Апелляционное определение № 33-13889/2025 от 9 декабря 2025 г.

Судья Туранова Н.В. дело № 33-13889/2025

24RS0017-01-2025-003116-64

2.179


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 декабря 2025 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Елисеевой А.Л.,

судей Гинтера А.А., Левицкой Ю.В.,

при ведении протокола помощником судьи Юзефович Н.А.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Левицкой Ю.В. гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя, об осуществлении технологического присоединения, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

по апелляционной жалобе ПАО «Россети Сибирь»

на решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 19 августа 2025 года, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на ПАО «Россети Сибирь», ИНН <***>, обязанность в срок не позднее двух месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств принадлежащего ФИО1, <данные изъяты>, объекта - «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: Россия, Красноярский край, кадастровый номер земельного участка №, Российская Федерация, Красноярский край, Березовский район к электрическим сетям в соответствии с условиями договора № от 14.11.2024 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) в пользу ФИО1, <данные изъяты>, неустойку за неисполнение условий договора за период с 16.05.2025 по 19.08.2025 в размере 4 009,92 рублей, компенсацию морального вреда 3 000 рублей, штраф за нарушение прав потребителя в размере 3 504,96 рублей, расходы по оформлению доверенности 2 600 рублей, судебные расходы в сумме 43 рубля.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) в пользу ФИО1, <данные изъяты>, договорную неустойку в размере 41,77 рублей за каждый календарный день просрочки, начиная с 20.08.2025 по дату фактического присоединения.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» ИНН <***> в пользу ФИО1, <данные изъяты>, судебную неустойку за неисполнение решения Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 19.08.2025 года в части понуждения к осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств по договору № от 14.11.2024 года к электрическим сетям по истечении двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу и до фактического исполнения в размере 50 рублей за каждый календарный день просрочки.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину 10 000 рублей».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя, об осуществлении технологического присоединения. Требования мотивировал тем, что между ФИО1 (заявителем) и ПАО «Россети Сибирь» (сетевой организацией) заключен типовой договор № от 14.11.2024 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям на объекте «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенный (который будет располагаться) по адресу: Россия, Красноярский край, кадастровый номер земельного участка №, Российская Федерация, Красноярский край, Березовский район. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению условиями договора установлен 6 месяцев со дня заключения договора, однако мероприятия по технологическому присоединению до настоящего времени не выполнены.

Просила возложить на ПАО «Россети Сибирь» обязанность по осуществлению технологического присоединения объекта – «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом», в соответствии с условиями договора от № от 14.11.2024 в срок не позднее одного месяца с момента вступления решения в законную силу, взыскать неустойку за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению в размере 5 723,53 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф в размере 7 861,77 рублей, расходы по оформлению доверенности в размере 2 600 рублей, почтовые расходы в размере 200 рублей, неустойку за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению за период со дня, следующего за днем вынесения решения суда по день фактического исполнения обязательств в размере 0,25 %, от суммы платы за технологическое присоединение – 16 711,05 рублей за каждый день просрочки, судебную неустойку в размере 1 000 рублей за каждый календарный день неисполнения решения суда, начиная с 31-го дня после вступления решения суда в законную силу по 210-ый день, в размере 5 000 рублей за каждый календарный день неисполнения решения суда, начиная с 211-го дня после вступления решения суда в законную силу и по день исполнения решения суда.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ПАО «Россети Сибирь» ФИО2 просит решение изменить в части срока технологического присоединения, размера неустойки. Ссылается на неисполнимость решения в части установления срока, с учетом экономической ситуации и финансового положения ПАО «Россети Сибирь», просит установить срок не менее 6 месяцев для осуществления технологического присоединения. Указывает, что в целях ликвидации просроченных договоров технологического присоединения между ПАО «Россети Сибирь» и Правительством Красноярского края ведётся работа по подписанию регуляторного соглашения, 30 апреля 2025 года оферта направлена в Министерство тарифной политики Красноярского края. Формирование итоговых сроков исполнения просроченных договоров технологического присоединения целесообразно после заключения указанного регуляторного соглашения, поскольку такие сроки подлежат корректировке в зависимости от объёма выделенного финансирования. Полагает размер договорной неустойки завышенным, не соответствующим последствиям нарушения обязательства, просит снизить неустойку до 300 руб. Также полагает, что взыскание неустойки более чем за 1 год противоречит условиям договора.

Представителем истца ФИО3 поданы возражения на апелляционную жалобу, в которых просит решение суда оставить без изменения.

