Постановление № 5-109/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 5-109/2017

дело №5-109/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 мая 2017 года г.Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Мостовой С.Б., рассмотрев поступивший в Палласовский районный суд Волгоградской области 18 мая 2017 года административный материал в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «ПСВС-СЕРВИС», Свидетельство о регистрации №1043400660038, ИНН <***>,КПП 342301001,БИК 041806647, расчетный счет <***>, юридический адрес: <...>, корпус (строение) 6, фактический адрес: <...>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исследовав материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

Территориальным отделом в Палласовском, Старополтавском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области 18 мая 2017 года в ходе проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием административного приостановления деятельности городской, проведен осмотр городской бани, а также помещений и находящихся там вещей и документов, по факту несоблюдения санитарных правил и норм при эксплуатации городской бани, выявлены нарушения требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения ст.24, ст.29 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидимеологическом благополучии населения», п.2.4, п.3.1., п.3.2., п.3.5., п.3.15 СанПиН 2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун (далее по тексту СанПиН 2.1.2.3150-13), п.2.1, п.2.3, п.2.3, п.2.4, п.2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно:

-п.2.4 СанПиН 2.1.2.3150-13 помещение городской бани не оборудовано системой приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением;

-п.3.1 СанПиН 2.1.2.3150-13 в помещениях мыльни (мужском и женском отделении) городской бани нарушена целостность отделки стен и сидений (местами отвалилась и отбита плитка), оконные откосы покрыты плесенью; в помещениях раздевальни, туалетах, в коридорах (предбаннике) (в мужском и женском отделении), стены покрыты плесенью, на потолке имеются следы грибка, осыпаются опилки; в туалетах на потолке и стенах (в женском и мужском отделении) местами отслаивается штукатурка, стены в трещинах, имеются следы от протекания кровли; нарушена целостность полового покрытия в помещениях мыльни, парильни в мужском и женском отделении (плитка местами отошла, имеются выбоины);

-п.3.2 СанПиН 2.1.2.3150-13 в помещениях раздевальни (женском и мужском отделениях) установлена мебель, шкафы для одежды посетителей, не имеющие гладкой поверхности, изготовленные из материалов не устойчивых к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств (шкафы изготовлены из материала –ДВП, деформированы, нарушена их целостность, что затрудняет проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств);

- п.3.5 СанПиН 2.1.2.3150-13 мыльные помещения (в мужском и женском отделении) оснащены тазами для мытья, которые выполнены из материалом не устойчивых к коррозии и обработке дезинфицирующими средствами (используются тазы из оцинкованной стали, повреждены коррозией, несвоевременно производится их мытье и дезинфекция);

-п.3.15 СанПиН 2.1.2.31-50-13 генеральная уборка, а также текущая уборка помещений бани проводится несвоевременно и некачественно, без использования дезинфицирующих средств (стены грязные, в плесени местами имеются следы от протеканий, на полах местами имеются грязные налет), когда, кем, какого числа, с какими дезинфицирующими средствами проводилась последняя генеральная уборка невозможно установить (не ведется необходимая документация, на представленном дезинфицирующем средстве при проведении осмотра отсутствовала маркировка (о наименовании препарата) отсутствовала инструкция о его назначении;

- п.2.1, п.2.3, п.2.3, п.2.4, п.2.7 СП 1.1.1058-01 юридическим лицом не выполняется программа производственного контроля за соблюдением требований санитарных правил.

Юридическим лицом - ООО «ПСВС-СЕРВИС» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «ПСВС-СЕРВИС» не явился, уведомлен надлежаще и своевременно. Заявлений об отложении рассмотрения дела не поступило.

Выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев представленные материалы, суд считает установленной вину юридического лица ООО ПСВС-СЕРВИС» в совершении административного правонарушения.

В соответствие со ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, зданий, сооружений и транспорта является административным правонарушением и влечет наложение на юридическое лицо штрафа или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.

Согласно ст. 11 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно ст. 24 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно договору аренды № 4 от 3марта 2009г., акта приема-передачи, и дополнительных соглашений к договору от 28.03.2013г., 29.02.2016г. Администрацией городского поселения г. Палласовка Палласовского муниципального района Волгоградской области на определенный срок и за определенную договором плату в пользование и владение ООО « ПСВС-СЕРВИС « преданы объекты коммунальной инфраструктуры. В объекты включены нежилое здание бани, расположенное по адресу : <...>

Совершение юридическим лицом-ООО «ПСВС-СЕРВИС» административного правонарушения предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ подтверждается: протоколом №4401 о временном запрете деятельности от 18.05.2017 года; постановлением Палласовского районного суда Волгоградской области от 6.02.2017г. о временном запрете деятельности ; актом проверки от 18.05.2017г., заключением по результатам обследования от 17.04.2017г., протоколом об административном правонарушении № 4401.

Действия юридического лица - ООО «ПСВС-СЕРВИС» суд квалифицирует по ст.6.4 КоАП РФ, а именно нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим обстоятельством ч в силу ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд учитывает: имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельством, отягчающим ответственность в силу п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом установленных обстоятельств дела, судом назначается административное наказание в виде приостановления деятельности», поскольку ООО «ПСВС-СЕРВИС» допускает нарушения санитарно-эпидемиологических требований, ставящих под угрозу благополучие населения, здоровье людей.

Одновременно судом разъясняется, что суд на основании ходатайства юридического лица, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания (ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ, срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

В силу ч. 2 ст. 27.17 КоАП РФ, срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

При этом в соответствии с ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ, срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Как следует из материалов дела, по данному делу об административном правонарушении, 18 мая 2017 года с 11 часов осуществлен временный запрет деятельности городской бани ООО «ПСВС- СЕРВИС», что подтверждается протоколом №4401 о временном запрете деятельности от 18 мая 2017 года. С

Срок административного приостановления деятельности по настоящему делу об административном правонарушении подлежит исчислению с момента фактического приостановления деятельности в вышеуказанном помещении – с 11 часов 18 мая 2017 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо «ПСВС-СЕРВИС» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения городской бани, расположенной по адресу <...>, на срок девяносто суток.

Срок административного приостановления исчислять с 11 часов 18 мая 2017 года.

Постановление суда об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

На постановление может быть подана жалоба в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области либо непосредственно в Волгоградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Б. Мостовая.