Решение № 2-2146/2018 2-65/2019 2-65/2019(2-2146/2018;)~М-2033/2018 М-2033/2018 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-2146/2018

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2019 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Король С.Ю.,

при секретаре Дождевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-65/2019 (№ 2-2146/2018) по иску АО «Самарская сетевая компания» к СНТ «Рябинушка» об устранении препятствий в осуществлении обязательств по договору технологического присоединения,

УСТАНОВИЛ:

АО «Самарская сетевая компания» обратилось в суд с вышеуказанным иском, указав, что <Дата> между АО «ССК» и ФИО1 заключен договор на технологическое присоединение <№> от <Дата>, выданы технические условия <№> от <Дата> (далее по тексту - ТУ). По данному договору сетевая компания принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения к своим сетям дачного дома ФИО1, расположенного по адресу: <Адрес>. Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения определяется Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861. В ходе исполнения Договора техприсоединения АО «ССК» направлено письмо в Департамент капитального строительства и Архитектуры г.о. Новокуйбышевска о согласовании плана трассы прохождения проектируемых сетей АО «ССК». Ответным письмом администрация г.о. Новокуйбышевска сообщило, что согласование возможно при условии согласования с действующим председателем СДТ «Рябинушка». 27.03.2018 АО «ССК» направило письмо в адрес СДТ «Рябинушка» о согласовании плана трассы для подключения нескольких заявителей, расположенных на территории СНТ «Рябинушка». Между тем, СНТ «Рябинушка» отказало в согласовании трассы и прохождении объектов электросетевого хозяйства АО «ССК» по территории СНТ. В письме СНТ «Рябинушка» указало, что все заявители могут заключить с СНТ «Рябинушка» договор на электроснабжение своего дачного домика и подключить свои участки к действующим сетям электроснабжения СНТ «Рябинушка». На основании изложенного, истец просил суд обязать СНТ «Рябинушка» устранить препятствия в осуществлении технологического присоединения путем согласования плана прохождения трассы проектируемой ВЛ-0,4 для осуществления технологического присоединения к электрическим сетям АО «ССК» дачного участка ФИО1, расположенного по адресу: <Адрес>; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Определением суда от 27.12.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена – администрация г.о. Новокуйбышевск Самарской области.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2, действующий на основании доверенности <№> от <Дата>, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика – ФИО3, действующий на основании доверенности <№> от <Дата>, возражал против удовлетворения иска.

Третьи лица - ФИО1, администрация г.о. Новокуйбышевск не явились, извещены судом своевременно и надлежащим образом.

От представителя администрации г.о. Новокуйбышевск поступил отзыв на иск, согласно которому просили в удовлетворении заявленных требований отказать, и рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является членом СНТ "Рябинушка" и ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 1018 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под садоводство, по адресу: <Адрес>.

<Дата> между ФИО1 и АО «Самарская сетевая Компания» заключен договор <№> от <Дата> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому сетевая организация принимает на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя дачного дома ФИО1, расположенного по адресу: <Адрес>.

На основании указанного договора подготовлены технические условия <№> от <Дата> для присоединения к электрическим сетям.

Срок действия технических условий составлял 2 года и на момент подачи иска в суд, указанный срок истек.

ФИО1 в соответствии с п.9 договора <№> от <Дата> не воспользовалась своим правом на продление срока действия технических условий и в сетевую компанию за продлением срока действия технических условий, не обращалась.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, 14.08.2018 ФИО1 подключена к сетям СНТ «Рябинушка» по электроснабжению своего земельного участка, и пользуется инфраструктурой СДТ «Рябинушка» как член СНТ.

Достоверно установлено, что энергоснабжение земельных участков, расположенных в данном СДТ, осуществляется в рамках договора между энергоснабжающей организацией и СНТ "Рябинушка". Инфраструктура электроснабжения СНТ «Рябинушка»: - сети и электрооборудование (опоры ЛЭП, кабель, комплектная трансформаторная подстанция и т.д.) являются совместной собственностью абонентов, финансово (за счет целевых взносов) участвовавших в строительстве инфраструктуры электроснабжения в СНТ «Рябинушка».

Инфраструктура энергопринимающих устройств СНТ «Рябинушка» не является собственностью СНТ «Рябинушка» и не является инфраструктурой общего пользования, поскольку, только часть собственников земельных участков участвовали в ее финансировании, она (инфраструктура) является собственностью только тех собственников, которые внесли деньги на ее строительство. Право принимать решения о подключении новых абонентов к действующим линиям электроснабжения дано только собственникам инфраструктуры электроснабжения, или представителем СНТ «Рябинушка», уполномоченным на это собственниками инфраструктуры энергопринимающих устройств.