Признав возможным рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, заслушав объяснение представителя ФИО1 – ФИО3, проверив материалы дела и решение суда первой инстанции в пределах, установленных ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения принятого судом решения.

Согласно п.1 ст.307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст.309 Гражданского кодекса РФ).

Пунктом 1 статьи 310 Гражданского кодекса РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Федеральным законом от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики.

В соответствии с положениями п.1 ст.26 Федерального закона «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает, в числе прочего, процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения); правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора; состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

Порядок технологического присоединения определён в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861.

Исходя из норм действующего законодательства, технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем), по условиям которого сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (п.4 ст.23.1, п.2 ст.23.2, п.1 ст.26 ФЗ «Об электроэнергетике», п. «е» п.16, п.п.16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения).

Согласно положениям ст.27 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Как следует из материалов дела, ФИО11 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Березовский район.

28 октября 2024 года между ФИО11 и ФИО1 заключён договор аренды земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, сроком на 2 года, 2 ноября 2024 года договор зарегистрирован в Роскадастре.

Арендатор обязан заключить договор на технологическое подключение к электрическим сетям. Все расходы, связанные с этой процедурой, арендатор обязан нести за свой счет (п. 4.2.2. договора аренды).

14 ноября 2024 года между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 заключён договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/садовый/Дачный дом)», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учётом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВ; категория надёжности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ; максимальная мощность ранее присоединённых энергопринимающих устройств отсутствует.

Согласно п.2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта – «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/садовый/Дачный дом», расположенного (который будет располагаться) по адресу: Россия, Красноярский край, кадастровый номер земельного участка №, Российская Федерация, Красноярский край, Березовский район.

П.10 договора предусмотрен размер платы за технологическое присоединение 16 711,05 руб., в том числе НДС 20% в сумме 2 785,17 руб.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (п.5 договора).

В соответствии с п.6 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающих устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технологических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже); не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договор, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический приём (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже).

П.17 договора предусмотрено, что сторона нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определённый за год просрочки.

Как следует из технических условий № для присоединения к электрическим сетям, являющихся приложением к договору № от 14 ноября 2024 года, срок действия которых составляет 2 года со дня заключения договора, сетевая организация выполняет следующие требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16 февраля 2008 года № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством; строительство ЛЭП-0.4 кВ от точки, указанной в пункте №7 настоящих ТУ, до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом; определить проектом необходимость установки укоса и на отпаечной опоре ЛЭП-0.4 кВ; выполнить монтаж комплекса коммерческого учёта электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утверждённых постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442.

Истец полностью исполнил обязанность по оплате стоимости услуг по технологическому присоединению, оплатив 16 711,05 руб., что подтверждается чеком по операции от 13 ноября 2024 года, и стороной ответчика не оспаривается.

ПАО «Россети Сибирь» до настоящего времени технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств, принадлежащего ФИО1 объекта не произвело.

Согласно ответу ПАО «Красноярскэнергосбыт» от 15 июля 2025 года, в отношении объекта – земельного участка, расположенного по адресу: Красноярский край, Березовский район, кадастровый номер земельного участка №, договор энергоснабжения с ФИО1 не заключался, ПАО «Красноярскэнергосбыт» не располагает сведениями об энергопотреблении вышеуказанного объекта.

Разрешая спор, суд первой инстанции, исследовав и оценив все представленные в дело доказательства, верно исходил из того, что ПАО «Россети Сибирь» в срок, установленный договором № № от 14 ноября 2024 года, обязанность по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению электропринимающих устройств для электроснабжения, принадлежащего истцу земельного участка, в соответствии техническими условиями не исполнило.

Установив, что доказательств невозможности исполнения договора в обусловленный его условиями срок стороной ответчика не представлено, районный суд обоснованно возложил на ПАО «Россети Сибирь» обязанность осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств для электроснабжения объекта - «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: Россия, Красноярский край, кадастровый номер земельного участка №, Российская Федерация, Красноярский край, Березовский район, в соответствии с условиями договора, установив срок – не позднее двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Исходя из того, что по условиям договора об осуществлении технологического присоединения за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению предусмотрена неустойка равная 0,25% от общего размера платы за каждый день просрочки, суд взыскал с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 договорную неустойку за период с 16 мая 2025 года по 19 августа 2025 года в размере 4 009,92 руб., а также договорную неустойку на будущее время, начиная с 20 августа 2025 года по день исполнения обязательства в размере 41,77 руб., что составляет 0,25% от размера платы за технологическое присоединение 16 711,05 руб., за каждый день просрочки.

