Постановление № 5-81/2024 от 8 октября 2024 г. по делу № 5-81/2024

УИН: 45RS0024-01-2024-000982-25

Дело № 5-81/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Щучье Курганской области,

ул. Советская, 11 8 октября 2024 года

Судья Щучанского районного суда Курганской области Лушникова Наталья Владимировна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Казахстан, гражданина Республики Казахстан, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, состоящего в браке, имеющего 4 несовершеннолетних детей, к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 30 мин. в ходе выездной проверки по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью, не связанной с трудовой деятельностью, покинул территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, затем въезжал в Российскую Федерацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего момента находится на территории Российской Федерации с частной целью, в нарушение статьи 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не убыл из Российской Федерации по истечении срока пребывания - девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, находится по настоящее время с превышением срока пребывания на территории Российской Федерации, срок пребывания (превышения) составляет 27 дней.

ФИО1 при рассмотрении дела в суде вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что действительно превысил срок пребывания на территории Российской Федерации, официально он не работает, близких родственников в Российской Федерации не имеет, его супруга с детьми проживают в Республике Казахстан.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным законом (пункт 2 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона).

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 30 мин. по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО1, срок пребывания которого на территории Российской Федерации превысил 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток, в связи с чем он в силу статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является иностранным гражданином, незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1, письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах совершенного им правонарушения, копией паспорта, копией миграционной карты, копиями уведомлений, сведениями базы данных «Мигрант», достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают и ФИО1 не оспариваются.

Действия ФИО1 квалифицирую по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, учитываю в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ признание вины, наличие на иждивении 4 несовершеннолетних детей, в том числе 3 малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не усматриваю.

С учетом вышеизложенного считаю, что наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, с помещением до исполнения наказания в специализированное учреждение – «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области», будет соответствовать целям и задачам административного наказания, будет являться той мерой ответственности, которая соответствует тяжести совершенного административного правонарушения.

Принимая во внимание длительность нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, отсутствие у него на территории Российской Федерации семьи, социальных связей, прихожу к выводу о том, что принудительное выдворение за пределы Российской Федерации в указанной форме обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений, а также баланс частных и публичных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать гражданина Республики Казахстан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области.

Постановление в части содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области подлежит немедленному исполнению.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Курганской области (<данные изъяты>. Наименование платежа - штраф.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Лушникова