Решение № 2А-816/2017 2А-816/2017~М-380/2017 М-380/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 2А-816/2017




Дело № 2а-816/17


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 30 марта 2017 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края

в составе судьи Реутт Н.Ф.

при секретаре Челусновой Д. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю к общественной организации по оказанию поддержки в области охраны и содержания объектов культурного значения «Милосердие» Верхнебаканского сельского округа г. Новороссийска о признании юридического лица прекратившим деятельность в порядке ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:


Начальник Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю ФИО1 обратилась в суд с административным иском к общественной организации по оказанию поддержки в области охраны и содержания объектов культурного значения «Милосердие» Верхнебаканского сельского округа г. Новороссийска о признании юридического лица прекратившим деятельность в порядке ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование иска указано, что 11.03.2012г. административный ответчик зарегистрирован в ЕГРЮЛ с присвоением основного государственного регистрационного номера ОГРН <№>. Решение о государственной регистрации местного отделения общественной организации по оказанию поддержки в области охраны и содержания объектов культурного значения «Милосердие» Верхнебаканского сельского округа г. Новороссийска принято 11.03.2012г. за учетным номером <№>).

При государственной регистрации местом нахождения постоянно действующего руководящего органа юридического лица указан адрес: 353971, <адрес><адрес>

Общественной организацией нарушены требования абз. 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», согласно которому общественные объединения обязаны информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст.2 ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества, и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно требованиям п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» предусмотрен срок для ежегодного предоставления названных сведений, а именно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Общественная организация не представила в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, сведения, предусмотренные абз. 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» с 2010г. по 2015г

Характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью. Несмотря на вынесенные предупреждения об устранении нарушений, указанные нарушения не устранены.

Нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как представленные полномочия Управлению по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческих организаций, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пп.74 п.6 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 03.04.2014г. №26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю уполномочено обращаться в суд с заявлением о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО2 исковые требования признала, пояснив, что свою деятельность общественная организация по оказанию поддержки в области охраны и содержания объектов культурного значения «Милосердие» Верхнебаканского сельского округа г. Новороссийска не ведет.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 5 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с пп.74 п.6 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 03.04.2014г. №26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю уполномочено обращаться в суд с заявлением о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Как следует из Единого государственного реестра юридических лиц, общественная организация по оказанию поддержки в области охраны и содержания объектов культурного значения «Милосердие» Верхнебаканского сельского округа г. Новороссийска зарегистрировано в Управлении ФНС по Краснодарскому краю 11.03.2012г. с присвоением основного государственного регистрационного номера ОГРН <№> и поставлено на учет в налоговый орган ИФНС по г. Новороссийску Краснодарского края. Местом нахождения руководящего органа общественной организации указан адрес: 353971, <адрес> оф. <ДД.ММ.ГГГГ>. Управлением Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю принято решение о государственной регистрации указанного юридического лица, ведомственный учетный <№> (8657).

Согласно абз. 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественные объединения обязаны информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст.2 ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества, и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В пункте 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» предусмотрен срок для ежегодного предоставления названных сведений, а именно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Как указывает административный истец, общественная организация не представила в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, сведения, предусмотренные абз. 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», с 2013 по 2015годы. Характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью. Несмотря на вынесенные предупреждения об устранении нарушений, указанные нарушения не устранены.

Возражений этому административный ответчик не представил.

Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Судом установлено, что административным ответчиком нарушаются положения закона «Об общественных объединениях» и «О некоммерческих организациях», что является основанием для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 179, 180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :


Административный иск Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю к общественной организации по оказанию поддержки в области охраны и содержания объектов культурного значения «Милосердие» Верхнебаканского сельского округа г. Новороссийска удовлетворить.

Признать общественную организацию по оказанию поддержки в области охраны и содержания объектов культурного значения «Милосердие» Верхнебаканского сельского округа г. Новороссийска прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить указанное юридическое лицо из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья



Суд:

Приморский районный суд г. Новороссийска (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Управление Министерства Юстиции РФ по Краснодарскому краю (подробнее)

Ответчики:

ООО "Милосердие" (подробнее)

Судьи дела:

Реутт Н.Ф. (судья) (подробнее)