Правом подачи заявок на технологическое присоединение энергопринимающих устройств обладает СНТ «Рябинушка», но только в том случае, если такими полномочиями его наделили собственники инфраструктуры электроснабжения, потому как, в данном случае СНТ «Рябинушка» является только доверенным лицом абонентов собственников инфраструктуры электроснабжения, в целях обеспечения взаимодействия с электросетевыми, энергоснабжающими и ремонтно-монтажными организациями.

Из материалов дела усматривается, что заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств подана членом СНТ «Рябинушка» - ФИО1, которая на момент подачи не являлась лицом, имеющим право на подачу такой заявки, поскольку на момент подачи не являлась собственником инфраструктуры электроснабжения и не имела полномочий от собственников на такую подачу.

Договор технологического присоединения дачного дома ФИО1 к сетям АО «Самарская сетевая компания» от <Дата> фактически заключен с ФИО1 как с физическим лицом.

Как указывает истец, в ходе исполнения Договора техприсоединения от <Дата>, АО «ССК» направлено письмо в Департамент капитального строительства и Архитектуры г.о. Новокуйбышевска о согласовании плана трассы прохождения проектируемых сетей АО «ССК». Ответным письмом администрация г.о. Новокуйбышевска сообщило, что согласование возможно при условии согласования с действующим председателем СНТ «Рябинушка».

27.03.2018 АО «ССК» направило письмо в адрес СНТ «Рябинушка» о согласовании плана трассы для подключения нескольких заявителей, расположенных на территории СНТ «Рябинушка».

Однако, СНТ «Рябинушка» отказало в согласовании трассы и прохождении объектов электросетевого хозяйства АО «ССК» по территории СНТ, указав, что все заявители могут заключить с СНТ «Рябинушка» договор на электроснабжение своего дачного домика и подключить свои участки к действующим сетям электроснабжения СНТ «Рябинушка». Данный отказ явился основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Разрешая спор по существу, суд исходит из следующего.

Статья 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" регулирует порядок доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии.

Данный порядок, в том числе, предусматривает технологическое присоединение на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом; соблюдение технических условий, необходимых для технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила), действие Правил распространено на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

В соответствии с п. 2(2) Правил, действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого садоводческого огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется.

Пункт 3 Правил устанавливает процедуру технологического присоединения, которая включает в себя несколько самостоятельных этапов, таких как: подача заявки, заключение договора, выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя, осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и т.д.

Согласно абз. 2 п. 8(5) Правил технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

Абзацем 3 п. 8(5) Правил предусмотрена обязанность граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заключить договор с этим объединением на использование объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования в соответствии с Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Данные положения нормативного правового акта соответствуют п. 2 ст. 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действующий на момент заключения договора от 10.03.2016). Согласно данной норме Федерального закона граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Руководствуясь вышеуказанными нормами и установленными по делу обстоятельствами, суд приходит к однозначному вводу, что если ФИО1 желает заключить индивидуальный договор в рамках ранее присоединенной мощности к сетям, то она должна заключить с СНТ "Рябинушка" договор об использовании трансформаторной подстанции и иных объектов инфраструктуры СНТ "Рябинушка", в порядке, определенном общим собранием СНТ.

Фактически, принятие заявки и заключение договора в 2016 году с физическим лицом ФИО1 было неправомерным, поскольку на момент заключения договора ФИО1 была членом СНТ «Рябинушка» и вела дачное хозяйство не в индивидуальном порядке, а как член товарищества.

Истец должен был принимать заявку на технологическое присоединение энергопринимающих устройств только от уполномоченного на это собственниками инфраструктуры энергопринимающих устройств юридического лица - СНТ «Рябинушка». Однако, как установлено в судебном заседании, СНТ Рябинушка заявку на технологическое присоединение земельного участка ФИО1 в сетевую организацию СНТ «Рябинушка» не подавало и доверенность ФИО1 как представителю от СНТ Рябинушка на подключение к сетям не давало.

Кроме того, в силу абз. 8 подпункта "б" пункта 16 Правил для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, к которым в том числе относится истец, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев.

С учетом сведений из публичной кадастровой карты, представленной представителем ответчика, судом установлено, что расстояние от границы земельного участка истца до точки технологического присоединения составляет более 300 метров, а именно, 481 м.

При вышеизложенных обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных АО «ССК» исковых требований, поскольку ФИО1 является членом СНТ «Рябинушка» с 1995 года и в настоящее время между СНТ «Рябинушка» и ФИО1 уже заключен договор об использовании инфраструктуры электроснабжения, которое технологически присоединено к сетям АО «Самарская сетевая компания». Таким образом, ФИО1 имеет право пользоваться объектами инфраструктуры СНТ "Рябинушка", в том числе и электроэнергией.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Самарская сетевая компания» к СНТ «Рябинушка» об устранении препятствий в осуществлении обязательств по договору технологического присоединения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 19.02.2019.

Судья: /подпись/ С.Ю. Король