Решение № 2-578/2019 2-578/2019~М-431/2019 М-431/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2-578/2019

<данные изъяты>

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2019 года г. Заозерный

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Заверуха О.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи - Жуковой Т.В.,

с участием представителя истца – ФИО1, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МО Новосолянский сельский совет Рыбинского района Красноярского края, администрации Рыбинского района Красноярского края о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к МО Новосолянский сельский совет Рыбинского района Красноярского края, администрации Рыбинского района Красноярского края о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ года умер отец истца ФИО13., после смерти, которого открылось наследство в виде жилого помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>. Данное жилое помещение было передано ФИО14. в бессрочное пользование на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ года, при жизни ФИО15 выразил волю на приобретение данного жилого помещения в порядке приватизации, путем подачи в администрацию заявления о приватизации квартиры, однако, в связи со смертью не успел заключить договор передачи квартиры в собственность. После смерти ФИО16., истец вступила в права владения и пользования квартирой, несет бремя ее содержания, в связи с чем, просит включить указанную квартиру в состав наследственного имущества и признать за ней право собственности на данное имущество.

В судебном заседании представитель истца – ФИО1, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, исковые требования поддержала. Суду пояснила, что ФИО17 выразил волю на приобретение спорной квартиры в собственность при жизни, поскольку заявление о приватизации данной квартиры было подано его представителем ФИО2 до его смерти, что подтверждается свидетельскими показаниями и документами, необходимыми для участия в приватизации жилого помещения, оформленными в период с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть до смерти ФИО18. Кроме того, пояснила, что представленное Комитетом по управлению муниципальным имуществом заявление от имени ФИО19 датированное ДД.ММ.ГГГГ года, не может быть принято во внимание, поскольку ФИО20 по состоянию на указанную дату умер, в случае же если заявление было принято от истца, как представителя, то оно должно быть и заполнено от имени ФИО2, полагает, что данное заявление подписано не ФИО2, а иным лицом. В действительности же заявление от имени ФИО2 было подано в администрацию в ДД.ММ.ГГГГ года, однако, его администрация не предоставляет, что говорит о недобросовестности их действий.

Представитель ответчика – МО Новосолянский сельский совет Рыбинского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил, ранее был предоставлен отзыв на иск, из которого следует, что администрация Новосолянского сельсовета не возражает против удовлетворения требований истца.

Представитель ответчика – администрации Рыбинского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица – Комитета по управлению муниципальным имуществом Рыбинского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил. Ранее представлял отзыв на исковое заявление, из которого следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: д<адрес> учитывается в реестре муниципальной собственности Новосолянского сельсовета, данная квартира была передана по договору социального найма ФИО21. ДД.ММ.ГГГГ года, заявление о приватизации квартиры было подано ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2, действующей от имени ФИО22 на основании доверенности, о том, что ФИО23 на дату подачи заявления умер, ФИО2 сообщено не было. Весной ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 повторно обратилась с вопросом о заключении договора на передачу квартиры в собственность, пояснить почему не сообщила о смерти отца не смогла. Поскольку умерший ФИО24 при жизни не изъявил желание приобрести в собственность спорную квартиру в порядке приватизации, просит в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица – Заозерновского отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, представил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо – ФИО25

Суд, с учетом мнения представителя истца полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как предусмотрено ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона).

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения данного дела, является установление факта подачи наследодателем ФИО55 в установленном порядке в уполномоченный орган заявления о приватизации занимаемого им по договору социального найма жилого помещения вместе с необходимыми документами, а также того, что данное заявление не было ею отозвано.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ года между администрацией Новосолянского сельского совета (Наймодатель) и ФИО26 (Наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения (л.д. <данные изъяты>).

В соответствии с п. 1 наймодатель на основании распоряжения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года № №р передает нанимателю в бессрочное владение и пользование, изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности Новосолянского сельсовета, состоящее из 3 комнат в жилом доме общей площадь. <данные изъяты> кв.м. по адресу: Красноярский край, <адрес>, для использования в целях проживания.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО27 выдал доверенность ФИО28 которой уполномочил последнюю, заключить в отделе приватизации администрации Рыбинского района Красноярского края на имя ФИО29 договор приватизации квартиры по адресу: Красноярский край, <адрес> и зарегистрировать право собственности в отношении данной квартиры. Доверенность выдана сроком на три года по <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО30. умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии II№

В соответствии с информацией нотариуса Рыбинского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ года, наследственное дело по выдаче свидетельства о праве на наследство по закону (завещанию) на имущество ФИО31., умершего ДД.ММ.ГГГГ года по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года не заведено (л.д. 82).

