Решение № 2А-571/2017 2А-571/2017~М-577/2017 М-577/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2А-571/2017

Дело № 2а-571/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2017 года г. Алексеевка

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Н.,

при секретаре Гетманской И.В.,

с участием прокурора - помощника Алексеевского межрайонного прокурора Подзолковой Т.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Белгородской области ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-4 УФСИН России по Белгородской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Приговором Симоновского районного суда г. Москвы от 10.04.2013 года ФИО2 осужден по ст.30 ч.3, 228-1 ч.1,79 ч. 7 п. «в», 70 УК Российской Федерации к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Свердловского районного суда г. Белгорода от 28.12.2015 года ФИО2 переведен в колонию – поселение, для дальнейшего отбывания наказания.

Срок отбытия наказания установлен ФИО2 с 22.01.2013 года по 19.01.2018 года.

ФКУ ИК-4 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, на срок 6 лет и применения к нему административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 часов и до 06.00 часов, а также обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезд за пределы муниципального образования, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал, считает, что ограничения будут способствовать предупреждению совершения новых преступлений, поскольку осужденный нарушал установленный порядок отбывания наказания, однако на сегодняшний день имеет только поощрения, характеризуется положительно.

Административный ответчик признал административный иск, пояснений относительно административного иска не давал.

Заслушав мнения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, а также заключение помощника прокурора, полагавшего заявление удовлетворить частично, так как необходимо установить ФИО2 административный надзор на срок 6 лет, явку в орган внутренних дел 2 раза в месяц для регистрации, а также нет оснований устанавливать административное ограничение в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях на территории Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой этой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускают ограничения со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений для охраны здоровья или нравственности или защиты прав, свобод других лиц.

Задачей административного надзора, установленными статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а не как наказание за совершенное преступление.

Административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость, осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 228-1 ч.1 УК Российской Федерации, которое относится к категории тяжких преступлений при опасном рецидиве.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из приговора Симоновского районного суда г. Москвы от 10.04.2013 года ФИО2 осужден по ст.30 ч.3, 228-1 ч.1,79 ч. 7 п.»в», 70 УК Российской Федерации к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбытия наказания установлен ФИО2 с 22.01.2013 года по 19.01.2018 года.

19.01.2018 года ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Он является совершеннолетним.

Согласно частям 1 и 4 ст. 15 УК РФ, а также санкции статьи 228-1 ч.1 УК Российской Федерации, преступление, совершенное ФИО2 относится к категории тяжких преступлений.

Согласно положениям п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта «д» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации, в редакции действовавшей на момент совершения преступления составлял 6 лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, подтверждается объяснениями представителя административного истца, материалами дела, в том числе личного дела, характеристикой на осужденного от 19.09.2017 года, справкой о поощрениях и взысканиях осужденного, что ФИО2 за время отбывания наказания характеризуется положительно, имеет 12 поощрений, имел 5 взысканий, 2 из которых были погашены по истечению срока давности, а 3 сняты в качестве поощрения.

При установлении ФИО2 ограничений суд считает, что они должны быть установлены с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания.

С учетом поведения в период отбывания назначенного судом наказания, характера совершенного им преступления, обстоятельств совершения преступления, тяжести совершения преступления, то обстоятельство, что ФИО2 был условно досрочно освобожден и совершил повторно аналогичное преступление, суд считает, что срок административного надзора ему следует установить 6 лет.

При установлении ФИО2 ограничений суд учитывает его положительную характеристику, совершение тяжкого преступления и полагает необходимым установление следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов и до 06.00 часов; ФИО2 совершил преступления против здоровья населения и общественной нравственности, в целях предупреждения совершения им преступлений в дальнейшем, учитывая, что он является лицом без определенного места жительства, следовательно, необходимо запретить ему посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в этих мероприятиях и запретить выезд за пределы муниципального образования, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

Что касается ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, то с учетом поведения Спиридонова во время отбывания наказания, его положительной характеристики, суд считает достаточным 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку административный истец не обосновал обязанность явкой до 4-х раз в месяц.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС Российской Федерации с ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ «исправительная колония № 4 УФСИН России по Белгородской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты>, без определенного места жительства, на срок 6 (шесть) лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства (месту пребывания).

Установить ФИО2 административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов и до 06.00 часов;

- 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить выезд за пределы муниципального образования избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Алексеевский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья Е.Н. Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2017 года.