Решение № 2-1689/2018 2-186/2019 2-186/2019(2-1689/2018;)~М-1862/2018 М-1862/2018 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-1689/2018

Дело № 2-186/2019 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 11 февраля 2019 года

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Рыкалиной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Березовской И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Кузбассэнергосбыт» к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Кузбассэнергосбыт» обратилось в суд с иском к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение.

Требования мотивированы тем, ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> и является потребителем электрической энергии по указанному адресу. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика за потребленную электроэнергию составляет 12.633 руб., в том числе сумма задолженности в размере 7884 руб., взысканная в судебном порядке. ДД.ММ.ГГГГ в адрес потребителя был представлен счет на оплату, с включением текста уведомления, которым потребителю было предложено в кратчайшие сроки погасить любым удобным для него способом образовавшуюся задолженность, в противном случае в отношении него будет приостановлено предоставление электрической энергии. В связи с тем, что задолженность потребителем не была оплачена, ПАО «Кузбассэнергосбыт» неоднократно производились попытки введения приостановления режима потребления электроэнергии, в отношении ответчика, но в связи, с отсутствием технической возможности проведения данных мероприятий без доступа в жилое помещение, приостановление предоставления электрической энергии по настоящее время не произведено. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено уведомление о предоставлении ДД.ММ.ГГГГ с 10:00 час. до 11:00 час. доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения мероприятий по приостановлению предоставления услуги электроснабжение, либо в срок до ДД.ММ.ГГГГ сообщить иное, другое удобное для потребителя время предоставления доступа в жилое помещение. Иную дату допуска, удобную для потребителя, в адрес ПАО «Кузбассэнергосбыт» ответчик не сообщил. В указанную в уведомлении дату, попасть в квартиру сотрудникам ПАО «Кузбассэнергосбыт» не удалось, о чем был составлен соответствующий акт. Потребителю было оставлено повторное уведомление о предоставлении доступа в жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ с 17:00 час. до 18:00 час. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика повторно было направлено заказным письмом с описью вложения уведомления от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ДД.ММ.ГГГГ с 17:00 час. до 18:00 час. доступа в жилое помещение, либо сообщить в срок до ДД.ММ.ГГГГ иную дату удобную для потребителя. В указанную в уведомлении дату потребитель не предоставил доступ в жилое помещение, иную дату, удобную для потребителя, ответчик сотрудникам ПАО «Кузбассэнергосбыт» не предложил. Просит обязать ответчика ФИО1 предоставить доступ представителям ПАО «Кузбассэнергосбыт» по служебным удостоверениям в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> течении 5 дней с момента вступления решения в законную силу для проведения мероприятий по приостановлению потребления электроэнергии. Установить право истца на совершение действий, направленных на исполнение решения суда, в случае его неисполнения ответчиком в течении установленного срока, с взысканием с ответчика необходимых расходов. Взыскать с ответчика в пользу ПАО «Кузбассэнергосбыт» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В судебном заседании представители истца ПАО «Кузбассэнергосбыт» ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенностей (л.д. 40,53) заявленные требования поддержали в полном объеме, пояснили, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Между ПАО «Кузбассэнергосбыт» в лице Южного межрайонного отделения и ФИО1 существуют договорные отношения на подачу электроэнергии по указанному адресу. В нарушение условий договора, ответчик расходы по оплате услуг электроснабжения с марта 2018 г. не несет, в связи с чем, в настоящее время образовалась задолженность в сумме превышающей 20.000 руб., часть из которой уже взыскана в судебном порядке. В связи с неполной оплатой потребителем коммунальной услуги в порядке и в сроки, установленные «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель имеет право ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги. В адрес ответчика дважды было направлено почтовое уведомление с требованием предоставить доступ в жилое помещение, для приостановления подачи электроэнергии, а также уведомление было оставлено сотрудниками ПАО «Кузбассэнергосбыт» в двери квартиры ФИО1 Однако ответчик на данные уведомления никак не отреагировал. Таким образом, в связи, с отсутствием технической возможности проведения данных мероприятий без доступа в жилое помещение, приостановление предоставления электрической энергии по настоящее время не произведено. Просят обязать ответчика ФИО1 предоставить доступ представителям ПАО «Кузбассэнергосбыт» в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> течении 5 дней с момента вступления решения в законную силу для проведения мероприятий по приостановлению потребления электроэнергии. Установить право истца на совершение действий, направленных на исполнение решения суда, в случае его неисполнения ответчиком в течении установленного срока, с взысканием с ответчика необходимых расходов. Взыскать с ответчика в пользу ПАО «Кузбассэнергосбыт» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 33,38,46-50,80-82). Суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, поскольку он неоднократно надлежащим образом извещался судом о месте и времени рассмотрения дела, в соответствии со ст.113 ГПК РФ заказными письмами с уведомлением, которые были возвращены в суд по истечении срока хранения. Нежелание участника процесса получать судебные извещения о явке в суд свидетельствует об уклонении его от участия в состязательном процессе, что не может повлечь неблагоприятные последствия для суда и не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию. Также суд учитывает положение ст. 165.1 ГК РФ, которым предусмотрено, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Заслушав представителей истца, изучив материалы дела, суд считает, что требования ПАО «Кузбассэнергосбыт» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (ч. 3).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение;