ФИО2 приходится ФИО33 дочерью, что подтверждается свидетельством о рождении (<данные изъяты>), справкой о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>), свидетельством о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ года (<данные изъяты>) и свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ года (<данные изъяты>

Согласно информации Комитета по управлению муниципальным имуществом Рыбинского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО34. с заявлением о передаче спорного жилого помещения в собственность не обращался, ДД.ММ.ГГГГ года с указанным заявлением обратилась ФИО35 представив доверенность от имени ФИО36., о том, что ФИО37. на дату подачи заявления умер, ФИО38 не сообщила. Впоследствии Комитет по управлению муниципальным имуществом Рыбинского района подготовил и направил ФИО39. проект договора передачи жилого помещения по адресу: Красноярский край, <адрес> в собственность, подписанный договор в Комитет возвращен не был (л<данные изъяты>

Из представленной в материалы дела копии заявления о разрешении приобретения жилого помещения в собственность в порядке приватизации, следует, что указанное заявление от имени ФИО40 поступило в отдел имущественных отношений Комитета по управлению муниципальным имуществом Рыбинского района ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. <данные изъяты> В заявлении содержится подпись о том, что заявитель уведомлена об отсутствии в приложении к заявлению договора социального найма.

Согласно пояснениям истца ФИО2 сбором документов для приобретения квартиры в собственность занималась она на основании доверенности, выданной ее отцом – ФИО41 поскольку ФИО42. страдал рядом хронических заболеваний и плохо видел, все документы от его имени подписывались ФИО2, с заявлением о приватизации спорного жилого помещения ФИО2 обращалась осенью 2014 года, до смерти ФИО43 однако, точную дату обращения не помнит. После смерти отца, ФИО2 фактически приняла наследство, поскольку оплачивает коммунальные платежи за квартиру, следит за ее техническим состоянием, обрабатывает приусадебный участок.

Из пояснений свидетелей ФИО44 допрошенных в судебном заседании следует, что ФИО2 приходится дочерью ФИО45 ФИО46. в 2014 году изъявил желание получить квартиру по адресу: Красноярский край, <адрес> в собственность, поскольку в данной квартире он прожил всю жизнь, хотел оставить ее своим детям и внукам, для чего выдал доверенность дочери – ФИО2 для сбора и оформления документов, осенью 2014 года Светлана подготовила необходимые документы и передала их в администрацию Рыбинского района, в ДД.ММ.ГГГГ года ФИО47 умер, не успев оформить квартиру в собственность. После смерти ФИО48., ФИО2 несет бремя содержания имущества, ухаживает за квартирой и приусадебным участком, оплачивает коммунальные платежи.

Таким образом, исследовав представление материалы, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2, поскольку из представленных доказательств следует, что при жизни ФИО49 в уполномоченный жилищный орган с заявлением о передаче ему в собственность жилого помещения в порядке приватизации не обращался, документов для оформления приватизации квартиры не представлял, то есть им не были совершены необходимые и достаточные действия для передачи жилого помещения в собственность граждан, более того, часть документов, необходимых для получения квартиры в собственность в порядке приватизации, в частности справка администрации Новосолянского сельсовета о регистрации ФИО50 получена после его смерти – ДД.ММ.ГГГГ года, заявление о приватизации квартиры также подано после смерти ФИО51. – ДД.ММ.ГГГГ года.

Доводы представителя истца о том, что заявление о приватизации спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года оформлено ненадлежащим образом, поскольку в случае его подачи представителем ФИО52. – ФИО2, оно должно быть и подписано ею, а также о том, что свидетельскими показаниями подтверждается тот факт, что ФИО53 при жизни выразил желание приобрести спорную квартиру в собственность в порядке приватизации правового значения не имеют, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО54. лично или через представителя – ФИО2 в уполномоченный орган с заявлением и всеми необходимыми документами для оформления договора передачи спорного жилого помещения в собственность при жизни не обращался, указанное заявление поступило в администрацию после его смерти. Кроме того, по смыслу приведенных выше норм права, другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к МО Новосолянский сельский совет Рыбинского района Красноярского края, администрации Рыбинского района Красноярского края о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд Красноярского края в течение одного месяца <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья О.С. Заверуха