Решение № 2А-3000/2017 2А-3000/2017~М-2957/2017 М-2957/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2А-3000/2017

2а-3000/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2017 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд города Иркутска в составе:

председательствующего судьи Глуховой Т.Н.,

при секретаре Агеевой О.С.,

с участием помощника прокурора Куйбышевского района Чебуниной А.А. представителя административного истца ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония №3 ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице ВрИО начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН РФ по Иркутской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 в обоснование указав, что 31.07.2008г. Рубцовским городским судом Алтайского края по ст. 111 ч. 4 УК РФ на срок 10 (десять) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный ФИО2 содержится в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области с 09.12.2008 года, осужден за совершение особо тяжкого преступления против жизни и здоровья. Краткое описание состава преступления: ФИО2 21.02.2008г. в период времени с11ч.30 мин. до 14.00 <адрес> распивал совместно с гражданами <ФИО>9 спиртные напитки. На почве внезапно возникших неприязненных отношений умышленно причинил тяжкий вред здоровью ФИО3, повлекший смерть потерпевшего. За весь период отбывания наказания допустил 7 (семь) нарушений установленного порядка отбывания наказания, из которых 2 (два) на основании ст.116 УИК РФ злостные. К осужденному 7 (семь) раз применялись меры взыскания: 1 (один) раз в виде дисциплинарного штрафа, 2 (два) раза в виде водворения в штрафной изолятор и 4 (четыре) раза в виде выговора. Имеет неснятые и непогашенные взыскания.

На основании изложенного просит суд установить административный надзор на срок 3 года, одновременно установить ему следующие ограничения:

Обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 ГУФСИН РФ по Иркутской области ФИО1, действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, настаивала на его удовлетворении.

Административный ответчик содержится в ФКУ ИК-3 ГУФСИН РФ по Иркутской области, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, возражения относительно доводов административного иска не представил.

Суд, с учетом ч.1 ст.272 КАС РФ рассмотрел административное дело в отсутствии лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора.

Помощник прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Чебунина А.А. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН РФ по Иркутской области об установлении административного надзора за осужденным, согласилась с предложенными представителем ИК-3 административными ограничениями в отношении данного осужденного, однако просила установить административный надзор сроком на 8 лет, так как осужденный совершил особо тяжкое преступление.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частью 1-3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со статьёй 2, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 настоящей статьи 3, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно требований части 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с положениями статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания является, в том числе отказ от работы. При этом злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор. Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Уголовного кодекса РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

В судебном заседании установлено, что 31.07.2008г. Рубцовским городским судом Алтайского края ФИО2 осужден по ст. 111 ч. 4 УК РФ на срок 10 (десять) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

Постановлением Куйбышевского районного суда г.Иркутска от 18.05.2011г. срок наказания по приговору от 31.07.2008 г. снижен к отбытию 9 (девять) лет 9 (девять) месяцев лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

Постановлением Куйбышевского районного суда г.Иркутска от 30.05.2016 года переведен из исправительной колонии строгого режима на колонию поселение для положительно характеризующихся осужденных на неотбытый срок 1 (один) год 5 (пять) месяцев 21 (двадцать) один день;

Постановлением Иркутского районного суда Иркутской области от 10.11.2016 года переведен из колонии-поселения в исправительную колонию строгого режима на неотбытый срок.

Вину признает, раскаивается, сожалеет о содеянном. Назначенное наказание считает справедливым. В общественной жизни отряда и учреждения, проводимых культурно - массовых, спортивных, воспитательных мероприятиях участие принимает эпизодически.

В коллективе осужденных уживчив, контактирует с нейтрально настроенной частью осужденных.

Поощрялся 9 (девять) раз, за активное участие в общественной жизни и культурно - массовых мероприятиях, добросовестный труд и хорошее поведение.

Постановлением ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области от 24.09.2010г. был переведен с обычных в облегченные условия отбывания наказания.

Постановлением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 30.05.2016 года был переведен из исправительной колонии строгого режима на колонию поселение для положительно характеризующихся осужденных, на неотбытый срок 1(один) год 5 (пять) месяцев 21 (двадцать) один день. Однако, оказанного доверия не оправдал, находясь в колонии-поселения имея возможность ежедневно производить телефонные переговоры совершил злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания.

За весь период отбывания наказания допустил 7 (семь) нарушений установленного порядка отбывания наказания, из которых 2(два) на основании ст.116 УИК РФ злостные. К осужденному 7(семь) раз применялись меры взыскания: 1(один) раз в виде дисциплинарного штрафа, 2(два) раза в виде водворения в штрафной изолятор и 4(четыре) раза в виде выговора. Имеет неснятые и непогашенные взыскания.

