Решение № 2А-2688/2017 2А-2688/2017~М-2267/2017 М-2267/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2А-2688/2017

Дело № 2а-2688/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рубцовск 06 июня 2017 года

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего Русских Л.Г.

при секретаре Толстолуцкой Т.В.,

с участием прокурора Руденко-Догиль Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю (далее ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование требований указал, что в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю отбывает наказание ФИО1, *** года рождения, по приговору <данные изъяты> от ***, которым осужден по ст.228 ч.2, ст.158 ч.3 п. «а», ст.69 ч.3 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, ст.73 УК РФ – 2 года. Постановлением <данные изъяты> от *** условное осуждение отменено, административный ответчик направлен для отбывания наказания в колонию общего режима.

Осужденный ФИО1 в период отбывания назначенного судом наказания допускал нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что наказывался в дисциплинарном порядке десять раз. Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю от *** признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Просил установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 на срок 3 года с ограничениями: обязательная явка до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22-00 до 06-00); запрещения пребывания в местах, связанных с распитием спиртных напитков, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (дискотеки, ярмарки, фестивали, презентации и т.п.).

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю в судебном заседании поддержал требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 Отметил, что в последнее время осужденный не нарушает установленный порядок отбывания наказания, характеризуется положительно, в связи с чем просил установить административный надзор на 2 года.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю.

Прокурор в судебном заседании дала заключение по делу, в котором поддержала требования административного истца частично, полагала не целесообразным установление поднадзорному запрета пребывания в местах, связанных с распитием спиртных напитков, и посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях дискотеки, ярмарки, фестивали, презентации и т.п.).

Выслушав пояснения представителя ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю, административного ответчика, заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

По смыслу п.1 ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 Федерального закона, содержит перечень лиц, в отношении которых судом может быть установлен административный надзор, в том числе и в отношении совершеннолетних, освобождаемых из мест лишения свободы, имеющих непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и признанных злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении данной категории лиц, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Часть 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относит преступления, предусмотренные ч.2 ст.228 и ч.3 ст.158 УК РФ к категории тяжких, поскольку санкция данной статьи в виде лишения свободы не превышает десяти лет.

Пункт «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает погашение судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания (в редакции закона на момент совершения преступления).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю отбывает наказание ФИО1, *** года рождения. Приговором <данные изъяты> от *** он осужден по ст.228 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы, по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании ст.69 ч.3 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы. В силу ст.73 УК РФ постановлено назначенное наказание считать условным с испытательным сроком в 2 года. Постановлением <данные изъяты> от *** условное осуждение отменено, административный ответчик направлен для отбывания наказания в колонию общего режима.

Осужденный ФИО1 в период отбывания назначенного судом наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что наказывался в дисциплинарном порядке десять раз, о чем свидетельствует справка о поощрениях и взысканиях осужденного. Имеет 1 поощрение. Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю от *** признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Поскольку признание ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания является обстоятельством, при наличии которого предусмотрена возможность установления административного надзора, суд полагает необходимым установить в отношении Фатьянова административный надзор на заявленный административным истцом срок. При этом суд также учитывает сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний, способность делать выводы из индивидуально-воспитательных бесед.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", определено, что "административное ограничение" - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При определении перечня и характера административных ограничений суд учитывает личность административного ответчика, обстоятельства совершенного преступления, представленные по делу доказательства. В связи с чем, полагает необходимым на время административного надзора установить следующие административные ограничения: обязательная явка 1(один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22-00 до 06-00),

Принятая кратность явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в количестве один раз в месяц, по мнению суда, будет являться достаточным для достижения цели административного надзора.

Вместе с тем, из материалов дела не следует, что преступления ФИО1 совершались в нетрезвом виде или в местах проведения массовых и иных мероприятий, в связи с чем суд не находит оснований для установления административных ограничений в виде запрета пребывания в местах, связанных с распитием спиртных напитков, и посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях дискотеки, ярмарки, фестивали, презентации и т.п.).

Доказательств, позволяющих установить необходимость заявленных ограничений, суду не предоставлено.

Руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 5 УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок 2 (два) года.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22-00 до 06-00).

В удовлетворении остальной части административных исковых требований начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 5 УФСИН России по Алтайскому краю отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: Л.Г. Русских