Поскольку ненадлежащим исполнением обязательств по договору ПАО «Россети Сибирь» нарушены права ФИО1 как потребителя, суд взыскал в её пользу, предусмотренные ст.15, п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» компенсацию морального вреда - 3 000 руб. и штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя – 3 504,96 руб.

В целях побуждения ответчика ПАО «Россети Сибирь» к своевременному исполнению обязательства, суд взыскал с него в пользу ФИО1 судебную неустойку в размере 50 руб. за каждый календарный день неисполнения решения в части возложения обязанности по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, по истечении двух месяцев со дня вступления решения в законную силу по день его фактического исполнения.

На основании ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ суд взыскал с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 судебные расходы по оформлению нотариальной доверенности 2 600 руб., почтовые расходы 43 руб.

Кроме того, в соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ суд взыскал с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину, от уплаты которой была освобождена ФИО1 при обращении с иском в суд.

Не соглашаясь с принятым по делу решением, представитель ПАО «Россети Сибирь» в апелляционной жалобе ссылается на то, что задержка исполнения мероприятий по технологическому присоединению вызвана недостатком финансирования и высокой фактической стоимостью выполнения мероприятий по договору и осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца в течение менее чем шесть месяцев не представляется возможным.

Между тем, суд первой инстанции, с учётом требований ч.1, ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса РФ, правомерно установил двухмесячный срок исполнения обязательства со дня вступления решения в законную силу, приняв во внимание существо допущенных ответчиком нарушений прав потребителя, общий срок исполнения обязательств, предусмотренный договором, длительность срока неисполнения обязательства.

Согласно ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая отсутствие доказательств, свидетельствующих о невозможности осуществления необходимых мер по технологическому присоединению объекта истца к электрическим сетям в определённый решением двухмесячный срок, судебная коллегия находит установленный судом срок разумным и достаточным, и не усматривает оснований для его увеличения по доводам апелляционной жалобы.

Размер платы за технологическое присоединение в сумме 16 711,05 руб. предусмотрен договором № от 14 ноября 2024 года, его условия согласованы между сторонами и доводы апелляционной жалобы со ссылкой на недостаточное финансирование и высокую фактическую стоимость выполнения мероприятий по договору, равно как и доводы о проведении работы по подписанию регуляторного соглашения, являются необоснованными.

Приведённые в жалобе обстоятельства не освобождают ПАО «Россети Сибирь» от его обязанности выполнить условия заключённого между сторонами договора и осуществить мероприятия по технологическому присоединению.

Поэтому указанные доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны обоснованными и подлежат отклонению.

Доводы жалобы о наличии оснований для снижения размера договорной неустойки судебная коллегия находит необоснованными.

Согласно п.1 ст.330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Таким образом, неустойка является мерой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, направленной на восстановление нарушенного права.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

По смыслу ст.333 Гражданского кодекса РФ при применении неустойки суд обязан с учётом требований разумности и справедливости установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Установив нарушение обязательств со стороны ответчика и связанные с этим негативные последствия для истца, суд, исходя из принципа соразмерности, с учётом всех обстоятельств дела, компенсационного характера неустойки, срока и последствий нарушения обязательства, пришёл к правомерному выводу о взыскании в пользу ФИО1 договорной неустойки за период с 16 мая 2025 года по 19 августа 2025 года в размере 4 009,92 руб. и оснований для применения положений ст.333 Гражданского кодекса РФ и уменьшения неустойки по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Вопреки доводам апелляционной жалобы оснований для ограничения срока начисления неустойки за несвоевременное исполнение условий договора периодом один год не имеется, так как предусмотренный п.17 договора об осуществлении технологического присоединения предельный размер неустойки установлен только в случае нарушения срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению для заявителя, а не для сетевой организации, а нарушений условий договора со стороны истца не установлено.

Других доводов апелляционная жалоба не содержит и в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда в остальной части предметом проверки суда апелляционной инстанции не является.

Таким образом, судом верно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не противоречат материалам дела и требованиям закона, процессуальных нарушений, влекущих отмену решения судом не допущено, и оснований для отмены или изменения принятого судом решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 19 августа 2025 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ПАО «Россети Сибирь» – без удовлетворения.

Председательствующий: А.Л. Елисеева

Судьи: А.А. Гинтер

Ю.В. Левицкая

Мотивированное апелляционное определение составлено 11.12.2025