Решение № 2А-85/2024 2А-85/2024~М-24/2024 М-24/2024 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2А-85/2024

УИД 19RS0010-01-2024-000024-23

дело № 2а-85/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2024 года Ширинский районный суд с. Шира

В составе: председательствующий – судья Ширинского районного суда Республики Хакасия Лейман Н.А.,

при секретаре Быковской Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Согласно заявленным требованиям, ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, однако обязанности по оплате налога надлежащим образом она не исполнял. В связи с несвоевременной уплатой налога ответчику в порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ выставлено требование от 23 декабря 2016 года №26948 об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 1616,00 руб., пени 69,25 руб. Данные требования должником не исполнены до настоящего времени. Обращает внимание, что с заявлением о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 20 ноября 2023 года мировым судьей вынесено определение об отказе в выдаче судебного приказа. Просит восстановить срок для подачи заявления в суд, в связи с тем, что о задолженности налоговому органу стало известно в 2023 году, взыскать с ФИО1 в доход бюджета задолженность в размере 1685,25 руб., из них 1616,00 – налог на имущество, пени по налогу на имущество физических лиц – 69,25 руб.

Представитель административного истца для участия в судебном заседании не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени его проведения, при подаче иска просил рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителя Управления.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, отсутствовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Направил письменные возражения на административное исковое заявление, в которых обращает внимание на то, что является пенсионером с 17 мая 2014 года по старости, имеет льготу по налогу на имущество с 2014 года. За пять месяцев налогового периода им был уплачен налог, квитанция не сохранилась. Кроме того, указал, что истцом пропущен срок на подачу соответствующего иска, уважительности причин пропуска не представлено. Просил в удовлетворении исковых требований к нему отказать.

Поскольку обязательность явки сторон судом не признавалась, суд в силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ, счел возможным провести судебное заседание в отсутствие участников процесса.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Согласно статье 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Неисполнение обязанности по уплате налогов является основанием для применения мер принудительного ее исполнения в порядке, предусмотренном статьями 45, 70 и 48 НК РФ.

В соответствии со ст. 400 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 Налогового кодекса РФ.

В силу п. 1 ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество, в частности, квартиры.

Согласно ч.1 ст. 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п.2 ст.409 Налогового кодекса РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Из представленного требования №26948 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 23 декабря 2016 года следует, что за ФИО1 числится недоимка, задолженность по пеням: пеня за задолженность по транспортному налогу в размере 3,57 руб., пеня за задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 69,25 руб., транспортный налог 512,00 руб., налог на имущество физических лиц на 01.12.2016 год в размере 5944,00 руб., земельный налог 3,50 руб., налог на имущество физических лиц на 06.12.2016 год в размере 5182,00 руб. срок уплаты до 14 февраля 2017 года. Основания взыскания налогов – невыполнение обязанности по уплате налогов в срок, установленный законодательством. Налоговые уведомления: №69507207 от 28.08.2016 года, №150545285 от 25.11.2016 года.

В соответствии с актом №2 от 15 июня 2022 года о выделении к уничтожению объектов хранения, не подлежащих хранению, следует, что отобраны и уничтожены документы за 2016, 2017 годы.

Согласно заявлению о вынесении судебного приказа административный истец заявляет об имеющейся задолженности по уплате налога на имущество физических лиц и пени за 2014 год.

Вместе с тем, административным истцом в материалы дела не представлено доказательств о наличии у ФИО1 какого либо имущества и его характеристиках, на которое начислен налог в спорный период.

Также в материалы дела административным ответчиком не представлено сведений о частичной уплате налогов административным истцом, либо иных доказательств, подтверждающих истребуемую сумму налога на имущество физических лиц в размере 1616 руб.

В связи с неуплатой в установленный срок налога Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия обратились с заявлением о вынесении судебного приказа в мировой суд.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Ширинского района от 20 ноября 2023 года в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано.

Налоговые органы как следует из пп. 9 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса РФ, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Положениями п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

Принимая во внимание, что задолженность по налогу на имущество физических лиц в установленные законом сроки оплачена не была, суд признает правомерность требований административного истца в части взыскания с ответчика пени.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3 ст. 48 НК РФ).

В суд с настоящим административным иском налоговый орган обратился 28 декабря 2023 года (вх.№2-27/м-24 от 09.01.2024).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд, поскольку срок для обращения в суд истекал 14 августа 2017 года.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении срока на обращение в суд, поскольку им не представлено исключительных доказательств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с иском, учитывая, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций.

Кроме того, заслуживают внимания доводы административного ответчика о наличии у него льгот по налогу на имущество физических лиц в связи с тем, что с 17 мая 2014 года он является пенсионером по старости.

Из представленного в материалы дела требования и иных доказательств не усматривается, о каком объекте налогообложения идет речь, а также применялись ли при расчете за оспариваемый период задолженности налога на имущество физических лиц соответствующие положения налогового законодательства о применении льгот по налогу на имущество.

Оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, в соответствии с положениями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 286 – 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 (<данные изъяты>, о взыскании задолженности в размере 1685,25 руб., из них 1616 руб. – налог на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц – 69,25 руб., - отказать.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме – с 27 февраля 2024 года.

Председательствующий Н.А. Лейман