Решение № 2-4600/2017 2-4600/2017~М-3923/2017 М-3923/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-4600/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«05» декабря 2017г. г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Исаева С.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО20

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО13, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о нечинении препятствий в получении технических условий на подключение к существующей сети канализации путем дачи согласия на указанное присоединение и по встречному иску ФИО13, ФИО12, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО5 ФИО19 ФИО16 Георгиевны к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об обязании обращения к истцам о получении технических условий на подключение вновь построенного здания, об обязании предоставления документации, о возложении обязанности заключения договора на подключение и пользование уличной канализации,, взыскании компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, 3-е лицо МУП «Управление Водокнал»

У с т а н о в и л:

В Таганрогский городской суд обратились ФИО1, ФИО2, ФИО3 с иском к ФИО13, 3-е лицо МУП «Управление Водоканал» о нечинении препятствий в получении технических условий на подключение к существующей сети канализации путем дачи согласия на указанное присоединение. В обосновании иска указали, что являются долевыми собственниками жилых домов А и К, расположенного по адресу: г. <адрес>. Жилые дома не имеют централизованной системы водоотведения. Истцы имеют желание осуществить их подключение к такой системе, технически это возможно посредством подключения, к проложенной по 7-ому переулку в <адрес>, принадлежащей ответчику. В апреле 2014 года обратились в МУП Управление Водоканал с заявлением о выдаче технических условий. Письмом от 22.04.2014 года № им было сообщено о необходимости получения согласия ответчика. С указанного времени неоднократно обращались к ответчику. Однако положительного ответа не было получено. В связи с чем обратились в суд.

Ответчик ФИО13 обратилась со встречным иском к истцам. Просила суд взыскать с ФИО1 убытки в размере 19.251 рубль, об обязании обращения к истце о получении технических условий на подключение вновь построенного здания, о возложении обязанности заключения договора на подключение и пользование уличной канализации, взыскании компенсации морального вреда в сумме 2.000 рублей, взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 770 рублей, расходы на распечатку и копирование 996 рублей, оплата услуг нотариуса 800 рублей, почтовые расходы в сумме 735 рублей 98 копеек. расходы на оплату транспортных услуг по явке в судебные заседания в сумме 220 рублей.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле были привлечены в качестве ответчиков ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО24, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11.

Ответчики по делу обратились в суд со встречным иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об обязании обращения к истцам о получении технических условий на подключение вновь построенного здания, об обязании предоставления документации, о возложении обязанности заключения договора на подключение и пользование уличной канализации,, взыскании компенсации морального вреда в сумме 2.000 рублей, взыскании судебных расходов в пользу ФИО12, расходы по оформлению доверенности 1.200 рублей, оплате пошлины в сумме 300 рублей, почтовых услуг 588 рублей 48 копеек.

В судебное заседание не явились ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО24, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11., представитель МУП «Управление Водоканал». Дело рассмотрено в порядке положений ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО21 заявленные требования поддержали, указали, что неоднократно обращались к ответчикам с просьбой дачи согласия на подключение к канализационной сети. Однако по надуманным причинам ответчики ответили отказом. Просили взыскать с ответчиков судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 15.000 рублей, оплату государственной пошлины в сумме 300 рублей и расходы по оформлению доверенности в сумме 1200 рублей. Встречный иск не признали, просили отказать.

Ответчик по первоначальному иску и истец по встречному ФИО13, ее представитель ФИО22, представляющий так же интересы ФИО12 в удовлетворении заявленного к ним иска просили отказать, удовлетворить встречный иск

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении первоначального и встречного иска в полном объеме по следующим основаниям:

Как установлено в судебном заседании истцы являются долевыми собственниками жилого дома лит. А,К и земельного участка, расположенного по адресу: г.<адрес>

Сторонами не оспаривался факт отсутствия централизованного водоотведения в указанном жилом доме.

Предметом первоначального иска является возложение обязанности на ответчиков по нечинению препятствий в получении технических условий на подключение к существующей сети канализации расположенной по <адрес>, путем дачи согласия на указанное подключение.

В соответствие с п. 17 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 г. N 83, если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов, технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация.

Согласно п. 10 ст. 48 Градостроительного Кодекса РФ порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством РФ.

Как установлено по делу, истице МУП «Управление Водоканал» был дан ответ о том, что подключение к канализации возможно выполнить к существующей сети, тех условия могут быть выданы по предоставлению согласия ответственных.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Ограничение права владения и распоряжения помимо воли собственника допускается лишь в целях дальнейшего прекращения его права собственности по основаниям, предусмотренным в статье 235 ГК РФ и статье 237 ГК РФ или в порядке обеспечения требований кредитора.

Согласно статье 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Положениями пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 18 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

При наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения (далее - техническая возможность подключения (технологического присоединения) и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении (технологическом присоединении).

Положениями части 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 83 от 13 февраля 2006 г. утверждены Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Данные Правила регулируют отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия), включая порядок направления запроса, порядок определения и предоставления технических условий, а также критерии определения возможности подключения.

Согласно пункту 17 вышеназванных Правил в случае, если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация.

Договор о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения заключается с основным абонентом, который должен заключить с ресурсоснабжающей организацией договор о подключении к сетям инженерно-технического обеспечения для получения дополнительной мощности. Стороны могут заключить трехсторонний договор о подключении.

Согласно системному анализу приведенных выше норм права, разрешение подключения к своим сетям субабонентов есть право, а не обязанность собственника этой сети, который сам является основным абонентом и имеет точку подключения к сети, принадлежащей организации, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.

Кроме того, такое подключение может иметь место лишь при отсутствии возможности подключения к сетям организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенной на основании решения органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, и разрешить подключения любым лицам при наличии технической возможности и свободной мощности.

Разрешая спор в части требований первоначального иска и отказывая в его удовлетворении, суд исходит из того, что истцы предъявили требования и о получении технических условий и даче согласия на подключение еще не существующей части канализации. По мнению суда, указанное обстоятельство исключает возможность удовлетворения заявленных требований.

Ответчиками заявлены встречные исковые требования в основании которых указаны действия истцов желающих осуществить подключение к существующей сети канализации. Однако в силу положений ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Оснований для принуждения к заключению договора судом не установлены. Ответчики в установленном порядке не подключены к существующей сети канализации.

Суд так же отказывает в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда, так как нарушений личных неимущественных прав в ходе судебного разбирательства не устанвлено.

Учитывая отказ в удовлетворении как первоначального, так и встречного иска. Оснований для взыскания судебных расходов по ним не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО13, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о нечинении препятствий в получении технических условий на подключение к существующей сети канализации путем дачи согласия на указанное присоединение и по встречному иску ФИО13, ФИО12, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО5 ФИО19 ФИО16 Георгиевны к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об обязании обращения к истцам о получении технических условий на подключение вновь построенного здания, об обязании предоставления документации, о возложении обязанности заключения договора на подключение и пользование уличной канализации,, взыскании компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, 3-е лицо МУП «Управление Водокнал» - отказать.

Председательствующий Исаев С.Н.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 декабря 2017 года.