Решение № 2-1919/2018 2-1919/2018~М-1903/2018 М-1903/2018 от 12 декабря 2019 г. по делу № 2-1919/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2019 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г.о. Самары в составе:

председательствующего Кузиной Н.Н.

при секретаре Шуманеве А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1919/18 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд к ГУ - УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) с вышеуказанным иском, в котором просит суд обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары назначить ему страховую пенсию по старости, как отцу инвалида детства, в соответствии с пп.1 п.1 ст.32 Федерального закона от 23.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента обращения в Пенсионный фонд РФ, то есть с 29.03.2018г.

В обоснование заявленных исковых требований указал на то, что 29.03.2018г. он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.32 Федерального закона от 23.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 21.06.2018 г. ему отказано в назначении страховой пенсии по старости, так как документально не подтверждено, что он является отцом ребенка инвалида детства. То что он является отцом ФИО2 подтверждается свидетельством о рождении, свидетельствами о браке. Дочь является инвалидом детства, что подтверждается письмом ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области» Минтруда и социальной защиты РФ от 21.08.2018 г. № 9А-3429. Его жена ФИО3 с 20.08.2017 г. получает страховую пенсию по старости. Ссылаясь на то, что право на страховую пенсию по старости, как отца инвалида детства, гарантировано ему Федеральным законом «О страховых пенсиях», и считая отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) неправомерным, просил суд удовлетворить иск и обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с момента обращения.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Просил исковые требования удовлетворить, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) назначить ему страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 29.03.2018 г.

Представитель ответчика – ГУ - УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) – ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что решение ГУ - УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) № 297 от 21.06.2018 г., которым истцу было отказано в назначении страховой пенсии, является обоснованным. При рассмотрении представленных ФИО1 документов выявлено, что выписка из акта освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы на имя ФИО16 <дата> г.р. не представлена; документально не подтверждено, что ФИО1 является отцом ребенка инвалида с детства. Право на пенсионное обеспечение в соответствии с пп.1 п.1 ст.32 Федерального закона от 23.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отсутствует. Просила в иске отказать.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального закона от 23.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 23.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Аналогичное положение содержалось в подп. 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Данная норма права, устанавливающая право одного из родителей ребенка-инвалида с детства на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты для лиц, выполнявших социально значимую функцию воспитания детей-инвалидов с детства, сопряженную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 03.11.2009 г. № 1365-О-О указал, что необходимым условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости одному из родителей (опекуну) в соответствии с оспариваемым законоположением является факт признания ребенка инвалидом в установленном порядке. Для назначения досрочной трудовой пенсии одному из родителей возраст ребенка, в котором он был признан инвалидом с детства (например, после достижения ребенком 8-летнего возраста), продолжительность периода, в течение которого он был инвалидом, а также то, что на момент установления пенсии одному из родителей (опекуну) ребенок уже не является инвалидом с детства (либо умер), значения не имеют.

Приказом Минтруда России от 28.11.2014 года № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", пунктом 12 которого предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, в том числе, г) о воспитании ребенка (детей) до достижения им (ими) возраста 8 лет (пункт 1 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях"); е) подтверждающие, что гражданин, которому назначается пенсия, является родителем ребенка (детей) (пункт 1 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Согласно п. 79 указанного Перечня документами, подтверждающими, что лицо, которому назначается пенсия, является родителем ребенка, являются свидетельство о рождении, свидетельство об установлении отцовства, справки о рождении, об установлении отцовства, выданные органами записи актов гражданского состояния.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 обратился в ГУ - УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) 29.03.2018 года с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако решением от 21.06.2018 года № 297 ответчиком отказано истцу в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 года №400 – ФЗ «О страховых пенсиях», так как не представлена выписка из акта освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы на имя ФИО6, <дата> г.р.; документально не подтверждено, что ФИО1 является отцом инвалида с детства.

Между тем, в судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о рождении IV-ЕР № от <дата> ФИО6 родилась <дата>, отец – ФИО1, мать – ФИО4

ФИО6 <дата> вступила в брак с ФИО7, после регистрации брака ей присвоена фамилия ФИО8

Решением мирового судьи судебного участка № 63 Самарской области от <дата> брак между ФИО7 и ФИО8 (ФИО14) М.А. расторгнут.

<дата> ФИО8 вступила в брак с ФИО9, после регистрации брака ей присвоена фамилия ФИО10

Решением мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> от <дата> брак между ФИО9 и ФИО10 расторгнут.

<дата> ФИО10 вступила в брак с ФИО11, после регистрации брака ей присвоена фамилия ФИО12

В судебном заседании бесспорно установлено, что ФИО6 является дочерью ФИО1

Факт инвалидности ФИО6 (ФИО12 в настоящее время) подтверждается медицинскими документами, имеющимися в материалах дела.

Мать ФИО6 - ФИО4 с 20.08.2017 г. получает страховую пенсию по старости.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1, является отцом ФИО6 (ФИО12), воспитывал дочь, в том числе до достижении ею 8 лет, что дает право истцу на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях». Доказательств обратного не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из изложенного, суд полагает, что страховая пенсия по старости должна быть назначена ФИО1 с момента возникновения права, т.е. с 29.03.2018г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 29.03.2018 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2018 года

Судья Н.Н. Кузина