Решение № 2-222/2020 2-222/2020~М-195/2020 М-195/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 2-222/2020

16RS0030-01-2020-000924-57

Дело №2-222/20

строка №2.068г


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 октября 2020 г. гор. Тетюши

Тетюшский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Борисова С.Г.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика – ГУ - УПФР в <адрес> Республики Татарстан ФИО3,

при секретаре судебного заседания Галеевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Татарстан об отмене решения, включении периодов работы в льготный стаж, признание права на досрочную страховую пенсию, суд

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – УПФР в <адрес> РТ об отмене решения, включении периодов работы в льготный стаж, признании права на досрочную страховую пенсию, в котором указал, что после достижения 55-летнего возраста, при наличии специального стажа ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в УПФР о назначении ему досрочной страховой пенсии. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ему досрочной пенсии отказано. В его специальный стаж не включены периоды его работы в должности рулевого-моториста на судах в Тетюшском рыбозаводе, период службы по призыву. После окончания военной службы по призыву, ДД.ММ.ГГГГ он поступил на работу в Тетюшский рыбозавод на должность рулевого-моториста на П№. После окончания навигации 1985 года проходил курсы по специальности водителя-моториста, ему выдано свидетельство, присвоена соответствующая квалификация. Работал в должности рулевого-моториста на П№ до ДД.ММ.ГГГГ, затем в должности рулевого-моториста на суднах МНС-0537, т/х 139, т/х 2043, т/х 2313. Его специальный стажа составляет более 15 лет. ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> РТ приняло новое решение, включено в его специальный стаж работы в плавсоставе период 6 лет 2 месяца 14 дней. Просит суд признать решение УПФР об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, отменить, возложить на ответчика обязанность в его специальный стаж работы периоды его работы в плавсоставе в Тетюшском рыбозаводе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рулевым-мотористом П№, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рулевым-мотористом МНС-0537, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рулевым-мотористом на судне т/х 139, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рулевым мотористом на судне т/х 2043, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рулевым мотористом на судне т/х 2313, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период службы по призыву в Вооруженных силах СССР, признать его право на досрочную пенсию, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с наличием специального стажа работы в плавсоставе с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, показали, что истец после окончания службы по призыву в Вооруженных силах СССР ДД.ММ.ГГГГ поступил на работу в Тетюшский рыбозавод на должность рулевого-моториста П№, отработал полную навигацию. В октябре 1986 года его направляли в командировку в качестве рулевого-моториста на судне П№ в <адрес>, в ноябре перегонял судно на ремонт в <адрес>. Во время командировок он исполнял свои должностные обязанности рулевого-моториста, отработал полную навигацию. Затем работал рулевым-мотористом на рыболовных судах МНС-0537, т/х 139, т/х 2043, т/х 2313. Специальный стаж истца достаточный для назначения досрочной пенсии с 55 лет. Решение УПФР нарушает право истца на пенсионное обеспечение. Просили исковые требования полностью удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 требования истца не признала и пояснила, что истец обратился за назначением досрочной пенсии в связи с работой в плавсоставе ДД.ММ.ГГГГ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему отказано, учтен специальный стаж 5 лет 9 месяцев 8 дней. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ решение от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО1 включен в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего учтена работа в плавсоставе 6 лет 2 месяца 14 дней, общий страховой стаж 33 года 7 месяцев 11 дней. У ФИО1 отсутствует необходимый для назначения досрочной пенсии по п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» стаж работы в плавсоставе. Дата окончания навигации 1985 года для П№ не установлена. Сведений о типе судна т/х 139 из речного регистра в УПФР не представлено, поэтому период работы истца на данном судне не включен в специальный стаж. Сведения персонифицированного учета на ФИО1 подавались с кодом особых условий труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После службы по призыву работа в плавсоставе не следовала. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 ГК РФ, право выбора формы защиты своих прав принадлежит лицу, осуществляющему защиту прав.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичные положения содержались в статье 27 ранее действовавшего Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ.

Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно разъяснениям, изложенным в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии и должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то периоды работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работы без дополнительной проверки, в том, числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

В соответствии с указанными Правилами необходимыми критериями для назначения досрочной страховой пенсии по старости плавсоставу являются: зачисление работников, относящихся к плавсоставу на суда морского, речного и флота рыбной промышленности; доказательства того, что суда, на которых осуществляется работа не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения; периоды работы для зачета календарного года должны осуществляться полный навигационный период.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФР в <адрес> РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсия». Решением руководителя УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием специального стажа работы в плавсоставе 12 лет 6 месяцев. Истцу на момент обращения в УПФР по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлен общий страховой стаж работы 33 года 07 месяцев 11 дней, из которых специальный стаж составил 5 лет 09 месяцев 8 дней.

