Решение № 2А-622/2024 2А-622/2024~М-575/2024 М-575/2024 от 16 июля 2024 г. по делу № 2А-622/2024

№ 2а-622(1)/2024

64RS0028-01-2024-001244-07


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2024 г. г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Свечниковой М.Ю.,

при секретаре Куприяновой О.В.,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Артемова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-17 УФСИН России по <Адрес> в отношении ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-17 УФСИН России по <Адрес> (далее ФКУ ИК-17) обратилось в суд с административным исковым заявлением в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении административного надзора, в котором просит установить ему административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с административными ограничениями: не пребывать в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртных напитков; являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что ФИО2 осужден приговором Ленинского районного суда г, Саратова от 04.04.2024, по п. «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ к 1 году лишения свободы со штрафом в размере 100000 рублей и с ограничением свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений. Срок его отбывания наказания в исправительном учреждении истекает 10.08.2024. За время отбывания наказания ФИО2 был приобщен к общественно полезному труду по благоустройству территории, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания за что имеет 1 взыскание, поощрений не имеет.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 административные исковые требования поддержал по изложенным выше основаниям, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 возражений против установления в отношении него административного надзора не представил.

Прокурор ФИО5 считала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органом внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно Федеральному закону от 06.04.2011а N 64-ФЗ администрация исправительного учреждения или орган внутренних дел могут обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении конкретного лица при наличии для этого определенных условий, в том числе, при условии отбытия таким лицом назначенного по приговору суда наказания.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений устанавливается административный надзор (пункт 2 части 2 статьи 3 названного Федерального закона в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №102-ФЗ).

По правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст. 5 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии с п. 8 ст. 270 КАС РФ, п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.

Аналогичные положения содержатся в абз.5 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Таким образом, действующим законодательством, регулирующим порядок установления административного надзора, установлен специальный субъект обращения с заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы - орган внутренних дел, и срок обращения с таким заявлением - не позднее чем за один месяц до истечения срока ограничения свободы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 6 п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы, подается органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения этого лица (части 6 и 8 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 53 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ). В случае обращения в суд исправительного учреждения, в котором указанное лицо отбывает наказание, с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении этого лица в принятии такого заявления надлежит отказывать в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Перечень оснований, по которым административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения, указан в ч. 1 ст. 196 КАС РФ.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными материалами – копиями приговора от – ДД.ММ.ГГГГ, характеристикой осужденного, справкой о поощрениях и взысканиях, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Ленинского районного суда г, Саратова от 04.04.2024, по п. «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ к 1 году лишения свободы со штрафом в размере 100000 рублей и с ограничением свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-17, срок отбытия наказания истекает 10.08.2024.

При указанных обстоятельствах, административное исковое заявление ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области в отношении ФИО2 об установлении административного надзора подлежит оставлению без рассмотрения

Руководствуясь ст. 175-180, 270-273, 196 КАС РФ суд,

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области в отношении ФИО2 об установлении административного надзора оставить без рассмотрения.

Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд <Адрес> в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение по делу изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья