Решение № 12-663/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 12-663/2019

Дело № 12-663/19


Р Е Ш Е Н И Е

13 мая 2019 года город Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Лукша Е.Н., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу законного представителя ООО «ЖЭУ-3» ФИО1 на постановление заместителя руководителя управления Роспотребнадзора по Сахалинской области от 24 января 2019 года по делу о привлечении названного общества к административной ответственности по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя руководителя управления Роспотребнадзора по Сахалинской области от 24 января 2019 года ООО «ЖЭУ-3» привлечено к административной ответственности по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 10 900 рублей.

На указанное постановление законным представителем ООО «ЖЭУ-3» ФИО1 принесена жалоба, в которой она просит его отменить, ссылаясь на отсутствие в действиях общества состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника ООО «ЖЭУ-3» Мишарину П.Б., поддержавшую жалобу по изложенным в ней основаниям, представителей управления Роспотребнадзора по Сахалинской области ФИО2 и ФИО3, возразивших против ее удовлетворения, прихожу к следующему.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Частью 1 статьи 24 названного Федерального закона предусмотрено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 года № 64 утверждены СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы».

Пунктом 1.4 указанных Правил предусмотрено, что санитарные правила предназначены для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией жилых зданий и помещений, а также для органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно пункту 8.2.5 Правил для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.

Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений влечет административную ответственность по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Субъектами правонарушения, предусмотренного приведенной нормой, являются, в частности, лица, непосредственно обслуживающие жилищный фонд, а именно, организации, принявшие на себя функции по обслуживанию, содержанию, эксплуатации, ремонту и обеспечению коммунальными услугами жилищного фонда.

Как следует из материалов дела, ООО «ЖЭУ-3» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным жилым домом <адрес> в городе Южно-Сахалинске, следовательно, при осуществлении указанной деятельности должны быть обеспечены благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

Между тем, такие условия ООО «ЖЭУ-3» не обеспечены, в частности, расстояние от контейнерной площадки до жилого дома <адрес> составляет 18,4 м, до жилого дома <адрес> – 15,8 м, до детской игровой площадки – 17,7 м.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела и по существу в жалобе законным представителем ООО «ЖЭУ-3» и в судебном заседании защитником общества не оспариваются.

При таких обстоятельствах вывод о наличии в действиях названного общества состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.

Доказательства невозможности оборудования контейнерной площадки в соответствии с приведенными выше нормами санитарного законодательства, о чем указано в жалобе, в материалах дела отсутствуют и защитником общества не представлены.

Более того, факт согласования места расположения контейнерной площадки обязанности по исполнению требований санитарного законодательства с управляющей организации не снимает.

Поскольку законным представителем общества не оспаривается, что ООО «ЖЭУ-3» осуществляет эксплуатацию контейнерной площадки, следовательно, вопреки доводам жалобы соблюдение санитарных правил при ее эксплуатации является обязанностью общества.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление заместителя руководителя управления Роспотребнадзора по Сахалинской области от 24 января 2019 года оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО «ЖЭУ-3» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получению копии решения.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Е.Н. Лукша