Решение № 2А-1-141/2020 2А-1-141/2020~М-1-109/2020 М-1-109/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2А-1-141/2020

Дело № 2а-1-141/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Осташковский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Филипповой Н.Н.,

при секретаре Рейверт Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Пено Тверской области 07 октября 2020 года административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления и взыскании недоимки и пени по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Тверской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления и взыскании недоимки и пени по страховым взносам на ОПС на страховую часть трудовой пенсии в сумме 14902,19 руб. и по страховым взносам на ОМС в сумме 2923,12 руб.

Требования мотивирует тем, что административный ответчик состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 6 по Тверской области и является плательщиком страховых взносов. За ФИО1 числится задолженность в сумме 17079,92 руб. по страховым взносам на ОПС на страховую часть трудовой пенсии в сумме 14279,03 руб. и по страховым взносам на ОМС в сумме 2800,89 руб. ФИО1 обязанность по уплате задолженности до настоящего момента не исполнил, в связи с чем в его адрес направлено требование № 301315, которым предложено уплатить задолженность до 20.02.2018. Факт направления требования в адрес должника подтверждается реестром от 02.05.2018, которое считается полученным на шестой день с момента направления письма. В связи с неуплатой страховых взносов на ОПС налогоплательщику начислены пени в сумме 623,16 за период с 26.08.2017 по 30.01.2018, за неуплату страховых взносов на ОМС – пени за период с 26.08.2017 по 30.01.2018 в сумме 122,23 руб. Инспекцией пропущен шестимесячный срок взыскания задолженности по страховым взносам и пени, в связи с чем просит суд восстановить срок для подачи заявления.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 6 по Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен в установленном законом порядке, ходатайств, в том числе о не рассмотрении дела в отсутствие представителя, не заявил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть административное дело без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен в установленном законом порядке, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела и о не рассмотрении дела без его участия не представил, в связи с чем суд с учетом положений ч. 2 ст. 289 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело без участия административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 3 ст. 75 Конституции РФ система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

На основании ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ст. 52 Налогового кодекса РФ плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п. 2, 5 ст. 432 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Материалами дела установлено, что за ФИО1 числится задолженность по уплате недоимки страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени.

Поскольку ФИО1 до настоящего времени не исполнил обязанность по уплате задолженности по страховым взносам в бюджет, административным истцом в соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ в адрес административного ответчика направлено требование № 301315 по состоянию на 31.01.2018 об уплате недоимки по страховым взносам в сумме 17079,92 рублей и пени в сумме 745,39 рублей со сроком исполнения до 20.02.2018, направленное в адрес налогоплательщика почтовой связью 05.02.2018 (л.д. 7-8, 11-12).

Вышеуказанное требование налогового органа об уплате недоимки по страховым взносам и пени ФИО1 исполнено не было.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Требованием № 301315 от 31.01.2018 была установлена дата его исполнения - до 20.02.2018, исходя из этого, последним днем на обращение в суд по данному требованию являлось 20.08.2018.

В соответствии с ч. 1 ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Из частей 1,2 статьи 95 КАС РФ следует, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Частью 6 статьи 289 КАС РФ определено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Административное исковое заявление фактически предъявлено в суд 13 августа 2020 года, то есть по истечении шестимесячного срока на обращение в суд по требованию № 301315 от 31.01.2018.

При этом уважительных причин пропуска шестимесячного срока на обращение в суд административный истец не привел.

На основании изложенного, административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании недоимки по страховым взносам в сумме 14902,19 рублей и пени в сумме 2923,12 рублей удовлетворению не подлежат по причине пропуска административным истцом процессуального срока обращения в суд с административным иском.

Руководствуясь ст. 175-180, 219, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В восстановлении срока на обращение в суд и удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Тверской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на ОПС на страховую часть трудовой пенсии в сумме 14902 рублей 19 копеек и по страховым взносам на ОМС в сумме 2923 рубля 12 копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Осташковский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 07 октября 2020 года.

Судья Н.Н. Филиппова

Дело № 2а-1-141/2020