В силу ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, поквартирной карточкой (л.д. 44,63-64).

Из судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Куйбышевского судебного района г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ФИО1 в пользу ПАО «Кузбассэнергосбыт» была взыскана задолженность за потребленную электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 21.412,85 руб., пеня в сумме 4017,19 руб., расходы по госпошлине в сумме 509 руб. (л.д. 70).

Из судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Куйбышевского судебного района г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ФИО1 в пользу ПАО «Кузбассэнергосбыт» была взыскана задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за потребленную электроэнергию в сумме 7884 руб., пеня в сумме 592,67 руб., расходы по госпошлине в сумме 200 руб. (л.д. 68).

Из выписки из лицевого счета № ПАО «Кузбассэнергосбыт» следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 за потребленную электроэнергию составляет 8476,67 руб. (л.д. 60). Приказом от ДД.ММ.ГГГГ дебиторская задолженность ФИО1 была списана в связи с получением акта о невозможности взыскания (л.д. 74-75).

В связи с наличием задолженности по оплате услуги «электроснабжение» ПАО «Кузбассэнергосбыт» в адрес ответчика ФИО1 был направлен счет за июнь 2018 г., сумма задолженности составила 40.574,37 руб. В указанный платежный документ был включен текст уведомления о том, что в связи с имеющейся задолженностью за потребленную электроэнергии, превышающей 2 (два) месячных размера платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг, в случае ее неоплаты в течение 20 дней со дня доставки настоящего счета, будет приостановлено предоставление электрической энергии (л.д. 8). Указанная счет-квитанция на адрес: <адрес> была доставлена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией Новокузнецкого почтамта ОСП УФПС – КО филиала ФГУП «Поста России» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика ФИО1 ПАО «Кузбассэнегросбыт» было направлено требование о предоставлении допуска в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в период времени с 10:00 час. до 11:00 час. ДД.ММ.ГГГГ, для проведения мероприятий по приостановлению предоставления услуги «электроснабжение», либо в срок до ДД.ММ.ГГГГ сообщить удобное для ответчика время допуска представителей ПАО «Кузбассэнергосбыт» (л.д. 12-13). О том, что указанное требование было направлено в адрес ответчика, свидетельствует реестр почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16).

Из акта об отказе в допуске к распределительным сетям электрической энергии, расположенным в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ввиду не обеспечения потребителем ФИО1 допуска представителя ПАО «Кузбассэнергосбыт» в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, обнаружено отсутствие технической возможности произведения мероприятий про приостановлению предоставления услуги «электроснабжение» (л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика ФИО1 ПАО «Кузбассэнегросбыт» вновь было направлено требование о предоставлении допуска вышеуказанное жилое помещение, в период времени с 17:00 час. до 18:00 час. ДД.ММ.ГГГГ, для проведения мероприятий по приостановлению предоставления услуги «электроснабжение», либо в срок до ДД.ММ.ГГГГ сообщить удобное для ответчика время допуска представителей ПАО «Кузбассэнергосбыт» (л.д. 19-20). Указанное требование ответчиком поучено не было, срок хранения почтового отправления истек, в связи с чем, оно было выслано обратно отправителю (л.д. 78-79).

Из акта об отказе в допуске к распределительным сетям электрической энергии, расположенным в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ввиду не обеспечения потребителем ФИО1 допуска представителя ПАО «Кузбассэнергосбыт» в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, обнаружено отсутствие технической возможности произведения мероприятий про приостановлению предоставления услуги «электроснабжение» (л.д. 29).

В силу п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги.

Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Следует учитывать, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

Порядок предоставления коммунальных услуг, а также порядок их оплаты и возможность приостановление их предоставления в случае наличия задолженности предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила N 354).

В силу п. «а» ст. 117 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 28.12.2018) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Ст. 118 вышеуказанного Постановления предусмотрено, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В соответствии с п. «а» ст. 119 вышеуказанного Постановления, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

В пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что бремя доказывание факта направления (осуществления) сообщения и его доставка адресату лежит на лице, направившем сообщение. При этом, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения, сообщение все равно считается доставленным.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что у ответчика ФИО1 имеется задолженность по коммунальной услуге «энергоснабжение» в сумме превышающей 2 месячных размера платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги. О том, что указанную задолженность ему необходимо погасить в течение 20 дней с момента получения предупреждения, было указано в счете-квитанции за июнь 2018 г., которая была ему доставлена ДД.ММ.ГГГГ г., однако задолженность ответчиком до настоящего времени не погашена. Таким образом, в соответствии с требованиями п. 118 Правил N 354 задолженность по коммунальной услуге «энергоснабжение» более чем за два месяца является неполной оплатой потребителем коммунальной услуги, при наличии которой исполнитель вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в порядке, предусмотренном п. 119 вышеуказанных Правил N 354. В связи с чем, представитель энергоснабжающей организации был вправе требовать доступа в заранее согласованное с собственником ФИО1 время в занимаемое им жилое помещение для проведения мероприятий по приостановлению предоставления услуги «электроснабжение». Дважды время доступа в жилое помещение согласовывалось с ответчиком ФИО1 путем направления уведомления заказным письмом, однако ответчик препятствовал представителям ПАО «Кузбассэнергосбыт» произвести мероприятия по приостановлению предоставления услуги «электроснабжение», не имея на то уважительных причин.

Доказательств обратного, а также доказательств нарушения каких-либо прав ФИО1, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суду ответчиком не представлено. В связи с чем требования истца обязать ответчика предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения мероприятий по приостановлению предоставление такой коммунальной услуги как «электроснабжение» подлежат удовлетворению.

При решении вопроса о сроке, необходимом для исполнения решения суда, учитывается следующее.

В силу ч. 1,2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ратифицированной РФ законом от 30.03.1998 года № 54-ФЗ, вступившей в силу с 5.05.1998 года, каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки.

Исходя из смысла указанной нормы международного права, исполнение судебного решения является составляющей частью судебного разбирательства. С учетом этого, при рассмотрении вопросов о сроках исполнения судебных решений должна приниматься во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.

В связи с чем, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда – 5 дней с момента вступления решения в законную силу.

Данные сроки, по мнению суда, являются разумными, реальными и достаточными для исполнения судебного решения. Указанные сроки будут соответствовать балансу интересов лиц, участвующих в деле.

Также подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика расходов по госпошлине в сумме 6000 руб. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, оплата которой подтверждена квитанцией (л.д. 7).

Иных требований заявлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1 предоставить доступ представителям ПАО «Кузбассэнергосбыт» в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения мероприятий по приостановлению потребления коммунальной услуги «электроснабжение» в течение 5 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Установить право ПАО «Кузбассэнергосбыт» на совершение действий, направленных на исполнение решения суда, в случае неисполнения его ФИО1 в течение установленного срока, с взысканием с ответчика необходимых расходов.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Кузбассэнергосбыт» расходы по оплате госпошлины в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Кемеровский областной суд, в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 15.02.2019 года.

Председательствующий: Л.В. Рыкалина