Решение № 2А-4710/2019 2А-4710/2019~М-3673/2019 М-3673/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2А-4710/2019Центральный районный суд г. Читы (Забайкальский край) - Гражданские и административные Дело № 2а-4710/2019 75RS0001-01-2019-005073-72 Именем Российской Федерации 23 июля 2019 года г. Чита Центральный районный суд города Читы в составе: председательствующего судьи Копеистовой О.Н., при секретаре судебного заседания Вашуриной О.В., с участием прокурора Филиппова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите административное дело по иску прокурора <адрес> к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной, прокурор <адрес> обратился в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», проведенного прокуратурой района был выявлен свободный доступ к страницам сайта с URL адресом: <данные изъяты>, рекламирующего предоставление интимных услуг территории Российской Федерации. Ссылаясь на противоправный характер указанной информации, прокурор просил суд признать информацию, размещенную странице сайта с URL адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В судебном заседании прокурор Филиппов А.С., действующий по поручению, требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. От представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии представителя. Суд, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан. В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Как установлено судом, в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», проведенного прокуратурой <адрес>, был выявлен свободный доступ к странице сайта с URL адресом <данные изъяты>, рекламирующего предоставление интимных услуг на территории Российской Федерации. Доступ к указанной странице сайта свободный, ознакомиться с его содержанием может любой интернет-пользователь. Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра сайта от ДД.ММ.ГГГГ, а также скриншотами страниц указанного сайта. В силу положений ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года №149-ФЗ запрещается распространение информации, в том числе за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» установлен запрет на использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний. Лица, занимающиеся организацией занятия проституцией, вовлекающие в занятие проституцией либо содержащие притоны для занятия проституцией, подлежат уголовной ответственности по ст.ст.240, 241 УК РФ. Статьей 6.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. Публичная демонстрация порнографических материалов предусматривает уголовную ответственность по ст.242 УК РФ. Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию. Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. В соответствии с п. 1 ст. 14 названного Федерального закона органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию. В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация, представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной. Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые могут оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних. Согласно ч.1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В соответствии с п.п. 2 и 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение указанного единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. В силу п. 2 ч, 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основанием для включения в реестр, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, учитывая, что на указанных выше сайтах содержится информация, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность, нахождение данной информации в открытом доступе фактически способствует совершению преступлений, чем нарушаются публичные интересы Российской Федерации, права неопределенного круга лиц, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 227-228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд административный иск удовлетворить. Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> для включения сайта, размещенного в сети интернет по URL адресу <данные изъяты>, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Центральный районный суд <адрес>. Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ Судья О.Н. Копеистова Суд:Центральный районный суд г. Читы (Забайкальский край) (подробнее)Судьи дела:Копеистова Ольга Николаевна (судья) (подробнее) |