Постановлением начальника ФКУ КП-51 ГУФСИН России по Иркутской области от 21.10.2016 года на основании требований ст.116 УИК РФ за совершение злостного нарушения установленного порядка отбывания наказания - хранение запрещенного предмета (сотовый телефон) признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В предоставленном 20.10.2016г. объяснении вину признал.

Поощрялся 21 (двадцать один) раз, за активное участие в общественной жизни и культурно - массовых мероприятиях, добросовестный труд и хорошее поведение.

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области от 30.10.2009года на основании ст. 122 ч.2 УИК РФ был переведен с обычных в облегченные условия отбывания наказания.

За весь период отбывания наказания допустил 8 (восемь) нарушений установленного порядка отбывания наказания, два из которых на основании ст. 116 УИК РФ злостные. В отношении осужденного 8 (восемь) раз применялись меры взыскания, в том числе: 1(один) раз в виде перевода в помещение камерного типа, 4 (четыре) раза в виде водворения в штрафной изолятор и 3 (три) раза в виде выговора.

ФИО4 начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области от 21.10.2011 года на основании ст. 116 УИК РФ за совершение злостного нарушения установленного порядка отбывания наказания хранение запрещенного предмета (сотовый телефон, сим-карта) был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО4 начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области от 21.10.2011 года на основании ст. 122 ч.4 УИК РФ был переведен с облегченных в обычные условия отбывания наказания.

Постановлением ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области от 28.03.2013года на основании ст.122 ч.2 УИК РФ был переведен с обычных в облегченные условия отбывания наказания.

Постановлением ВРИО начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области от 09.09.2015 года на основании ст. 116 УИК РФ за совершение злостного нарушения установленного порядка отбывания наказания хранение запрещенного предмета(зарядного устройства к мобильному телефону) был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением ВРИО начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области от 09.09.2015 года на основании ст.122 ч.4 УИК РФ был переведен с облегченных в обычные условия отбывания наказания, на которых и содержится в настоящее время.

В соответствии с п.1 ч. 1 ч.2. ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также за совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступления.

Анализ исследованных по делу доказательств, доводов сторон в их совокупности, с учетом положений ФЗ от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» свидетельствует, что в отношении освобождаемого из мест лишения свободы, осужденного за совершение особо тяжкого преступления, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказании, администрацией учреждения характеризующегося отрицательно, для предупреждения совершения им преступлений, других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, необходимо установление административного надзора.

Принимая решение о сроке административного надзора, суд приходит к выводу, что лица, совершившие особо тяжкие преступления, относятся к категории лиц, предусмотренных частью 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", которым срок административного надзора устанавливается на срок погашения судимости.

В силу изложенных норм права и руководствуясь пунктом "д" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции федерального закона, действовавшего на момент вынесения приговора суда), у суда имеются основания для установления осужденному административного надзора на срок погашения судимости, а именно на 8 лет.

Принимая решения в части установления административных ограничений в отношении осужденного, суд учитывает фактическое поведение осужденного в период отбывания наказания в виде лишения свободы, учитывает характер и тяжесть совершенного осужденным преступления, признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также представленные характеристики на осужденного за весь период отбывания наказания, согласно которым последний характеризуется отрицательно, суд полагает необходимым установить ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, установив срок административного надзора на 8 лет, на срок погашения судимости по приговору Рубцовского городского суда Алтайского края от 31.07.2008г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270 – 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Иркутской области», удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2, <дата>, <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет, на срок погашения судимости по приговору Рубцовского городского суда Алтайского края от 31.07.2008г.

Установить ФИО2 следующие ограничения:

Обязать ФИО2 в течение всего срока административного надзора являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в определенное время суток: с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административный надзор поручить осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО2.

Разъяснить ФИО2, что срок административного надзора приостанавливается при объявлении поднадзорного лица в розыск; признании поднадзорного лица безвестно отсутствующим; заключении под стражу.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-фз «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение десяти дней.

Председательствующий: Т.Н. Глухова

Решение изготовлено в окончательной форме

«28» августа 2017 года.

Судья: Т.Н. Глухова

Подлинник находится в Куйбышевском районном суде г. Иркутска в материалах административного дела № 2а-3000/2017 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №3 ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора.

Секретарь с/з: О.С.Агеева