Решение № 2А-380/2017 2А-380/2017~М-355/2017 М-355/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2А-380/2017

Дело № 2а-380/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2017 года г.Менделеевск

Менделеевский районный суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующего судьи А.Р. Ахметшина,

при секретаре Е.А. Камашевой,

а также с участием помощника прокурора <адрес><данные изъяты>

административного ответчика ФИО1,

представителя третьего лица - ГАУЗ «Менделеевская ЦРБ» ФИО2,

представителя отдела МВД России по <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> РТ к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> РТ обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, в обоснование указав, что прокуратурой <адрес> с привлечением сотрудников группы по контролю за оборотом наркотиков отдела МВД России по <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения. Установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения серии и номер № по категории «А, В». В соответствии с заключением врачебно-консультативной комиссии ГАУЗ «Менделеевская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 состоит на «Д» учете в наркологическом кабинете ГАУЗ «Менделеевская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: психическое и поведенческое нарушения вследствие употребления наркотиков без ремиссии до 3 лет. В связи с тем, что он состоит на «Д» учете в наркологическом кабинете, нет стойкой ремиссии, в настоящее время он не годен к управлению транспортным средством. Прокурор просит прекратить действие права на управление транспортного средства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с наличием диагноза - психическое и поведенческое нарушения вследствие употребления наркотиков без ремиссии до 3 лет, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами; обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение в орган ГИБДД.

В судебном заседании прокурор требование поддержал.

Административный ответчик ФИО1 с административным иском не согласен, поскольку работает в <адрес> и в случае прекращения права управления транспортным средством может лишится работы. Кроме того, более двух лет нарушений ПДД не допускал и административные штрафы все оплачены.

Представитель третьего лица - ГАУЗ «Менделеевская ЦРБ» ФИО2 административный иск считает обоснованным, суду пояснила, что ФИО1 состоит с ДД.ММ.ГГГГ на «Д» учете в наркокабитете с диагнозом: F12.241 - психическое и поведенческое нарушения вследствие употребления наркотиков без ремиссии до 3 лет.

Представитель отдела МВД России по <адрес> ФИО3 административный иск считает обоснованным, поскольку имеются противопоказания к вождению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В силу ст. 3 Федерального закона N 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с абз. 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно ст. 5 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» больные наркоманией и токсикоманией допускаются к управлению транспортными средствами при установлении стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

В силу Постановлении Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 « О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» противопоказано управление транспортным средством страдающих психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

К разделу 2 данного Перечня относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) по классификации МКБ -10 - F 16, F 18, F19.

Судом установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения серии и номер № по категории «А, В» от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с заключением врачебно-консультативной комиссии ГАУЗ «Менделеевская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 состоит на «Д» учете в наркологическом кабинете ГАУЗ « Менделеевская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: психическое и поведенческое нарушения вследствие употребления наркотиков без ремиссии до 3 лет.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Учитывая то, что ФИО1 имеет заболевание, наличие которого в силу действующего законодательства запрещает его допуск к управлению транспортными средствами, при этом он имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения его права на управление транспортными средствами.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что административный иск прокурора <адрес> обоснован и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного руководствуясь ст. 175-176, 179-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административный иск прокурора <адрес> удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и до снятия с учета с положительной ремиссией 3 года; обязать его сдать водительское удостоверение серии и номер № по категории «А, В» от ДД.ММ.ГГГГ в орган ГИБДД.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход Менделеевского муниципального образования в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья