Решение № 2А-1077/2020 2А-1077/2020~М-526/2020 М-526/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 2А-1077/2020

Дело № 2а-1077/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 апреля 2020 года г.Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону, в составе:

председательствующего судьи Завистяева И.В.

при секретаре судебного заседания Алексеевой С.Н.

с участием:

старшего помощника прокурора Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону Соболевской О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1077/20 по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции № 2 Управления МВД России по г.Ростову-на-Дону ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - начальник Отдела полиции № 2 Управления МВД России по г.Ростову-на-Дону ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что ФИО2, ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, 20.09.2016 года был осужден приговором Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону по ч.2 ст.232 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 19.12.2018 года по отбытию срока наказания. Решением Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 19.10.2018 года за ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установленными ограничениями – ФИО2 обязан являться в орган внутренних дел один раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации после отбытия наказания в течение 8 лет.

ФИО2 поставлен на учет в ОУУП и ПДН Отела полиции № 2 Управления МВД России по г.Ростову-на-Дону, в течение 2019-2020 года совершил 3 административных правонарушения, в том числе по ч.1 ст.19.15, ч.1 ст.20.25, ст.19.16, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В настоящее время судимость ФИО2 не погашена, имеется опасный рецидив преступлений. Ссылаясь на положения ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы г.Ростова-на-Дону и запрета пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут каждые сутки.

Представитель административного истца – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против установления дополнительных ограничений не возражал.

Суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя и осужденного, в порядке, предусмотренном ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшей, что из содержания административного искового заявления усматривается наличие оснований для удовлетворения административного искового заявления, доводы которого подтверждены письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, и для установления ФИО2 дополнительных административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Установив вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что ФИО2 в течение срока административного надзора в 2019-2020 году 3 раза привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления и установления ФИО2 дополнительных административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения:

- запретить ФИО2 выезжать за пределы муниципального образования, являющегося его постоянным местом жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел;

- запретить ФИО2, пребывание вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительством либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, каждые сутки.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья -