Решение № 2-1118/2021 2-1118/2021~М-669/2021 М-669/2021 от 4 июня 2021 г. по делу № 2-1118/2021

66RS0044-01-2019-001058-07 КОПИЯ

Дело № 2-1118/2021

Мотивированное
решение изготовлено судом (с учетом нерабочих дней 05.06.2021, 06.06.2021) 07.06.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Первоуральск 31 мая 2021 года

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Теплоухова П.В.,

при секретаре Марковой С.Н.,

с участием представителя ответчика ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1118/2021 по иску ФИО1 ФИО6 к ТОИОГВСО Управление социальной политики № 5 о признании незаконными решений, обязании устранить нарушения прав истца, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

В Первоуральский городской суд поступило исковое заявление ФИО1 ФИО7 в котором она обжалует принятое ответчиком ТОИОГВСО Управление социальной политики № 5 (далее по тексту – Управление) решение об отказе в назначении и организации выплаты ежемесячного пособия на проезд по территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования в пригородном сообщении, в назначении выплаты ежемесячного пособия на пользование услугами местной телефонной связи, устранении нарушенных прав, компенсации морального вреда в размере 5 000 руб.

При рассмотрении дела заявленные требования уточнены путем увеличения – дополнительно заявлено о признании незаконным отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты ветерану труда, возложении обязанности в течение трех дней с момента вынесения решения по исковому заявлению назначить ежемесячную денежную выплату, относящуюся к категории Ветеран труда начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от 15.04.2021 дело, изначально возбужденное как административное иска, начато рассматриваться сначала по правилам гражданского судопроизводства, исходя из предмета и основания иска, являющегося фактически спором о правах истца.

В судебное заседание, в котором рассмотрение дела окончено, истец, его представитель не явились, будучи извещенными о дате, времени и месте его проведения.

Представитель ответчика ФИО8 действующий по доверенности возражал против иска, полагая его необоснованным и не подлежащим удовлетворению, представив письменные возражения, приобщенные к делу /л.д. 45-48/.

Выслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 ФИО10 является пенсионером <данные изъяты> на основании удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 72-73/, ветераном труда, что подтверждается удостоверением СО № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 67-68/.

<данные изъяты>

19.01.2021 ФИО1 ФИО13 обратилась в адрес ответчика с заявлением о назначении ежемесячного пособия на пользование услугами местной телефонной связи, за исключением беспроводной телефонной связи.

Решением от 28.01.2021 истцу отказано в предоставлении названного пособия /л.д. 75/ на основании п.п. 1 п. 9 Порядка предоставления ежемесячного пособия на пользование услугами местной телефонной связи, за исключением беспроводной телефонной связи, утв. Постановлением Правительства Свердловской области от 28.12.2004 № 1178-ПП – а именно в связи с неподтверждением права на предоставление ежемесячного пособия и получения социальной льготы по инвалидности ветерана (ЕДВ).

27.01.2021 в Управление поступило заявление истца о назначении ежемесячного пособия на проезд по территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования в пригородном сообщении, по которому решение об отказе в предоставлении меры социальной поддержки вынесено 05.02.2021 /л.д.64/ на основании п.п. 1 ч.3 п. 5 Порядка и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия на проезд на территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования в пригородном сообщении, утв. Постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2008 № 1428-ПП – а именно в связи с неподтверждением права на предоставление ежемесячного пособия и получения социальной льготы по инвалидности ветерана (ЕДВ).

Также решением Управления отказано в удовлетворении заявления истца о назначении ежемесячной денежной выплаты как ветерану труда, основанием отказа указано то, что истец является получателем ежемесячной денежной выплаты на основании Федерального закона «О социальной поддержке инвалидов в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ, что следует из распечатки сведений, представленных истцом /л.д. 96/. Однако, при этом представитель ответчика пояснил в судебном заседании, что такого обращения в Управление не поступало. При этом, в любом случае право выбора предоставления меры социальной поддержки истцом реализовано.

Как следует из отзыва ответчика и подтверждено представленными материалами ФИО1 ФИО14 является лицом из числа ветеранов труда, которые одновременно являются инвалидами и получают ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) за счет средств Пенсионного фонда, <данные изъяты>

Доводы иска и уточнений к нему /л.д. 95/ не содержат предметно сформулированных причин несогласия с вынесенными Управлением решениями об отказе в предоставлении испрошенных социальных льгот, ввиду чего и с учетом пояснений, представленных в отзыве на иск, суд находит оспоренные решения не нарушающими прав и интересов истца, что являлось бы условием для взыскания компенсации морального вреда, о чем заявлено в иске.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» В случаях, если другими правовыми актами для инвалидов предусмотрены нормы, повышающие по сравнению с настоящим Федеральным законом уровень социальной защиты инвалидов, применяются положения этих правовых актов. Если инвалид имеет право на одну и ту же меру социальной защиты по настоящему Федеральному закону и одновременно по другому правовому акту, мера социальной защиты предоставляется либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому правовому акту (независимо от основания установления меры социальной защиты).

В соответствии с положениями ч.3 ст. 13 Федерального закона «О ветеранах» При наличии у ветерана права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору ветерана, за исключением случаев, предусмотренных законодательством

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено право выбора льготы, а не двойное ее предоставление по нескольким параллельно существующим правовым основаниям одновременно.

Истец ФИО1 ФИО15 имеющая одновременно право на социальную поддержку по нескольким предусмотренным законом основаниям, реализовала право на предоставление единой денежной выплаты в сумме <данные изъяты> руб. ежемесячно, что сторонами не оспорено, подтверждено выпиской о размере выплат, представленной Пенсионным Фондом России /л.д. 60-61, 62/.

Таким образом, право на получение мер социальной поддержки ею реализовано, а поданные в адрес ответчика заявления фактически направлены на удвоение социальной поддержки, что не может быть признано соответствующим закону.

Исходя из вышеизложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат, оспоренные решения Управления являются законными и вынесенными обоснованно.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.12, 14, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО16 к ТОИОГВСО Управление социальной политики № 5 о признании незаконными решений, обязании устранить нарушения прав истца, взыскании компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме через Первоуральский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: подпись П.В. Теплоухов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>