Решение № 2-1056/2019 2-1056/2019~М-1082/2019 М-1082/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2-1056/2019

Дело № 2-1056/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 июня 2019 г. Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Разделишина С.В.,

при секретаре Ребейн В.А.

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2 и представителя ответчика- администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района ФИО3, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района о понуждении к заключению договора аренды земельного участка. В обоснование исковых требований указала, что является арендатором земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения общей площадью 160 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Данный земельный участок принадлежит ей на праве аренды, по договору № от 3 июля 2013г.; соглашения о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка от 19 ноября 2013г.; дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения от 3 июля 2013г. № и соглашения от 29 октября 2015г. о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения от 3 июля 2013г. №; а также соглашения от 28 апреля 2018г. о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения от 3 июля 2013 г. №.

Согласно ч. 2 соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды ей перешли все права и обязанности арендатора, предусмотренные основным договором аренды.

Согласно п. 4.1.6 Договора аренды, арендатор имеет право на заключение договора аренды на новый срок в преимущественном порядке при условии надлежащего исполнения своих обязанностей и при прочих равных условиях. Вместе с тем указанные требования договора администрацией Апшеронского городского поселения не выполняются, в продлении срока договора аренды на новый срок администрацией ей отказано. В этой связи просит суд обязать администрацию Апшеронского городского поселения Апшеронского района заключить с ней договор аренды земельного участка на новый срок.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду неизвестно.

Истец ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 56 ГПК РФ устанавливает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений. В силу ст.57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами.

Как следует из ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Исходя из предмета настоящего спора вопрос о наличии или отсутствии оснований для понуждения ответчика к заключению договора аренды подлежит рассмотрению в порядке искового производства (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.06.2012г. № 17540/11).

Судом установлено, что на основании договора аренды и заключенных соглашений истцу на праве аренды предоставлен земельный участок несельскохозяйственного назначения общей площадью 160 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Во исполнение условий договора, истцом на протяжении всего срока аренды своевременно вносилась арендная плата, арендуемый земельный участок содержался в должном санитарном порядке и чистоте. Кроме того, были подготовлены документы, для последующего строительства объектов капитального строительства на арендуемом участке. Однако, в силу объективных причин истец не смог завершить строительство объектов на арендуемом земельном участке.

В ноябре 2018 года истец обратился в администрацию Апшеронского городского поселения с заявлением о продлении срока аренды земельного участка, рассмотрев которое администрацией было отказано в его удовлетворении.

В силу ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом ( арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Пунктом 3 статьи 22 ЗК РФ и статьей 621 ГК РФ предусмотрено по истечении срока договора аренды земельного участка преимущественное право арендатора на заключение нового договора аренды.

В силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока, указанного в договоре, при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор аренды считается возобновленным на неопределенный срок на тех же условиях.

Пунктом 4.3.21 Договора предусмотрено, что арендатор имеет право не направить арендодателю письменное предложение о расторжении договора или о заключении договора на новый срок.

Правовым основанием для продления договора аренды является подпункт 14 пункт 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, так как преимущественное право ФИО2 предусмотрено самим договором аренды.

На основании п.4 ст.39.6 ЗК РФ гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в п.3 ст.39.6 ЗК РФ.

Поскольку по истечении срока действия договора аренды ни одна из сторон не заявила о его расторжении и арендатор продолжил использование спорного земельного участка без возражений со стороны арендодателя, по правилам пункта 2 статьи 621 ГК РФ действие договора аренды земельного участка, в соответствии с законом возобновилось на тех же условиях.

Арендодатель по истечении срока указанного в представленном договоре аренды земельного участка не только не заявил о своих возражениях, но и сообщив об отказе в продлении договора аренды не вынес соответствующего решения в порядке установленном законом, указав в письме о несоблюдении одного из условий договора. При этом сообщение адресованное ФИО2 не является отказом от договора аренды. Договор аренды земельного участка является – договором со сроком, из чего следует, что данный договор нельзя считать продлённым на неопределённый срок. Соответственно, в соответствии со ст. 621 ГКРФ, истец имеет преимущественное право заключения договора на новый срок перед другими лицами. Из изложенного следует, что данный договор, является договором с установленным сроком 3 года.

Учитывая, что стороны не подписали соглашение о расторжении договора аренды, является правомерным требование истца о продлении договора аренды земельного участка на тех же условиях и на тот же срок.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 450 ГК РФ в редакции, действовавшей, на момент о заключения договора аренды земельного участка, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором; в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным. Аналогичное правило закреплено во вступившей в действие с 01.01.2015 статье 450.1 ГК РФ. Пунктом 2 статьи 621 ГК РФ установлено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ). В таком случае согласно пункту 2 статьи 610 ГК РФ каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. В пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 " О свободе договора и ее пределах" также разъяснено, что пункт 2 статьи 610 ГК РФ предусматривает право каждой из сторон договора аренды, заключенного на неопределенный срок, немотивированно отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону в названные в данной норме сроки. Эта норма хотя и не содержит явно выраженного запрета на установление иного соглашением сторон, но из существа законодательного регулирования договора аренды как договора о передаче имущества во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 ГК РФ) следует, что стороны такого договора аренды не могут полностью исключить право на отказ от договора, так как в результате этого передача имущества во владение и пользование фактически утратила бы временный характер.

Судом установлено, что по истечении 03 июля 2018 г. - срока спорного договора аренды его действие возобновилось не на неопределенный срок, а на тот же срок, как следует из норм указанных в законе. Так же, в любом случае, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды".

Лицо, получившее спорный участок в аренду для строительства, вправе приобрести этот участок в аренду без торгов на три года для завершения строительства.

Суд, исследовав материалы дела, установил, что ФИО1 надлежащим образом исполняла свои обязанности и по истечении срока договора имеет преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок, в связи с этим, ее исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района о понуждении к заключению договора аренды земельного участка удовлетворить.

Обязать администрацию Апшеронского городского поселения принять решение о предоставлении ФИО1 земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения общей площадью 160 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в аренду сроком на три года со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Апшеронский районный суд в течение одного месяца.

Мотивированное решение суда изготовлено 26 июня 2019 г.

Судья: