-Алания,

<адрес>, РСО-Алания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Моздокский районный суд РСО-Алания.

Судья О.К.Карабахциева

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 28 января 2026 г.

судья О.К.Карабахциева