Решением руководителя УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ предыдущее решение от ДД.ММ.ГГГГ отменено в связи с пересмотром продолжительности специального стажа (включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рулевым-мотористом на судне т/х 2043), в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием специального стажа работы в плавсоставе 12 лет 6 месяцев. Специальный стаж истца на момент обращения в УПФР составил 6 лет 02 месяца 14 дней, общий страховой стаж работы 33 года 07 месяцев 11 дней. Ему рекомендовано обратиться за назначением страховой пенсии по старости на общих основаниях.

Согласно содержанию решения от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждена работа истца в плавсоставе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Уточняющей справки на ФИО1 не имеется, поскольку Тетюшский рыбозавод прекратил деятельность юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, и как юридическое лицо исключено из ЕГРЮЛ.

Ответчик не засчитал истцу в специальный стаж периоды его работы в Тетюшском рыбозаводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием сведений о продолжительности работы.

Согласно записям в трудовой книжке, архивной справке, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят в Тетюшский рыбозавод на должность рулевого-моториста, работал на судне П№ до завершения навигации, которая по сведению ФБУ «Волжское государственное Бассейновое управление водных путей и судоходства» была закрыта ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям ФАУ «Верхне-Волжский филиал Российского речного регистра» судно П№ по своему типу являлось приемотранспортным судном. В связи с тем, что навигация 1985 года была отработана ФИО1 не полностью, в его специальный стаж подлежит включению период работы в плавсоставе по фактической продолжительности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включив в специальный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, УПФР в <адрес> исключило из специального стажа ФИО1 его работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период до открытия навигации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в командировке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период после закрытия навигации при неполном навигационном периоде.

Суд считает, что во время нахождения ФИО1 в командировках в <адрес> он исполнял обязанности рулевого-моториста судна П№, отработал в 1986 году полную навигацию, поэтому период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж истца в календарном исчислении.

Период работы истца в должности рулевого-моториста т/х-139 не включен ответчиком в специальный стаж в связи с отсутствием сведений о типе судна. Согласно сведениям ФАУ «Верхне-Волжский филиал Российского речного регистра», судно т/х-139 ДД.ММ.ГГГГ переоборудовано в рыболовное. С момента переоборудования судна ФИО1 работал в должности рулевого-моториста до постановки судна на зимний отстой по причине износа корпуса ДД.ММ.ГГГГ.

Работа ФИО1 рулевым-мотористом на судне т/х-139 подлежит включению в его специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактической продолжительности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактической продолжительности.

Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рулевым-мотористом на судне МН-0537 включению в специальный стаж истца не подлежит, информация в ФАУ «Верхне-Волжский филиал Российского речного регистра» о типе данного судна отсутствует.

Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на судне т/х-2043 после закрытия навигации при неполном навигационном периоде включению в специальный стаж истца не подлежит.

Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ после закрытия навигации при неполном навигационном периоде не может быть включен в специальный стаж истца, так как сведения персонифицированного учета после регистрации в качестве застрахованного лица поданы работодателем без кода особых условий труда.

На ГУ – УПФР в <адрес> РТ следует возложить обязанность засчитать ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в плавсоставе на судах речного флота периоды работы в Тетюшском рыбозаводе рулевым-мотористом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ га судне П№, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на судне т/х-139.

Согласно пункту 109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ №, период службы в Вооруженных силах СССР приравнивается к работе которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, в размере, не превышающим имеющегося стажа такой работы.

Период службы ФИО1 в составе Вооруженных сил СССР имел место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом работа истца в должности рулевого-моториста судна П№ Тетюшского рыбозавода следовала за окончанием периода службы в Вооруженных силах СССР.

Период службы в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с работой плавсоставе на судах речного флота.

После достижения 55-летнего возраста на момент обращения истца в УПФР за назначением досрочной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения судом в специальный стаж спорных периодов, ФИО1 имел необходимый для назначения досрочной пенсии специальный стаж 12 лет 6 месяцев, вследствие чего решение ответчика об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГг. следует признать незаконным, отменить, признать право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложить на УПФР в <адрес> РТ обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск ФИО1 частично удовлетворить.

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГг. по заявлению ФИО1 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости отменить.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан обязанность засчитать ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в плавсоставе на судах речного флота:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тетюшском рыбозаводе рулевым-мотористом П№,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тетюшском рыбозаводе рулевым-мотористом т/х-139,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период службы по призыву в Вооруженных силах СССР.

Признать право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении иска в остальной части ФИО1 отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной ДД.ММ.ГГГГ через Тетюшский районный суд.

Председательствующий: Борисов С.Г.